畢業(yè)論文----行政文化研究-畢業(yè)設計(編輯修改稿)
2025-02-24 00:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 學東漸，隨著歐風美雨的蕩滌，中國最終選擇了馬克思主義，行政文化研究 3 中國傳統(tǒng)文化與馬克思主義的鍥合，一方面表現(xiàn)為馬克思主義對中國傳統(tǒng)文化的揚棄，另一方面表現(xiàn)為中國傳統(tǒng)文化對馬克思主義的融合。 這最終，都表現(xiàn)為中國近代社會發(fā)展與 歷史沉積的結(jié)果 。 整合性和多元性 行政文化是在一個相當長的過程中 , 在人類社會的經(jīng)濟和政治的相互作用過程中 ,在不同社會文化的沖突和交融中 , 由不同的區(qū)域和人群逐漸整合而成。不同地區(qū)和人群使行政文化呈現(xiàn)出多元化的特點。 中國特色社會主義理論為指導的這種新型行政文化，其整合性與多元性可見一斑。 這種 行政文化中， 中國化的馬克思主義，毛澤東同志和鄧小平同志是典范，他們盡力吸收中國傳統(tǒng)文化的積極因素，又力排傳統(tǒng)文化的消極因素，在反對經(jīng)驗主義、教條主義和官僚主義的同時，強調(diào)實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾，使馬克 思主義與中國傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，如大同思想、辯證法思想和自強不息思想和諧地融合成一體，形成了中國的馬克思主義 —— 毛澤東思想，成功地指導了中國革命和建設實踐，構(gòu)建了中國現(xiàn)代行政文化的基本框架 。這是行政文化整合性與多元性充分體現(xiàn)的結(jié)果。 普遍性與連續(xù)性 行政文化是無所不在的、 連續(xù)的和持久的 , 行政文化的形成將廣泛地、 持續(xù)地 影響行政主體及其活動 。 行政文化作為一種社會文化現(xiàn)象，具有普遍性主要是社會不同形態(tài)中，其定義的 角度不同。行政 文化 作為文化的一種，作為內(nèi)容豐富、復雜的概念 ， 結(jié)合社會發(fā)展，與各種不同文化一 樣，普遍存在與社會各時期及各組織、階層之中 。 中國近代的行政文化， 既是中國傳統(tǒng)行政文化在現(xiàn)代 的延續(xù)，又是馬克思主義中國化及其在意識形態(tài)領域占主導地位的結(jié)果，這是一步步積累延續(xù)，并抽絲剝離，擇優(yōu)、融合，而且連續(xù)不斷的文化特征 。 滲透性與隱蔽性 行政文化往往以比較隱蔽的形式滲透到社會的各個領域 , 滲透到各個行政組織和行政人員中 , 滲透到具體的行政活動中。 我國參與型的行政文化中，不僅要包括行政主體對決策活動的影 響與參與，而且還要包括行政活動的社會受體對行政活動的影響與參與。而這種共同參與，由人治型到法治型 行 政文化的過度，實際為帶有逐步過渡性質(zhì)的滲透性，以及較強的隱蔽性。 現(xiàn)代化的行政管理講的是法治，強調(diào)法的至上性，要求制訂完善的行政文化研究 4 行政法規(guī)，依法行政，對行政權(quán)力的擁有進行明確的界定，對行政權(quán)力的行使進行嚴格的規(guī)定，這是行政管理現(xiàn)代化的必然要求。 從而達成法制的過程，是通過逐步滲透進程完成的，而此過程中，是相對隱蔽的。 二、行政文化的結(jié)構(gòu) 行政文化結(jié)構(gòu)是行政文化系統(tǒng)賴以生存、發(fā)展的一個基本屬性；行政文化屬于主觀意識領域，它 由 行政思想、行政制度和行政心理三個基本要素構(gòu)成。 行政思想 行政思想主要 是 指有關行政體 系和行政活動的思想邏輯體系，有時也被稱為行政哲學。自從人類社會出現(xiàn)較系統(tǒng)的行政活動以來，行政思想就已有之。早期的行政思想不成體系，只是一些觀點和原則。隨著時代的發(fā)展和人類的進步，行政思想不斷發(fā)展完善，是人類社會的重要精神財富。 行政思想主要包括行政價值觀、行政意識、行政理想、行政信念和行政道德等要素。 行政思想是對行政活動的一種高級的理性思維和高度抽象的精神活動。它不再是對行政活動的一種直觀、自發(fā)的反映，而是對行政活動的一種本質(zhì)、自覺的反映、并通過一系列的概念、判斷、推理思維形式表現(xiàn)出來。沒有行政思想和理論指導的行政實踐是盲目的；同樣，沒有正確的行政思想和理論指導的行政實踐終究要失敗。 行政制度 有 學者 認為，行政文體屬于主觀意識領域，而行政制度是物質(zhì)的東西，不屬于行政文化之列。初看起來，這種觀點似乎很有道理，但仔細推敲，就會發(fā)現(xiàn)其 存在 不足。因為行政制度既不是純物質(zhì)的，它也不是純精神的，它可以分為 精神形態(tài)的行政制度和物質(zhì)形態(tài)的行政制度。一切行政制度都必定有一套用以確定人們之間的相互關系以及他們的各自行為模式的具體的規(guī)則和規(guī)定。這些規(guī)則和規(guī)定是一定行政思想文化和一定行政心理文化的凝聚和體現(xiàn)。顯然，精神形態(tài)的行政制度屬于行政管理的主觀領域，是行政文化的重要內(nèi)容之一。 行政制度是同關制定的規(guī)范行政主體行為的規(guī)程和準則，它作為一種管理制度，是由一系列原則構(gòu)成的，這些是行政制度的定向因素。行政制度也量一種獎懲手段。獎懲依據(jù)一定的原則，原則中倡導的部分是獎勵的對象，禁止的部分是懲罰的對
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