【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)業(yè)在整個生物產(chǎn)業(yè)中占有特殊重要地位。生物醫(yī)藥學科內(nèi)容廣泛，最具有形成新興產(chǎn)業(yè)的顯著特征。生 物醫(yī)藥技術(shù)與人的生存關(guān)系最密切，最有希望率先突破，也最容易形成產(chǎn)業(yè)化。加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，無論是對于加快醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展，提高人民健康保障水平，還是對于豐富生物產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，促進生物產(chǎn)業(yè)向更深層次發(fā)展，都具有重要的引領(lǐng)和推動作用。 加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是 XX縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持優(yōu)勢地位的需要。 XX縣是 XX市乃至 XX省重要的醫(yī)藥工業(yè)基地，無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模，還是品牌影響力，在全國都處于優(yōu)勢的位置。隨著生物制藥技術(shù)的廣泛應(yīng)用，未來醫(yī)藥市場也面臨重新洗牌。如果 XX聯(lián)合制藥 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還固守傳統(tǒng)，不重視生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，很可 能在未來的市場競爭中落伍，要保住醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位，必須加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化 開發(fā)是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的需要 利用現(xiàn)代科學技術(shù)，改造我國傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)，不僅能建立起我國自己的現(xiàn)代中藥研究、開發(fā)和生產(chǎn)體系，開發(fā)出高效、長效、低毒、優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代 生物醫(yī)藥 ，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，而且能夠提高我國醫(yī)藥產(chǎn)品的技術(shù)水平和市場競爭力，降低高速增長的醫(yī)療衛(wèi)生費用，增強出口創(chuàng)匯。另外，有計劃地開發(fā)利用天然藥物資源，有組織地開展中藥材的人工種植，還可以在保證中藥材質(zhì)量和來源的同時，為農(nóng)民開辟一條致富之路，為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。 生物醫(yī)藥 現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)開發(fā)是發(fā)展提高 醫(yī)藥 學術(shù)水平的需要 社會的發(fā)展、健康觀念的轉(zhuǎn)變、疾病譜的變化、衛(wèi)生保健要求的提高，要求醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)要突破傳統(tǒng)，不斷創(chuàng)新； 生物醫(yī)藥 現(xiàn)代化是其自身發(fā)展之必然，在現(xiàn)代科學技術(shù)飛速發(fā)展的今天， 生物醫(yī)藥 如不提高自身的學術(shù)水平，其生存空間將受到威脅。由于目前 生物醫(yī)藥 的現(xiàn)代發(fā)展 滯后于 生物醫(yī)藥 現(xiàn)代化發(fā)展，所以 生物醫(yī)藥 現(xiàn)代化的項目的實施，必將推動和促進 醫(yī)藥 學現(xiàn)代化水平的提高和發(fā)展。 生物醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)開發(fā)是我國發(fā)展民族經(jīng)濟的需要 隨著人民生活水平的逐步提高和健康意識的增強，我國 國民的醫(yī)藥消費水平也將有急速的增長，因此醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也將進入高速發(fā)展的時期。我們只有利用現(xiàn)代科學技術(shù)，全面提高我國 醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化科學技術(shù)水平，開發(fā)生產(chǎn)出安全有效、質(zhì)優(yōu)價廉，符合國際認可的標準規(guī)范的現(xiàn)代中藥，并積極參與國際市場的激烈競爭，使 醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟新增長點。 是歷史發(fā)展的必然，是市場經(jīng)濟的需要 長期以來，由于 生物醫(yī)藥 的特殊性，如原料的地域性、 組成的復(fù)雜性等，更加之生產(chǎn)工藝落后，生產(chǎn)效率低，缺乏科學的、嚴格的工藝操作參數(shù)及系統(tǒng)的量化指標，致使中 醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè)缺乏國際競爭力，難于推向國際 市場。在國際植物藥市場份額中，中國僅占其中的 3%左右，且大部分為原料藥、半成品、保健品。相反，日本、南韓以中國藥方為基礎(chǔ)開發(fā)的漢方制劑，其原料亦大部分源于中國，但因重視技術(shù)研究與開發(fā)，其產(chǎn)品卻在國際市場上占有很大份額，這無疑對我國 醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè)提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。另外， 生物醫(yī)藥 現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù)和方法制約著中醫(yī)藥 科技成果的轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，制約著創(chuàng)新藥物和具有獨立知識產(chǎn)權(quán)的中 醫(yī)藥 創(chuàng)新藥物的開發(fā)和研究。在我國實現(xiàn)中 醫(yī)藥 現(xiàn)代化，對確立中醫(yī)藥在世界醫(yī)學的地位有極其深遠的歷史意義。 第 3章 規(guī)劃實施條件 區(qū)位條件 項目區(qū)概況 XX 縣位于 XX 西北部 。面積 1822 平方公里，耕地 1758601 畝，人口 1481757 人，非農(nóng)業(yè)人口 117056 人，轄 24 個鎮(zhèn)， 7 個鄉(xiāng)， 772 個村委會， 25 個居委會， 3757 個自然村。地處東徑 115176。 25′ — 115176。 55′，北緯 33176。 04′ — 33176。 35′之間。南北長約 53 公里，東西寬約 60 公里。市區(qū)位于市域的最南部潁河與漯阜鐵路之間，南距 XX 市 35 公里，北距亳州市 75 公里，東距渦陽縣城 66 公里，西距界首市 27 公里。區(qū)內(nèi)地勢平坦，自然坡降很小，市區(qū)地面標高在 ～ 之間（黃海高程），東北略 高，西南略低。 自然 條件 地形：境內(nèi)全是平原坡地，河間地貌較低洼，全縣西北略高，海拔最高處為 米，東南略低，海拔最低處為 米，自然坡降 1:7000至 1:10000。 氣象：氣候?qū)倥瘻貛О霛駶櫦撅L氣候。太陽輻射總量年均 千卡/平方厘米，日照時數(shù)年均 小時，年均氣溫 ℃，大于 0℃的活動積溫年均 ℃，大于 10℃的活動積溫年均 ℃。年無霜期平均 215 天，降雨量年均 毫米，但時空分布不均。日照充足，氣候溫和，雨量適中，四季分明，無霜期長。年極端最高氣 溫 ℃，極端最 低氣溫－ ℃；平均濕度 73%；冰凍深度 米，常年主導風向為東南風，次之東北風，夏季主導風向東南風。 水文：全年平均降雨量 820～ 950 毫米。境內(nèi)主要河流有潁河、谷河、黑茨河、界洪新河 （ 人工河 ） 、西淝河，均屬淮河水系，其中茨河流域面積最大，占全縣總面積的 54%。 該地區(qū)為松散巖系孔隙水分布區(qū)，含水層顆粒較細，厚度較大，坡度平緩，水量豐富，水質(zhì)優(yōu)良，埋藏淺，便于開發(fā)利用。 土壤：土壤分砂礓黑土和潮土兩大類，以砂礓黑土為主，占耕地面積的 %，其次為黃潮土。 生物：生物資源種 類繁多，以栽培植物和飼養(yǎng)動物為主，出產(chǎn)香椿、櫻桃、金針菜，有“三寶”之稱；種植業(yè)主要包括麥類、豆類、雜糧、油料、薄荷、藥材等糧食作物和經(jīng)濟作物；林業(yè)主要有桐、椿、楊、桑、槐、榆等樹木；畜牧業(yè)以養(yǎng)殖大牲畜、豬、羊、兔、家禽等為主；水產(chǎn)業(yè)以魚類為主。 礦產(chǎn)資源：縣境北部發(fā)現(xiàn)有石油和天然氣蘊藏。 交通 XX 地理位置重要，交通發(fā)達，鐵路、公路、水運條件好?，F(xiàn)已形成公、鐵、水綜合運輸網(wǎng)絡(luò)，京（北京）九（九龍）鐵路從縣域東部穿江，過境長 33 公里，設(shè)有三堂、二郎、三塔 3 個火車站。漯（河）阜（陽）鐵路經(jīng)縣城從縣域西南部 穿過，過境長 34 公里，設(shè)有城關(guān)鎮(zhèn)、舊縣、稅鎮(zhèn)、界牌 4 個 火 車站。過境公路有 105 國道（北京－廣州）自北向南橫 貫全縣。境內(nèi)長 50 公里。 308 省道從縣境穿過，境內(nèi)長 50 公里。內(nèi)河航運有潁河、茨河，潁河枯水期通行 100 噸，洪水期通行 500 噸，沿河設(shè)有 35 個碼頭。 經(jīng)濟狀況 2020 年， 全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值（ GDP） 億元，按可比價格計算，比上年增長 15%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元 ；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元。三次產(chǎn)業(yè)比例由 2020 年的 35： ： 調(diào)整為 ::， 實現(xiàn)了二產(chǎn)首超一產(chǎn)的歷史性突破 。 資源條件 XX 縣土地肥沃，物產(chǎn)豐富。農(nóng)業(yè)種植呈糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)，糧食作物以小麥、大豆、玉米、高粱、紅芋等為主，經(jīng)濟作物以芝麻、油菜、棉花、煙葉、薄荷、中藥材等見長，尤其是薄荷，年種植面積穩(wěn)定在 25萬畝左右，薄荷油年產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量三分之一以上，油質(zhì)特佳，素有“ 亞洲薄荷在中國，中國薄荷在 XX” 的美譽。中藥材主要品種有桔梗、板蘭根、白術(shù)、白芍、黨參、牡丹、藥菊等，均以產(chǎn)量高、質(zhì)量好而聞名中外，其中桔梗更是遠銷韓國、日本和東南亞各國，成為全國桔梗生產(chǎn)加工三大集散 地之一。 XX 又是椿城櫻鄉(xiāng)， XX 椿芽、櫻桃清時即為貢品，在國外也久負盛名。地下蘊藏的石油、煤炭、高碘礦泉水等礦產(chǎn)資源非常豐富，經(jīng)地礦部、衛(wèi)生部鑒定，均具有較高的開采價值。 XX 工業(yè)城鄉(xiāng)并舉，門類齊全。醫(yī)藥、化工、紡織、食品、塑料、建 材、機械、造紙、香料、木材加工等是全縣工業(yè)中的支柱行業(yè)。以加工、出口薄荷油、木線條、撕膜繩、中藥材、篩網(wǎng)、人畜毛發(fā)等產(chǎn)品的一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正在蓬勃發(fā)展。 XX 商貿(mào)活躍，市場繁榮。尼龍繩、木裝飾條、薄荷油、中藥材、紅芋三粉、毛發(fā)、篩網(wǎng)等眾多的專業(yè)市場日益壯大，輻射全國。醫(yī)藥商業(yè)與新興的醫(yī) 藥工業(yè)相互促進，形成了發(fā)展勢頭強勁的醫(yī)藥經(jīng)濟，成為帶動個體私營經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 “ 龍頭 ” 。 地質(zhì)條件 地質(zhì)狀況 XXXX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于縣城北郊，處于潁河的半懷抱之中，使得原河漫灘較為發(fā)育，造成 XX 縣城工程地質(zhì)特征較為復(fù)雜，大體分為四個區(qū)： Ⅰ 區(qū)：舊城以北、以西。上部粉土較薄，一般 1— 2m，再向被漸滅。其粉土以下的粘土層，土質(zhì)較密實，承載力一般大于 200kPa。 Ⅱ 區(qū)：老城區(qū)。上部分為素填土，局部為雜填土或淤泥，厚度在2— 4m。大部分素填土無固結(jié)，土質(zhì)強度較差，承載力在 70— 90kPa 間，局部小于 70kPa。 Ⅲ 區(qū)：老城區(qū)以南至潁河，細陽路與國泰路之間的地段。該區(qū)為黃泛沖積土復(fù)雜，表現(xiàn)為粉土與淤泥質(zhì)粉土互存，鏡湖古暗濱處為淤泥粉質(zhì)粘土，厚度一般在 3— 4m，鏡湖古暗濱處厚達 12m 左右，其土質(zhì)松軟，承載力一般都小于 90kPa。 Ⅳ 區(qū)：以上區(qū)域外地段。大多數(shù)是潁河河漫灘沖擊面形成的粉土，厚度在 4m 左右，其密實性相對較好，承載力在 120— 140kPa 之間。 以上區(qū)域中， Ⅰ 、 Ⅳ 區(qū)相對較安全，而 Ⅱ 、 Ⅲ 區(qū)及護城河周圍地段可能在強地震時出現(xiàn)沉陷。 XXXX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于縣城北郊，舊城以北，位于 Ⅰ 區(qū)，地質(zhì)狀況良好。 地震災(zāi)害分析 XX 縣位于周口坳陷的東部，淮南至許昌斷裂帶的中段，區(qū)內(nèi)均為第四紀浮土，厚度達 600— 800m，土質(zhì)疏松。東西走向有 XX— 五河斷裂帶、南北走向的亳州淮濱斷裂帶和東南、西北走向的阜潁斷裂帶從 XX 城郊交叉穿過。另有近東西走向的原墻斷裂帶距項目區(qū)約 18km，南北走向的王老人斷裂帶距項目區(qū)約 29km，東西走向的明龍山斷裂帶距項目區(qū)約22 公里。以上斷裂帶中， XX 五河斷裂帶和明龍山斷裂帶屬控制性斷裂帶，歷史上曾發(fā)生過破壞性地震和多次發(fā)生有感地震，其他斷裂帶也曾發(fā)生有感地震，因此，項目區(qū)屬小地震多發(fā)區(qū)。 據(jù)《 XX 地震目錄》和《 XX 縣志》記載： 1598 年到 1993 年共發(fā)生過 14 次地震，其中 級以上的 11 次， 3 級 2 次。鳳臺地震波及 XX 烈度 度一次。因與 XX 渦陽兩個地震烈度 7 度區(qū)相鄰，有發(fā)生烈度 7度地震的可能性。根據(jù)國家地震局《中國地震烈度區(qū)劃圖》（ 1990 年度）劃定該地區(qū)屬于地震烈度 6 度地區(qū)。 第 4章 生物醫(yī)藥發(fā)展狀況 國外 生物 醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀 自 20 世紀 70 年代，人類將現(xiàn)代生物技術(shù)應(yīng)用于各種形式的新藥研究、開發(fā)和生產(chǎn)以來，全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)便呈現(xiàn)出快速增長的勢頭，以年均近 30%的速度高速增長。 美國 （ 1）發(fā)展 現(xiàn)狀 到 20 世紀末，美國的博士學位獲得者中 51%從事生物技術(shù)研究；在全球 500 強大公司的前 50 位中，生物制藥企業(yè)有 13 家，其資本利潤率接近 20%，遠高于信息產(chǎn)業(yè)。 美國是現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展較早的國家，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)已具有一定的規(guī)模，無論是在研究水平和投資強度、還是在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場份額上，美國均領(lǐng)先于世界。美國擁有世界上約一半的生物技術(shù)公司和一半的生物技術(shù)專利；美國生物技術(shù)產(chǎn)品的銷售額占全球生物技術(shù)產(chǎn)品市場的90%以上。 英國生物醫(yī)藥 發(fā)展現(xiàn)狀 及特點 （ 1）發(fā)展現(xiàn)狀 英國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科學基礎(chǔ)是其他歐洲國家無法 比擬的 ， 在這一領(lǐng)域 ， 英國已經(jīng)獲得了 20 多個諾貝爾獎。 DNA 結(jié)構(gòu)及單克隆抗體構(gòu)造的發(fā)現(xiàn) DNA 指紋印的發(fā)明 ， 以及抗體工程的進展等發(fā)明創(chuàng)造為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。近年來，英國在人類基因測序 （ 英國是人類 基因組計劃的重要參與者 ， 承擔了 1/3 的測序工作。劍橋桑格中心在其中發(fā)揮了重要作用 ） ，克隆技術(shù) （ 世界上第一只克隆羊 “ 多莉”就誕生在英國 ） 以及基因治療等方面都有不俗表現(xiàn)。 英國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要集中在倫敦 、 牛津 、 劍橋、愛丁堡等高等院?？蒲袡C構(gòu)密集的地區(qū) 。 目前仍屠歐洲第一 ， 全球第二 （ 僅次于美國 ）從業(yè)人員有 萬多 人 ， 年銷售額約 40 億英鎊 ， 生物制藥是該產(chǎn)業(yè)中的強項。目前 ， 涉及這一產(chǎn)業(yè)的公司除了世界著名的大型跨國公司 Zeneca Glaxo Welle 和 SmithKlihe Beacham 之外還有約 250 多家較小的獨立公司 ， 且每星期約有一家新的生物技術(shù)公司誕生 ， 數(shù)量約占歐洲同類公司的 1/4。 （ 2）發(fā)展特點 在英國 ， 凡是受益于生物技術(shù)的部門，如制藥農(nóng)業(yè)、食品與飲料業(yè)、化工和環(huán)境技術(shù)工業(yè)都是最成功、最具活力和最宦創(chuàng)新的。這些部門雇傭的工人超過 175 萬 ， 約占英國國內(nèi)生產(chǎn)總值的 10%。 英國生物技術(shù)得以發(fā)展的基礎(chǔ)是它散 布在大學、研究委員會研究機構(gòu)、醫(yī)學慈善團體實驗室、政府研究機構(gòu)和臨床醫(yī)學設(shè)施的生物科學研究基地 ， 這是英國的強大實力之一。英國現(xiàn)擁有約 270 家專業(yè)生物技術(shù)公司，雇傭了 萬名員工，其中很多人直接來自生物科學研究基地。 德國生物醫(yī)藥 發(fā)展現(xiàn)狀 及特點 （ 1）生物醫(yī)藥 發(fā)展現(xiàn)狀 截止 2020 年底 ， 德國生物技術(shù)領(lǐng) 域從業(yè)人員為 34408 人 ， 較之 2020 年增長 35%， 企業(yè)數(shù)增長 10%， 低于此前高速膨脹階段的增長速度，說明該行業(yè)已進入整合，鞏固階段。 據(jù)德國聯(lián)邦教育和研究部 2020 年 5 月發(fā)表的報告指出 ， 2020 年德國生物 技術(shù)行業(yè)銷售額 達 305