【文章內(nèi)容簡介】 會議精神，進一步增強各級各部門及廣大干群道路交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感，認清我縣道路交通安全面臨的形勢，采取有效措施，下大力氣防范道路交通事故的發(fā)生，確保全縣道路交通安全。根據(jù)會議安排，我先講四點意見，供大家在工作中參考：一、認清形勢，切實增強預(yù)防道路交通事故的責(zé)任感和緊迫感安全生產(chǎn)是一個關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)的重大問題，安全生產(chǎn)狀況的好壞是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境好壞的一個重要標(biāo)志。道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)工作的重點，同時也是鞏固和發(fā)展我縣經(jīng)濟建設(shè)成果的重要保障。近幾年來，我縣道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快，公路養(yǎng)護總里程達2163公里，其中干支公路養(yǎng)護里程474km，通村公路管養(yǎng)里程達1689km。伴隨著道路建設(shè)的快速推進，全縣道路運輸市場發(fā)展也十分迅猛，這在方便群眾出行，促進全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了十分重要的作用。但是，全縣道路交通安全面臨的形勢也十分嚴(yán)峻，非客運車輛非法載客現(xiàn)象十分突出，縣鄉(xiāng)客運市場秩序沒有得到有效整治，公路危險路段沒有得到徹底治理，各類嚴(yán)重交通違法行為大量存在。這些不利因素直接導(dǎo)致全縣道路交通安全得不到有效保障，交通事故的時有發(fā)生，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了重大損失。對此，我們必須要有清醒的認識。隨著冬季即將到來，道路交通將進入事故多發(fā)期，集中力量進行道路交通安全整治，既是貫徹落實省、市安全生產(chǎn)會議精神的需要，也是我縣提高安全生產(chǎn)工作水平，確保順利完成全年各項目標(biāo)任務(wù)的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各部門、各單位一定要站在以人為本，關(guān)愛生命，構(gòu)建和諧社會的高度，真正從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的大局出發(fā)，充分認識當(dāng)前我縣道路交通安全形勢的嚴(yán)峻性和緊迫性，把預(yù)防道路交通事故工作置于重要位置，想盡一切辦法，切實抓出成效。為人民群眾出行創(chuàng)造安全、暢通的道路交通環(huán)境。二、強化措施，嚴(yán)格管理，扎實做好道路交通專項整治工作預(yù)防道路交通事故工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，僅靠公安交警的力量是遠遠不夠的，必須動員全社會方方面面的力量，突出重點，齊抓共管，標(biāo)本兼治。一要強化城市出租車的專項整治。出租車是城市文明與進步的窗口，出租車駕駛員是文明市民形象的代表，但目前我縣的出租車還存在有損城市形象的突出問題。公安交警部門要科學(xué)部署警力，確定重點路段，合理安排時間，從薄弱環(huán)節(jié)入手，加大出租車的管理力度，嚴(yán)肅查處出租車亂停亂靠、超速行駛、隨意調(diào)頭、酒后駕車、闖紅燈等違章違法行為，對違章駕駛員既要教育引導(dǎo)，又要依法嚴(yán)肅處理，決不能姑息遷就。運管部門要加強對出租車企業(yè)的行業(yè)管理，嚴(yán)格落實安全責(zé)任制度，完善群眾監(jiān)督舉報方式，認真對待群眾反映的問題。出租車企業(yè)要加強對駕駛員的安全教育和職業(yè)道德教育，對安全意識差、服務(wù)質(zhì)量差、群眾意見大的駕駛員要依法嚴(yán)肅處理。二是強化農(nóng)村摩托車、農(nóng)用車的專項整治。農(nóng)村摩托車、農(nóng)用車安全事故頻繁發(fā)生，嚴(yán)重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全。這次道路交通集中整治活動，要把農(nóng)村摩托車和農(nóng)用車作為整治的重點。公安交警部門要加大對無牌無證摩托車的整治力度，禁止無牌無證摩托車上路行駛。對上路行駛的無牌無證、超速、超載等摩托車違章駕駛?cè)藛T，要按有關(guān)規(guī)定的最高限處理，嚴(yán)管重罰，要想盡一起辦法減少交通事故，最大限度的減少人員傷亡。農(nóng)機部門要組織專人，深入村組開展農(nóng)機服務(wù)，認真排查上路農(nóng)用車無牌無證、無反光警示牌、私自改裝等各類安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時查處。要組織農(nóng)機駕駛員進行安全法規(guī)和農(nóng)機知識的培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識，最大限度地防止農(nóng)機安全事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要把農(nóng)村摩托車和農(nóng)用車治理作為專項整治的重點，確定專人具體負責(zé)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所干警、農(nóng)機工作人員共同參與，積極配合交警和農(nóng)機部門做好專項整治工作。三是堅持集中整治與日常管理并舉，建立道路交通安全整治長效機制。集中一段時間對道路交通安全進行專項整治，可以有效解決道路交通安全存在的突出問題，但不是治本之策，加強日常管理，堅持經(jīng)常性檢查、監(jiān)督和治理，才是做好道路交通安全治理工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各部門、各單位要正確處理好集中整治與日常管理的關(guān)系，不能只抓集中整治，忽視日常管理，要統(tǒng)籌安排，既有長期安排，又有階段性重點，逐步完善措施，形成道路交通安全整治的長效機制。三、明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成道路交通安全專項整治工作合力一要強化責(zé)任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))一把手是轄區(qū)內(nèi)道路交通專項整治工作的第一責(zé)任人，要做到守土有責(zé)，確保一方平安。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)，親自抓部署、抓檢查、抓落實。要逐村簽訂道路交通安全工作目標(biāo)責(zé)任書，對本轄區(qū)的道路交通安全實行目標(biāo)管理。配套通村水泥路硬路肩建設(shè)、會車讓行帶建設(shè)和警示標(biāo)牌設(shè)置，特別要落實好重點危險路段的安全防護措施和加快水毀道路的恢復(fù)工作。抓好“鄉(xiāng)村機動車輛監(jiān)督管理卡”的使用和考核。落實紅白喜事、外出務(wù)工等集體出行報告制度，杜絕乘坐非客運車輛。組織干部上路巡查，整頓管理集鎮(zhèn)交通秩序，確保道路暢通有序。公安交警部門是政府預(yù)防道路交通事故的主要職能部門，要合理調(diào)配警力，加強省、縣道路重點路面的監(jiān)控，采取在重要地段設(shè)置治安卡點、公開盤查、便衣巡查、蹲點設(shè)伏等多種形式和固定崗勤、區(qū)域聯(lián)勤與流動巡邏相結(jié)合的勤務(wù)方式，不定期對出租車、農(nóng)村客運車、摩托車等違章行為進行專項整治。對查獲的各類違法行為，依法按照上限給予從嚴(yán)從重處罰，切實減少各類嚴(yán)重交通違法行為的發(fā)生率。公安派出所要切實履行好管理農(nóng)村道路交通安全職能，確保農(nóng)村道路不漏管、不失控。要針對農(nóng)村道路和農(nóng)民出行的特點，集中警力、集中時間開展貨車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運車輛違法載人等整治行動，力爭依法收繳或暫扣一批報廢機動車和無牌無證車輛、依法公開處罰一批非客運車輛違法載人行為人，形成道路交通安全的嚴(yán)管氛圍。安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門，要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，督促有關(guān)部門和單位，加強配合，履行職責(zé)，加強對道路交通安全工作的指導(dǎo)，認真做好道路交通安全形勢的綜合防治分析、預(yù)測、協(xié)調(diào)以及對重特大交通事故的查處。交通運管部門要加強客運秩序管理，凈化客運市場，對非客運車輛載客一律扣車處罰并予以取締。加大客運車輛的監(jiān)控，從車站始發(fā)地源頭抓起，對不符合運營條件的要堅決取消運營資格，積極配合公安交警部門抓好出租車的安全治理。同時，要加強客運高峰時期的運力調(diào)配。道路建設(shè)時要將道路交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志與道路建設(shè)同設(shè)計、同施工，會同交警部門驗收。對公安交警部門排查上報的危險路段和事故黑點要及時整改，不能及時整改的要設(shè)置警示標(biāo)志。要重點落實好近三年發(fā)生交通傷亡事故事發(fā)地段的安全防護措施。教育部門要認真開展道路交通安全“進學(xué)?！被顒樱哟蠼煌ò踩R的宣傳教育，營造良好的道路交通安全宣傳氛圍，培養(yǎng)學(xué)生良好的交通安全行為。要建立交通安全校長責(zé)任制，嚴(yán)禁學(xué)生乘坐超員車，杜絕學(xué)生乘坐農(nóng)用車等非客運車輛。教育學(xué)生走安全路線，嚴(yán)防學(xué)生在出行途中發(fā)生交通事故。宣傳、廣電部門要把交通安全宣傳列入工作計劃，利用報刊、電視等宣傳媒體，多形式地宣傳交通安全法律、法規(guī)，提高全民的道路交通安全意識和法律意識。開辦專題欄目，以事實說理說法，警示人們自覺維護交通秩序。農(nóng)機部門要結(jié)合集中整治活動，對農(nóng)機情況全面調(diào)查摸底，重點解決好“黑車非駕”和不參加年審的問題，加強農(nóng)用車輛和農(nóng)機具的安全管理工作，對駕駛員進行農(nóng)用車駕駛、農(nóng)機具操作等業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和考核。各企業(yè)要牢固樹立“安全出效益”的意識，正確處理好經(jīng)濟效益和安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，配合各職能部門抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，確保企業(yè)行車安全。這里需要強調(diào)的是：凡發(fā)生一次性死亡3人以上安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)肅追究行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))和部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要加強安全管理。運輸企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)是本企業(yè)安全運輸?shù)牡谝回?zé)任人，必須按照有關(guān)規(guī)定，進一步加強內(nèi)部安全管理，健全機構(gòu)，配備專、兼職安全管理人員，完善安全管理體制，保障安全運輸。要建立嚴(yán)格的安全運輸管理責(zé)任制，把安全責(zé)任落實到具體崗位和駕駛員，加大對違章違規(guī)駕駛員及相關(guān)工作人員的責(zé)任追究力度。要健全駕駛員安全教育制度，定期對駕駛員進行安全法規(guī)、操作規(guī)程和安全形勢教育。要保證安全生產(chǎn)的必要投入，搞好對營運車輛和設(shè)備的維修、保養(yǎng)和檢測，嚴(yán)格日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，及時淘汰報廢車輛，確保安全運行。交通部門要會同公安交警、工商、安監(jiān)等部門，對全縣專業(yè)運輸企業(yè)集中開展一次交通安全專項整頓清理活動。落實運輸企業(yè)交通安全責(zé)任制、簽訂《交通安全責(zé)任狀》、開展交通安全宣傳教育、對車輛運輸?shù)暮戏ㄐ院婉{駛員的規(guī)范管理等情況進行全面檢查。同時，冬季客運高峰期即將到來，要嚴(yán)厲打擊長、短途客運車輛嚴(yán)重超員等違法行為，確保超員客車、隱患車輛不出站、不上路。對檢查出有問題的單位，要立即責(zé)令其限期整改，消除隱患。三要加大執(zhí)法力度。要充分利用好法律武器，打擊各種違法犯罪活動，整治道路交通秩序，維護道路交通安全。要通過對道路交通安全違法行為的查處，使駕駛員能吸取教訓(xùn)，牢記道路交通安全，依法、依規(guī)駕駛。通過查處，強化駕駛員的道路交通安全意識，讓他們認識到生命的珍貴，讓他們認識到發(fā)生事故對個人、家庭和社會所造成的重大危害，從而愛惜自己、保護自己、關(guān)心他人。要采取嚴(yán)罰重處的辦法，對那些道路交通安全意識淡薄的駕駛員依法從嚴(yán)、從重處理，使他們不敢二次違法。一是對超員、超載、超速行駛、酒后駕車等嚴(yán)重交通違法行為嚴(yán)罰重處。二是對報廢車、非法改裝車上路的違法行為嚴(yán)罰重處。三是對低速車、拖拉機、三輪車違法載人，違規(guī)行駛嚴(yán)罰重處。四是對占道行駛、倒行逆駛的違法行為嚴(yán)罰重處。要制定和完善應(yīng)急處置預(yù)案，及時預(yù)防和處理可能發(fā)生的事故。四、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保道路交通安全專項整治工作取得實效各級各部門各單位要統(tǒng)一思想，提高認識，站在構(gòu)建“平安”、“和諧”及對人民負責(zé)的高度，充分認識預(yù)防道路交通事故的極端重要性和緊迫性，切實增強政治責(zé)任感，鏟除思想上僥幸和麻痹大意的禍根，樹立為政一方就要保一方平安、護一方穩(wěn)定、守土有責(zé)的思想。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動、各司其職、各負其責(zé)”的要求，深入研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、本系統(tǒng)、本單位交通安全的重點和難點，找準(zhǔn)問題、采取有力措施、想盡