【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 結(jié)果顯示，目前社區(qū)承接的證明類蓋章項(xiàng)目有６０余項(xiàng)，但其中只有４０％在其職責(zé)、能力范圍之內(nèi)，如居住在本社區(qū)居民的居住情況、弱勢(shì)群體家庭生活狀況（不包括具體經(jīng)濟(jì)收入狀況）、社區(qū)青少年志愿者等參加社區(qū)活動(dòng)情況等內(nèi)容的證明。而另外６０％需要證明的事項(xiàng)交由社區(qū)蓋章存在不合理性。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，要求證明的內(nèi)容社區(qū)無法掌握核實(shí)。如錢幣破損是否屬于居民自己所為等；第二，要求證明的內(nèi)容超出居委會(huì)職責(zé)、能力范圍。如本社區(qū)無業(yè)居民申請(qǐng)廉租房需社區(qū)出具申請(qǐng)人收入證明、申請(qǐng)?jiān)谏鐓^(qū)開餐飲店等要社區(qū)出具許可證明；第三，要求證明的內(nèi)容不必要由社區(qū)出具證明。如證明雙方是夫妻關(guān)系，其實(shí)憑當(dāng)事人結(jié)婚證就可以辦理?！霸蛑饕袃蓚€(gè)，一是由于社會(huì)個(gè)人信息系統(tǒng)和誠信系統(tǒng)不健全，使得越來越多的部門和單位只能依賴社區(qū)為居民個(gè)人信息提供誠信擔(dān)保；第二就是存在有些單位、部門轉(zhuǎn)嫁工作和風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)觀念沒有到位?！敝苷昨E說。為了從源頭上規(guī)范社區(qū)用章管理，日前，市政府糾風(fēng)辦、市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)社會(huì)管理事務(wù)社區(qū)蓋章項(xiàng)目進(jìn)行登記和清理的通知》，對(duì)社區(qū)公章使用進(jìn)行整頓。據(jù)了解，通知明確了社區(qū)蓋章項(xiàng)目登記和清理的范圍，包括黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、部省屬駐甬單位、人民團(tuán)體等部門單位及所屬企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的各類社會(huì)管理事務(wù)中，涉及居民的人、事、財(cái)、物方面要求社區(qū)居委會(huì)初審或證明的蓋章項(xiàng)目。日前，《社會(huì)管理事務(wù)社區(qū)蓋章項(xiàng)目申報(bào)表》已經(jīng)下發(fā)到市直及部省屬駐甬各單位，納入上述蓋章項(xiàng)目范圍又要求保留的部門和單位，須填寫申報(bào)表并附相關(guān)政策文件依據(jù)，交與市政府糾風(fēng)辦、市民政局登記、核查。市政府糾風(fēng)辦、市民政局依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)社區(qū)蓋章項(xiàng)目進(jìn)行清理，確定建議保留的社區(qū)蓋章項(xiàng)目目錄，報(bào)市委辦公廳、市政府辦公廳審定，并出臺(tái)規(guī)范社區(qū)居委會(huì)印章使用管理的意見，公布準(zhǔn)許的社區(qū)蓋章項(xiàng)目目錄。到底結(jié)果如何，我們還將繼續(xù)追蹤。他山之石太原為社區(qū)圖章減負(fù)２０１０年，太原市政府下發(fā)通知，明確社區(qū)居委會(huì)可以為轄區(qū)居民出具證明、使用印章的具體事項(xiàng)包括：情況屬實(shí)、但不涉及經(jīng)濟(jì)及擔(dān)保事項(xiàng)的證明材料；居民城市最低生活保障金、撫恤金、殘疾保障金、子女助學(xué)金和減免學(xué)雜費(fèi)等申請(qǐng)手續(xù)證明等。而社區(qū)居委會(huì)工作使用印章的范圍包括：社區(qū)居委會(huì)主持召開的居民會(huì)議決議；以社區(qū)居委會(huì)名義上報(bào)的各種公文、材料等；社區(qū)公開欄內(nèi)定期公布的居務(wù)公開內(nèi)容；向社區(qū)居民發(fā)放的通知、告示、宣傳材料等；社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和檔案；社區(qū)共建活動(dòng)和資源共享等協(xié)議；其他依法應(yīng)使用印章的事項(xiàng)等。據(jù)社區(qū)干部反映，通過規(guī)范，砍掉了一半以上從前沒必要由社區(qū)出證明蓋章的項(xiàng)目。重慶沙坪壩區(qū)為公章減負(fù)６０余項(xiàng)重慶市沙坪壩區(qū)民政局出臺(tái)《加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)印章使用管理工作的指導(dǎo)意見》，明確了社區(qū)居委會(huì)為居民出具證明的用印范圍：一是根據(jù)轄區(qū)居民的需要，社區(qū)居委會(huì)確實(shí)能夠證實(shí)的情況，社區(qū)知曉的，能確定的，可以證明。二是經(jīng)過社區(qū)居委會(huì)申請(qǐng)或核實(shí)的最低生活保障、撫恤金、殘保金、子女助學(xué)金和減免學(xué)雜費(fèi)等事項(xiàng)。三是法律法規(guī)明確規(guī)定由社區(qū)居委會(huì)出具證明或蓋章的事項(xiàng)。同時(shí)，原則上不出具短期居住證明，不為空表蓋章；而證件丟失類證明，原則上以個(gè)人聲明丟失或掛失為主，社區(qū)一般不再出具相應(yīng)證明。此舉砍掉了６０多個(gè)區(qū)級(jí)部門要求社區(qū)蓋章的項(xiàng)目。會(huì)議背景內(nèi)容篇四《蘇教版小學(xué)語文實(shí)驗(yàn)教材熟記成語的魅力》背景資料高林生說到成語，我們的學(xué)生并不陌生。從一年級(jí)上冊(cè)開始，蘇教版小學(xué)語文實(shí)驗(yàn)教材在《練習(xí)》中設(shè)立了“讀讀背背”的練習(xí)。其中，很重要的內(nèi)容之一就是“熟記成語”。四年下來，學(xué)生的頭腦里也儲(chǔ)存了不少的成語。那么，為何要把成語編入教材呢？高林生先生在他的《蘇教版小學(xué)語文實(shí)驗(yàn)教材熟記成語的魅力》中這樣寫到：一、成語是漢語言寶庫中的珍品《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》明確指出：“語文是最重要的交際工具，是人類文化的重要組成部分?！睋Q句話說，語文既是交際的工具，又是文化的載體。那么，成語在人們的交際活動(dòng)中能夠發(fā)揮什么樣的作用呢？首先是成語言簡(jiǎn)意賅。成語往往能把人們所要表達(dá)的思想感情，用簡(jiǎn)練、概括地表達(dá)出來。恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用成語，就會(huì)使語句格外精煉。如成語“眾口難調(diào)”的意思是說，吃飯的人多了，飯菜的味道就很難使所有的人都滿意，并以此來比喻做一件事情，不容易使各個(gè)方面都滿意，都沒有意見。在言語交際中，如果用一般的敘述性的話來說，大概需要羅里羅嗦地說上好幾句，也未必能夠說清楚，但使用了成語“眾口難調(diào)”，只要用四個(gè)字就能把所要表達(dá)的意思說得十分透徹和準(zhǔn)確。其次是是成語形象生動(dòng)。因?yàn)樵S多成語含有顯著的修辭因素，所以它往往擁有形象具體的特點(diǎn)，看了或聽了常常會(huì)在人們的頭腦中留下深刻的印象。比如現(xiàn)在人說話或做文章，常常會(huì)把那些意志堅(jiān)強(qiáng)，在大風(fēng)大浪里經(jīng)得起考驗(yàn)，毫不動(dòng)搖，能起支柱作用的人比作“中流砥柱”。這是為什么呢？因?yàn)椤爸辛黜浦痹臼侵更S河中流的砥柱山。這座山雖然歷經(jīng)千年，一直受到黃河水的沖擊卻巋然不動(dòng)，所以，每當(dāng)人們看到或聽到成語“中流砥柱”的時(shí)候，就有可能與黃河中流的砥柱山聯(lián)系起來，形成極為深刻的印象。再者是成語的使用可增加語勢(shì)。成語大多是四字句，而且許多成語具有聲調(diào)錯(cuò)落、平仄相間的特點(diǎn)，讀起來能給人音韻和諧、鏗鏘有力的感覺。例如在寫文章或說話的時(shí)候，用上了“提綱挈領(lǐng)”，就比用“抓住關(guān)鍵和要領(lǐng)，做到簡(jiǎn)明扼要”更加簡(jiǎn)潔、有力。特別是有一些句子采用了成語連用的方式，就更增加了句子的順暢程度。如魯迅先生在《奇文共賞》一文中“這也值得你們大驚小怪、冷嘲熱諷”一句，就連用了“大驚小怪”和“冷嘲熱諷”兩個(gè)成語。這樣做，不但使語氣更加順暢，而且使其語勢(shì)得到了增強(qiáng)。也正是因?yàn)槌烧Z擁有如此眾多的優(yōu)越性，所以，成語在人們言語交際活動(dòng)中的用途非常廣泛：一是成語可以充當(dāng)單句中的所有句子成分；二是成語可以充當(dāng)文章的題目。比如徐向前同志曾寫過一篇悼念周總理的文章，標(biāo)題“鞠躬盡瘁，砥柱中流”就連用了兩個(gè)成語來概括周恩來總理的一生；三是在人們撰寫對(duì)聯(lián)時(shí)也往往使用成語，形成音韻和諧的對(duì)句。綜合以上諸點(diǎn)，我們說：成語是漢語言寶庫中的珍品。二、成語是濃縮的信息組塊語文教學(xué)應(yīng)重視學(xué)生搜集處理信息能力的培養(yǎng)，這是《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》中一項(xiàng)非常搶眼的教學(xué)目標(biāo)與要求?！墩Z文課程標(biāo)準(zhǔn)》不但在“總目標(biāo)”中提出了培養(yǎng)學(xué)生“初步具備搜集和處理信息的能力”的要求，而且在“階段目標(biāo)”和“教學(xué)建議”中反復(fù)強(qiáng)調(diào)。如對(duì)“閱讀教學(xué)的建議”就非常明確指出“閱讀是搜集處理信息、認(rèn)識(shí)世界、發(fā)展思維、獲得審美體驗(yàn)的重要途徑?！睘槭裁茨兀繌暮暧^上講，這是時(shí)代的要求。從微觀上看，這是信息自身的價(jià)值所決定了的。著名的生物學(xué)家貝時(shí)章曾對(duì)生命的特征——“活”下過一個(gè)很好的定義。他說：活，“就是物質(zhì)、能量、信息三者的變化、協(xié)調(diào)和有機(jī)統(tǒng)一的動(dòng)作?！备鶕?jù)這一論斷我們不難發(fā)現(xiàn)：信息是構(gòu)成人的生命活力最為重要支柱之一，是人類生存的前提，是人類社會(huì)發(fā)展所必需的資源，是人類一切智慧和知識(shí)的源泉。（請(qǐng)參見丁煌《交際信息學(xué)》華中理工大學(xué)出版社1997年版第77—81頁）正如控制論的創(chuàng)始人維納所說：“接收信息和使用信息的過程，就是我們適應(yīng)外界生活環(huán)境的偶然性變化的過程，也是我們?cè)谶@個(gè)環(huán)境中有效生活的過程”，“要有效的生活，就要有足夠的信息。”綜合以上所說，可以認(rèn)定，小學(xué)語文教學(xué)其實(shí)是在有限的時(shí)間和空間內(nèi)，在兒童身心發(fā)展的特殊時(shí)期，加速培養(yǎng)他們搜集、接受、處理、使用健康、有效信息的能力，從而達(dá)到育人目的的社會(huì)活動(dòng)。因此，提高語文教學(xué)效率的關(guān)鍵，就是要解決在一定時(shí)空范圍內(nèi)，努力提高學(xué)生獲得有效信息量的問題。有限的時(shí)空與獲取足夠數(shù)量的信息是一對(duì)矛盾，因此，如何提高每一輸入單元信息的容量就成了整個(gè)語文教學(xué)，特別是教材編寫者必須認(rèn)真研究的課題。正是基于這一種認(rèn)識(shí)，蘇教版小學(xué)語文實(shí)驗(yàn)教材不惜版面，精心設(shè)計(jì)了以“成語串”為基本呈現(xiàn)方式的“熟記成語”的練習(xí)。大家知道，成語主要來源于四個(gè)方面：一是古代的神話、寓言，比如拔苗助長、刻舟求劍等。二是歷史故事，如破釜沉舟、四面楚歌等。三是來自古代的詩文，或是語句的直接引用，或是詩文的節(jié)縮，比如學(xué)而不厭、一刻千金等。四是來自民間的口頭俗語，如雞犬升天、青黃不接等。從它的來源可以看到，現(xiàn)在的成語，實(shí)際上是一篇短文、一個(gè)故事、一段詩文、一兩句俗語的濃縮。就拿“鷸蚌相爭(zhēng)”來說吧，它源于《戰(zhàn)國策》?！稇?zhàn)國策．燕冊(cè)二》這樣寫道：趙且伐燕，蘇代為燕謂惠王曰：“今者臣來，過易水，蚌方出曝，而鷸啄其肉，蚌合而拑其喙。鷸曰：‘今日不雨，明日不雨，即有死蚌?！鲆嘀^鷸曰：‘今日不出，明日不出，即有死鷸?！瘍烧卟豢舷嗌?，漁者得而并禽之。今趙且伐燕，燕、趙久相支，以弊大眾，臣恐強(qiáng)秦之為漁父也。故愿王之熟計(jì)之也?！被萃踉唬骸吧啤！蹦酥??！蹦憧矗瓉硪话偎氖嘧值亩涛?，現(xiàn)在已經(jīng)濃縮為四個(gè)字了。成語“以一馭萬”，濃縮信息的功能在這里得到了充分的彰顯。因此我們說，成語是已經(jīng)壓縮的信息模塊，它擁有十分豐富的內(nèi)含。在言語交際之中，恰當(dāng)運(yùn)用的成語往往可以收到以一當(dāng)十的效果。若要運(yùn)用，首先是要熟記，故而，熟記成語也就成了小學(xué)階段兒童、少年必備的語言積蓄。三、成語是前人認(rèn)知經(jīng)驗(yàn)和智慧的結(jié)晶成語是我們的前人在長期運(yùn)用語言的過程中逐漸形成的一種固定詞組。它的形成和發(fā)展運(yùn)載著前人的認(rèn)知經(jīng)驗(yàn)和智慧。就語言學(xué)的研究來看，“認(rèn)知語言學(xué)”被認(rèn)為是當(dāng)今世界語言學(xué)領(lǐng)域的“一次革命”，而構(gòu)成認(rèn)知語言學(xué)的基礎(chǔ)理論主要是范疇化理論、隱喻及意象圖式等三個(gè)觀念。（見張敏著《認(rèn)知語言學(xué)與漢語名詞短語》中國社會(huì)科學(xué)出版社1998年版第47頁）這其中的“隱喻”理論強(qiáng)調(diào)“隱喻不光是個(gè)語言的問題，它更是一種思維方式，也就是說，思維的過程本身就是隱喻性的，我們賴以思考和行動(dòng)的概念系統(tǒng)大多是以隱喻的方式建構(gòu)和界定的?！痹谟⒄Z中大約有70％的表達(dá)方式是隱喻性的。（同上第91頁）在漢語中，運(yùn)用隱喻性方式表達(dá)難以言明道理更