20xx年在深化集體林權(quán)制度改革檔案管理培訓(xùn)會議上的講話(完整)(編輯修改稿)
2025-04-15 00:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)部門與同級檔案部門密切配合，共同做好林改檔案的建立、監(jiān)督和管理，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行林改檔案的移交。省里在對10個試點(diǎn)縣（市、區(qū)）進(jìn)行檢查驗(yàn)收時，就將檔案是否齊全完整、專柜保管、符合規(guī)范等作為檢查驗(yàn)收評分的重要指標(biāo)，賦予了僅次于“確權(quán)到戶”的指標(biāo)分值。 在充分肯定林改檔案管理工作取得成績的同時，我們也要看到，個別地方對林改檔案工作重視不夠，檔案管理意識特別是長效管理意識不夠強(qiáng)；林改檔案經(jīng)費(fèi)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施還需加強(qiáng)；林改檔案開發(fā)利用程度低等。這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。 二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好林改檔案管理工作的責(zé)任感和緊迫感 集體林權(quán)制度改革政策性強(qiáng)、工作量大，涉及千萬農(nóng)民的切身利益，因此林改檔案管理作為林改的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作顯得尤其重要。我們必須充分認(rèn)識加強(qiáng)林改檔案管理工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。 （一）集體林權(quán)制度改革檔案是林改的真實(shí)記錄和歷史見證。集體林權(quán)制度改革檔案是在改革過程中形成的具有保存價值的文件、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等各種形式和載體的原始記錄，它完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地記錄了林改過程中宣傳群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，以及民主決策，公開公平公正落實(shí)林權(quán)股權(quán)的全部活動，是集體林權(quán)制度改革工作的客觀反映和歷史見證，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益和長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展環(huán)境和秩序。在全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革進(jìn)程中，加強(qiáng)林權(quán)檔案管理已成為一項(xiàng)十分重要而又緊迫的任務(wù)，必須全力做好，確保萬無一失。 （二）集體林權(quán)制度改革檔案是維護(hù)林權(quán)權(quán)益人合法權(quán)益的證明根據(jù)。集體林權(quán)制度改革檔案是在林改過程中形成的具有合法性的基礎(chǔ)文件和材料，林權(quán)、股權(quán)登記資料是檔案的核心組成部分，林權(quán)、股權(quán)檔案管理是維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益的法定基礎(chǔ)工作。農(nóng)民對林地的承包經(jīng)營權(quán)具有比較充分的用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)，林權(quán)確定后，在農(nóng)民要實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，森林、林木、林地發(fā)生產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)；農(nóng)民需要融資，進(jìn)行抵押貸款；農(nóng)民需要對林木采伐；調(diào)處林權(quán)糾紛，維護(hù)林權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益等方面，各級林業(yè)和檔案部門保存的檔案資料都具有重要作用，是準(zhǔn)確、可靠維護(hù)林權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益的法律依據(jù)。我們要充分認(rèn)識林改檔案的建立、保存和利用的價值和作用，做好主體改革全過程檔案資料的編寫和保存工作，做到林改件件事情都有據(jù)可查，讓林改檔案成為農(nóng)民的保險柜，為農(nóng)民的合法權(quán)益提供堅(jiān)實(shí)的保障。 （三）集體林權(quán)制度改革檔案是建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的重要
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