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正文內(nèi)容

地方審計工作報告制度在執(zhí)行過程需改進問題思考-(編輯修改稿)

2025-04-12 22:06 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 計部門審計了下級財政部門的決算,是否是該將其放入審計工作報告中?在調(diào)研的過程中,很多地方呼吁,應該出臺相關的規(guī)范性文件,對這方面的內(nèi)容進行界定,使地方審計機關在草擬審計工作報告時有依據(jù)和根據(jù),規(guī)避風險。三、審計工作報告的報告時間有待統(tǒng)一審計工作報告的時間,就是審計機關何時代表政府向人大常委會做這份審計工作報告。自1996年以來,審計署每年報告的時間都是相對固定在6月份左右,與人大常委會審議中央財政決算結合在一起。何時報告影響到審計機關如何安排審計項目,因為年度預算執(zhí)行審計要圍繞這個報告來展開,如果沒有相對固定的時間,就會導致審計機關難以安排一年的項目計劃,審計組難以在審計過程中把握進度。從調(diào)查的情況來看,有兩個問題普遍存在:一是審議決算與審議工作報告并不統(tǒng)一,二是部分地方審議工作報告的時間不固定。雖然各級審計機關都有自己相對穩(wěn)定的報告時間,但是這些時間的安排都是根據(jù)當?shù)厝舜蟪N瘯陌才哦ǖ模骷壵g沒有相應的規(guī)定和安排,在報告過程中也沒有銜接。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)還是跟審計署的時間安排相仿安排在六七月,但還是有的地方安排在二三月,有的地方安排在八九月,甚至有的地方每年向人大報告兩次。報告時間的不統(tǒng)一就會導致審計部門在做審計報告時很難銜接起來,如有些地方在“上審下”,如果上級部門提前向人大做了報告并將報告內(nèi)容向社會公布,下級審計機關在向本級人大作審計報告相關內(nèi)容時就要考慮到上級部門報告的影響。有些審計項目是多個審計機關協(xié)同配合完成的,如果某一個機關在審計報告中列出并向社會公布,必然會影響其他審計機關對這個項目的報告。因此,各級審計機關在審計工作報告時間上的選擇應該規(guī)范和統(tǒng)一起來,一方面有利于各級審計機關安排審計項目,另一方面,也有利于各級審計機關在報告過程中能夠更好地銜接和配合。四、處理好與人大和政府的關系有待探索在審計工作報告過程中,處理好與人大和政
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