我國(guó)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人主體資格的法律考量(編輯修改稿)
2025-04-05 22:04 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 關(guān)的各項(xiàng)配套政策,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包政策,明確農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬。實(shí)施以身份證為核心憑證的社會(huì)管理模式,探索居住證管理制度等輔助政策。廣州今后的戶籍政策,可能不再沿用農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口的城鄉(xiāng)二元戶籍體制,公民戶口將統(tǒng)一登記為居民戶口。[2]這是解決中國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的重大改革和舉措。 二、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人主體資格的法域考量——農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶及個(gè)體工商戶 對(duì)我國(guó)的農(nóng)民確認(rèn)其具有法定意義上的經(jīng)營(yíng)性,是以我國(guó)《民法通則》第二十七條規(guī)定為標(biāo)志:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,在法律允許的范圍內(nèi),按照承包合同規(guī)定從事商品經(jīng)營(yíng)的,為農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶。農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶,作為重要法定主體之一,從我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和建設(shè)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)的角度思考,如何認(rèn)識(shí)其法律上的定位和定性,是需要考量的問(wèn)題。 (一)關(guān)于農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶的主體資格性質(zhì)問(wèn)題 其一,農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶具有法定的合同主體性——農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員之一。農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶是由作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員的一人或多人所組成的農(nóng)戶,它和以往的農(nóng)戶不同,農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶是在推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制中,通過(guò)土地承包合同的形式,把農(nóng)民家庭由生活單位變成了生產(chǎn)和生活相結(jié)合的單位所產(chǎn)生的。在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)承包合同中,一方是被固定的集體經(jīng)濟(jì)組織,另一方是承包經(jīng)營(yíng)戶。這些承包經(jīng)營(yíng)戶或者是本組織的內(nèi)部成員,或者不是本組織的內(nèi)部成員,但他們都應(yīng)當(dāng)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,且存在著農(nóng)村土地承包的特殊合同關(guān)聯(lián)。 其二,農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶具有特定的農(nóng)村戶口性——家庭,以戶口(家庭)的名義(共同)從事的土地承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。盡管農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶的戶,可以是1個(gè)人經(jīng)營(yíng),也可以是家庭經(jīng)營(yíng),但須以戶(家庭)的名義進(jìn)行其農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 其三,農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有承包合同的唯一性——依照承包合同的特別規(guī)定從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。農(nóng)村承包合同是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶之間,為完成某項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)所簽訂的協(xié)議,包括書面合同、口頭合同、任務(wù)下達(dá)書以及其他能夠證明承包關(guān)系的事實(shí)和
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