【文章內容簡介】 具體目標： (1) 初步建立起石化和化學品安全管理的基礎理論體系； (2) 通過共性、關鍵性重大安全技術的研究開發(fā)，有效遏制和減少重特大化學事故，加強 對重大危險源和劇毒化學品的有效監(jiān)控、重特大生產事故預測，實施快速響應的化學事故應急救援，以及鍋爐、壓力容器、埋地管道的壽命預測與泄漏檢測。 (3) 開展以風險為基礎的設備檢查（ RBI）和裝置維修計劃（ RBM），降低設備檢維修成本，實現(xiàn)裝置的長、滿、安、穩(wěn)、優(yōu)運行。 (4) 安全生產科技成果的質量、數(shù)量、轉化率有較大提高，在重特大工業(yè)事故的預測、預防與應急救援、重大危險源的辯識、監(jiān)控等方面達到或接近國際水平。 (5) 重點在石油和化工領域推廣多項先進、適用技術；建立多項具有代表性的安全生產科技示范工程。 中國最大的管理資源中心 第 10 頁 共 23 頁 (6) 石化及化學品安全技術標準與基本國際接軌；職業(yè)安全健康標環(huán)境管理體系的認證工作與國際發(fā)展水平同步。 (8) 安全生產科技支撐平臺初步建成，為安全生產提供強有力的科技支撐。完善安全生產信息網絡，提高安全生產管理與決策的水平與時效性。 (9) 建立注冊安全工程師制度，企業(yè)逐步實施安全總監(jiān)制度，提高安全人員的技術素質。 三、重點任務 根據(jù)安全生產科技需求和發(fā)展目標， 2020～ 2020 年間安全生產科技工作重點圍繞以下方面展開： 1．以安全生產基礎理論研究為突破口，加強安全生產理論創(chuàng)新 理論研究是安全科技與安全生產 發(fā)展的源泉，是新技術、新發(fā)明的先導。緊密結合安全生產工作對理論的迫切需要，以安全生產基礎理論研究為突破口，加大安全生產理論研究的力度，對安全生產事業(yè)中重大現(xiàn)實問題進行理論研究，為國家安全生產宏觀管理、企業(yè)安全生產微觀管理和安全工程技術實現(xiàn)提供指導。重點集中在 5 個領域： (1) 安全管理技術研究 。研究石化及危險化學品安全管理對經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的綜合評價和影響。其中包括： ① 化學品法律法規(guī)體系研究； ② 危險化學品安全管理長效機制的研究； ③ 石油化工企業(yè)健康安全環(huán)境（ HSE）管理體系的研究； ④ 研究制定化學品安全管理制度，與國際管理接軌 。 ⑤ 化學品安全管理標準化體系的研究。 (2) 災害風險評估理論研究 。包括： 中國最大的管理資源中心 第 11 頁 共 23 頁 ① 石油及化工關鍵裝置要害部位的風險評估技術研究； ② 石油及化工行業(yè)大機組風險評估技術研究； ③ 原油、成品油碼頭及大型罐區(qū)的風險評價技術研究； ④ 石油及化工行業(yè)設備設施定量風險技術研究 (3) 典型化學事故發(fā)生機理、動力學演化過程及其相關數(shù)學、力學、熱物理問題。 針對化工行業(yè)的生產特點，研究火災、爆炸和危險品泄漏等的發(fā)生機理和動力學演化過程，用數(shù)學、力學和熱物理理論揭示發(fā)生發(fā)展的規(guī)律，為事故預防和災情控制提供理論基礎。 (4) 化工裝置安全生產基礎理論。 研究化工裝置的損傷積累和災變行為的演化規(guī)律、失效模式與事故特征、人機環(huán)作用規(guī)律及安全監(jiān)測與控制理論；研究工程在使用過程中的荷載與響應特性、災變行為與健康診斷。 (5) 安全生產長效機制理論。 分析 石油和化工工業(yè)安全生產長效機制的要素、內容以及與社會經濟可持續(xù)發(fā)展的關系，建立安全生產長效機制理論體系 。 2．以 重要工業(yè)領域中 共性、 關鍵性的安全技術 開發(fā)為重點 ， 加強安全生產技術創(chuàng)新 針對石油和化工安全生產中的共性、關鍵性問題，加強重點攻關，提高對災害事故的控制能力、對重大危險源的辨識監(jiān)控能力、應急救援水平和事故分析處理能力，并為國家安全生產監(jiān)管監(jiān)察提供技術支撐。重點領域是： (1) 重大危險源辨識。 針對石油和化工行業(yè)生產環(huán)境和生產工藝過程中災變因素的耦合作用，研究危險點、危險源的辨識、風險評估和危險性分析先 進技術，開發(fā)事故隱患診斷、鑒別、分級和化學品危險性鑒 中國最大的管理資源中心 第 12 頁 共 23 頁 別與分類技術，提高對災害和危險源辨識的科學性，為事故監(jiān)測、預警和防范創(chuàng)造基礎。 (2) 災害與事故的監(jiān)測。 針對石油和化工工業(yè)生產中災變因素和危險源的特性，進行各種動態(tài)、連續(xù)監(jiān)測技術與裝備的研究開發(fā)。研究智能傳感器、信號轉換接口、數(shù)據(jù)的遠距離傳輸和智能處理技術；研究在線損傷識別、模型修正、健康診斷監(jiān)測技術，提高監(jiān)測的準確性、時效性。 (3) 災害與事故預警。 化學災害與事故的預警對于及時采取有效安全防范措施，最大限度控制事故的可能影響范圍和影響程度，保障職工人 身安全具有重大作用。開展重大災害事故預警技術和預警系統(tǒng)的研究開發(fā)，建立重大化學事故預警與調控機制。 (4) 災害與事故防治。 根據(jù)災害事故的發(fā)生條件和影響因素的作用規(guī)律，開展針對性強的防治技術的科技攻關，研究重大災變事故的預防措施、控制的方法與技術以及抗災加固的先進材料、裝置和技術。 (5) 應急救援。 根據(jù)重大化學災害事故發(fā)生發(fā)展呈現(xiàn)的力學、理化特性，進行應急救援技術與裝備的研究開發(fā)；研究遇險遇難人員定位與搜救技術；開發(fā)重大突發(fā)災害應急預案、救災輔助決策及指揮調度系統(tǒng)、救災通訊系統(tǒng)，提高應急救援的時效性、準確 性、決策的科學性。 (6) 事故調查與分析處理。 根據(jù)化學災害事故的復雜性，利用現(xiàn)代數(shù)字模擬和虛擬現(xiàn)實技術，研究災害事故智能診斷和仿真模擬技術、重大事故調查分析技術與裝備；研究災害分析的精細模型、方法和現(xiàn)代試驗技術，提高事故分析的科學性、準確性和結案的及時性。 3．加強安全管理技術研究，促進安全生產管理機制創(chuàng)新 大力開展安全管理技術和安全生產監(jiān)督監(jiān)察技術的研究，促進企業(yè)安全生產管理的機制創(chuàng)新，提高安全生產監(jiān)管監(jiān)察的科技含量，實現(xiàn)石 中國最大的管理資源中心 第 13 頁 共 23 頁 油和化工安全生產管理的科學化、規(guī)范化、標準化。重點集中在安全生產管理模式、特征及 其規(guī)律、安全生產責任體系、指標體系、安全生產信息化、網絡化相關技術、事故預防與工傷保險相結合機制等方面。 4．加大先進、適用安全技術的推廣應用力度，及時淘汰落后安全技術裝備，實施安全生產科技示范工程 根據(jù)安全生產工作的需要，大力推廣科技成果，組織實施安全生產科技示范工程。選擇技術上成熟、先進、適用的科研成果，經過充分論證，列入安全生產技術推廣計劃并發(fā)布，組織應用和推廣。 2020～ 2020年，重點進行 31 項技術的推廣。每年可根據(jù)實際情況，從中選擇對安全生產有重大意義的安全技術，作為重中之重，加大推廣力度。 通 過充分調研和論證，及時淘汰技術落后、安全保障程度低、存在潛在危險的技術裝備，定期發(fā)布淘汰安全技術、裝備目錄。對存在重大事故隱患的技術裝備，予以限時、強制性淘汰。 積極推廣和應用新技術、新工藝、新材料，提倡采用無毒替代有毒、低毒替代高毒，有計劃地限制使用或者淘汰危害嚴重的設備、技術、工藝、材料。 實施安全生產科技示范工程，以點帶面，促進我國安全生產整體科技水平的提高。 2020～ 2020 年，建設 3 個安全生產科技示范工程。 5．用高新技術