【文章內(nèi)容簡介】 東華南路與大沙頭二馬路交界是廣九火車站舊址，一輛老式蒸汽火車頭特別引人注目，成為了市民參觀留影的“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶?！痹叫銋^(qū)白云街有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，街道黨工委根據(jù)這一理念，牽頭并聯(lián)合海印集團(tuán)黨委打造“海印商圈黨建先鋒號”。先鋒號列車集紅色文化陣地和黨群服務(wù)陣地于一體，推動商圈黨建與商圈發(fā)展的有機(jī)融合。 “海印商圈黨建先鋒號”是越秀區(qū)引導(dǎo)各方力量有序參與基層黨建和社會治理的一個縮影?！笆∈悬h委、政府、人大、政協(xié)甚至戰(zhàn)區(qū)機(jī)構(gòu)全部匯聚在一個區(qū)，在全國來說也絕無僅有。”越秀區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)根據(jù)這一特點(diǎn)，全面推行街道“大黨工委”和社區(qū)“大黨委”制，吸納域內(nèi)機(jī)團(tuán)企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人加入“大黨工委”行列，引導(dǎo)機(jī)團(tuán)企事業(yè)單位、社會組織承接街道社區(qū)惠民項(xiàng)目，通過聯(lián)建共建破解黨建資源分散化、碎片化的難題。 黨建引領(lǐng)公共服務(wù)升級 “我們計(jì)劃從去年開始，3年內(nèi)完成加裝3**臺。今年計(jì)劃是120臺，目前已完成安裝80多臺，完成申報(bào)審批的已超過200臺。估計(jì)今年內(nèi)就可以完成3年的目標(biāo)?！边@是越秀區(qū)“紅色引擎助力老舊樓宇電梯加裝”行動的最新成果。 近年來，越秀區(qū)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)民生服務(wù)創(chuàng)新，提高社會治理精細(xì)化水平，把電梯加裝、社區(qū)微改造、課后托管等新時(shí)代黨建先鋒行動作為黨建惠民的落地工程。 通過黨組織統(tǒng)籌和信息技術(shù)的引入，越秀區(qū)企業(yè)服務(wù)的水平也正穩(wěn)步提升。在車水馬龍的區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，通過內(nèi)部協(xié)調(diào)和流程優(yōu)化，如今商事登記、銀行開戶申請、刻章備案、稅務(wù)申報(bào)等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了1天聯(lián)辦。 從便民惠民到優(yōu)化營商環(huán)境，黨委政府的行政效能和公共服務(wù)不斷升級。**年，越秀區(qū)被評為“全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動先進(jìn)單位”，公共服務(wù)總體滿意度連續(xù)五年居全省第一，干凈整潔平安有序城市環(huán)境考評連續(xù)兩年全市第一，蟬聯(lián)廣州城市治理榜人類發(fā)展指數(shù)冠軍。 （篇五） 凱旋街道以城市基層黨建 引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新 不知不覺中，江干區(qū)凱旋街道從城郊結(jié)合部變成了熱鬧繁華的CBD——樓宇經(jīng)濟(jì)拔地而起，秋石高架穿城而過，地鐵4號線亦從此經(jīng)過。 城市規(guī)劃“大而精”，街區(qū)生活更顯“小而美”。 作為一處仍保有老杭州味道的生活街區(qū)，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，涌入凱旋的新住戶越來越多，這對街道治理能力及服務(wù)水平，提出了新的考驗(yàn)。 他們探索了一條破題之路，取名四個字——“雙網(wǎng)雙全”。 街道黨工委書記樓建平一言以蔽之，就是以提升社區(qū)凝聚力和發(fā)展力為目標(biāo)，將社區(qū)作為社會治理的著力點(diǎn)，創(chuàng)新網(wǎng)格化黨建、網(wǎng)絡(luò)化支撐、全科+全能、全員+全域的“雙網(wǎng)雙全”服務(wù)模式，全面推進(jìn)社區(qū)共生治理。 目的只有一個，讓居民群眾幸福感、滿意度不斷增強(qiáng)，更具獲得感。 “網(wǎng)格化黨建”：引領(lǐng)社會治理 【樣本】 房子密、道路窄、格局難調(diào)整，老小區(qū)停車是個老大難。 景湖社區(qū)就是個典型代表。 借助網(wǎng)格力量，社區(qū)一共發(fā)放1000份征求意見表，為治理交通擁堵吹響集結(jié)號。尤其是對該小區(qū)主要是解決一些歷史遺留問題，在廣泛征求本區(qū)域居民意見后實(shí)施改造，加大了投入和整治力度。 比如，對主次道路進(jìn)行拓寬改造、增加小區(qū)停車位、提升車輛智能化識別系統(tǒng)，安裝小區(qū)技防監(jiān)控設(shè)施、綠化帶改造等，最后緩解了這些區(qū)域群眾的居住環(huán)境問題，提升了改造后小區(qū)的宜居水平，實(shí)現(xiàn)了廣大人民群眾的安居夢。 【成效】 凱旋街道圍繞“支部建在網(wǎng)格、資源整在網(wǎng)格、服務(wù)沉在網(wǎng)格”的理念，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格資源力量效能最大化。 整個街道一共14個社區(qū)，被劃分成為65個網(wǎng)格。把支部建在網(wǎng)格上，好處是實(shí)行黨建網(wǎng)格、民情網(wǎng)格、綜治網(wǎng)格“三網(wǎng)合一”，有效整合人力、物力、場地資源，形成黨建帶動綜合治理、民生服務(wù)的完整鏈條。 不出網(wǎng)格辦實(shí)事。凱旋街道依托“周三訪談夜”機(jī)制，把區(qū)級機(jī)關(guān)干部、街道663聯(lián)系服務(wù)小組、社區(qū)責(zé)任社工等力量下沉到網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格資源效能最大化，同時(shí)創(chuàng)新問題處置“十一制”法，確保格、社區(qū)、街道三個層級內(nèi)問題自主解決率達(dá)90%。 “網(wǎng)絡(luò)化支撐”：推動治理升級 【樣本】 金秋花園社區(qū)里綠樹成蔭。沒想到，這竟然也是一種煩惱——樹木過于茂盛遮擋了部分底層住戶居民的采光問題。 網(wǎng)格社工走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)這一問題，立即拍照上傳“凱旋黃金眼”問題流轉(zhuǎn)平臺，社區(qū)城管專員看到后立刻聯(lián)系綠化養(yǎng)護(hù)單位，當(dāng)天下午就趕到社區(qū)對樹枝進(jìn)行修剪，問題不到一天就得到了解決。 自從有了“黃金眼”，慶春門社區(qū)正能量騎行隊(duì)的李師傅每天騎著電瓶車在社區(qū)范圍內(nèi)巡查，看到有問題的地方就拍下照片，立馬上傳到系統(tǒng)，責(zé)任社工立馬可以去處理。社工和其他志愿者也可以如此操作，使得社區(qū)內(nèi)一些衛(wèi)生死角有了很大改善。 【成效】 這是凱旋街道的一朵云。 街道將“大數(shù)據(jù)、云平臺”等信息技術(shù)深度嵌入社區(qū)社會治理， 推動工作系統(tǒng)升級、流程再造。 尤其是他們的“凱旋云綜管”平臺，整合綜治、派出所、交警、城管、市場監(jiān)管所、社區(qū)數(shù)據(jù)，建立綜合信息研判、即時(shí)指揮、問題流轉(zhuǎn)、綜合巡查的規(guī)范化工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“視頻+網(wǎng)絡(luò)+即時(shí)”智慧化聯(lián)動處置，形成全面指揮、統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)同作戰(zhàn)、跨界合作的工作模式。加上最早自主開發(fā)“凱e通”網(wǎng)格微管平臺，設(shè)置“微管站”社區(qū)管理和“淘社區(qū)”群社互動兩大模塊，社工可隨時(shí)隨地提供服務(wù)，居民可快速便捷辦理事務(wù)，將單向管理轉(zhuǎn)化為雙向互動，有效提升基層管理服務(wù)效能。 “全科+全能”：提升服務(wù)實(shí)效 【樣本】 以前社工的工資高低，主要是兩個因素，工作職務(wù)和工作年限。說實(shí)話，干多干少、干好干壞，與工資高低聯(lián)系確實(shí)不強(qiáng)。 如何變被動為主動? 凱旋街道創(chuàng)新試點(diǎn)“績差薪酬”，進(jìn)行社工工資改革，打破論資排輩“大鍋飯”式的工資機(jī)制。 比如，南肖埠社區(qū)社工徐珈瑜，兼多條線工作，她的工資就是按照各條線的基礎(chǔ)分值與工作成效實(shí)行考核。若分管工作獲得江干區(qū)幫扶先進(jìn)、區(qū)先進(jìn)圖書室、區(qū)物管工作先進(jìn)等，都可獲得2分的特殊分值，收到居民表揚(yáng)信也可加2分。 【成效】 街道秉承回歸本源的理念，將原機(jī)關(guān)化的”一站式”大廳受理改為“全科受理、全能服務(wù)”模式，提升為民服務(wù)實(shí)效。每個社區(qū)前臺由兩名社工輪值負(fù)責(zé)接待來訪群眾、處理日常事務(wù)。后臺其余社工沉到網(wǎng)格、進(jìn)戶入企。遇輪值社工暫時(shí)無法解決的事項(xiàng)，由前臺轉(zhuǎn)條線專職社工后臺處理。 細(xì)化到每一名社工，工作都不是一件容易事。 你得會“通關(guān)”。 什么意思?街道開發(fā)一個軟件，涵蓋黨群建設(shè)、社會保障、城市管理等七條主線內(nèi)容，共1**0道題庫，重點(diǎn)考察社工對各類政策的熟悉度。 “全員+全域”：實(shí)現(xiàn)共生治理 【樣本】 每日一敲門，每月一相逢，每年一次集體生日。 趕在一年一度的“學(xué)雷鋒日”之前，凱旋街道聯(lián)合相關(guān)部門舉辦了一場志愿服務(wù)活動，吸引了七個民主黨派代表志愿者服務(wù)隊(duì)伍，以及19支志愿服務(wù)隊(duì)在內(nèi)的30余個志愿服務(wù)項(xiàng)目。 其中，社區(qū)愛心紅馬甲分團(tuán)代表與老人代表進(jìn)行了結(jié)對儀式，遞交了結(jié)對卡，并承諾與轄區(qū)的獨(dú)居老人一一認(rèn)親結(jié)對，為獨(dú)居老人提供生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)，積極為他們排憂解難。 【成效】 眾人拾柴火焰高。 凱旋街道堅(jiān)持以“大黨建”融入“大治理”，聚焦社會力量全面