【文章內(nèi)容簡介】 度改革的重要成果。今年，我們要進一步解決在推行兩集中、兩到位工作中存在的問題，紀檢監(jiān)察、目標辦、效能辦、新聞媒體要加強監(jiān)督，查處典型，逗硬問責(zé)，大力解決人員派駐不到位、項目進駐不到位、事項辦理不到位，名進實不進、體外循環(huán)、兩頭受理等弊病，為提速增效奠定基礎(chǔ)。 　　二是大力推行并聯(lián)審批工作。 近年來，我縣在并聯(lián)審批工作方面進行了一些有益的探索，有效地提高了辦事效率 　　和行政效能。但在推行并聯(lián)審批過程中，還有許多地方亟待加強，尤其是在涉及兩個或兩個以上部門審批事項、企業(yè)準入和投資建設(shè)工程等并聯(lián)審批服務(wù)方面，有的才剛剛破題，甚至個別領(lǐng)域還沒有破題。下一步，要繼續(xù)重點關(guān)注對重大投資、招商引資、災(zāi)后重建等項目的綠色通道服務(wù)。積極開展政務(wù)服務(wù)進園區(qū)服務(wù)、上門服務(wù)或代辦服務(wù)。要不斷完善并聯(lián)審批制度，縣發(fā)改局、工商局不僅要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，還要逐步對涉及兩個或兩個以上部門審批事項進行受理和辦理，進一步優(yōu)化審批流程，簡化審批手續(xù)，充實服務(wù)內(nèi)容。要加大對并聯(lián)審批服務(wù)的監(jiān)督力度，督促相關(guān)部門完善工作制度，總結(jié)工作規(guī)律，推動并聯(lián)審批工作再上新臺階。 　　三是扎實抓好電子政務(wù)大廳建設(shè)。電子政務(wù)大廳是一種全新的政府形態(tài)，它以網(wǎng)絡(luò)為依托，向社會公眾提供服務(wù)和履行政府的行政職能，其根本目的是要建設(shè)一種新型的、服務(wù)導(dǎo)向的、和民眾互動的、陽光行政的政府。各級各部門要落實責(zé)任，整體協(xié)同推進，努力把電子政務(wù)大廳建設(shè)好、應(yīng)用好、發(fā)揮好。電子政務(wù)大廳應(yīng)用平臺的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于政務(wù)服務(wù)事項。公眾和企業(yè)在電子政務(wù)大廳能不能辦事、辦哪些事，取決于我們對政務(wù)服務(wù)事項基礎(chǔ)信息的梳理、審批流程的優(yōu)化與再造，以及部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的共享程度。各級各部門要協(xié)作配合，及時研究解決具體問題，完成基礎(chǔ)信息的梳理與錄入工作。實現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項均可網(wǎng)上預(yù)審。進一步優(yōu)化審批流程，將更多的事項納入網(wǎng)上辦理，加快落實部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)與電子政務(wù)大廳建設(shè)的數(shù)據(jù)對接與共享工作。 　　四是切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化運行。目前，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已全部建成便民服務(wù)中心，運行良好。今年要在規(guī)范運行上下功夫，按照便民利民的原則，依法加大行政審批、公共服務(wù)及其他事項的下放力度，進一步拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民代辦點的服務(wù)領(lǐng)域。對進駐便民服務(wù)中心辦理的服務(wù)項目，要充分授權(quán)，做到既受理又辦理。要結(jié)合運行實際，健全規(guī)章制度，加大對便民服務(wù)中心窗口工作人員的考核獎懲力度。充分發(fā)揮便民服務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)的功能和作用，接受網(wǎng)上電子監(jiān)察，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)平臺的有機聯(lián)接，全面形成功能完善、運轉(zhuǎn)高效、公開透明的政務(wù)服務(wù)體系。要加強工作情況信息報送工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心每月向政務(wù)中心至少上報一條工作信息，主要反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對便民服務(wù)中心工作的重視、工作舉措創(chuàng)新以及先進個人及先進事跡等。同時，每月3日前統(tǒng)計上報上月業(yè)務(wù)咨詢、辦件情況?？h政務(wù)中心對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息報送實行積分排位，納入年終目標考核。 　　五是著力完善公共資源交易平臺建設(shè)。公共資源交易平臺是深化經(jīng)濟體制改革、促進政府職能轉(zhuǎn)變的必然趨勢，有利于提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強政府監(jiān)管、從源頭上防治腐敗。各級各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想認識，積極支持。凡使用國家、省、市、縣財政投資的項目，總投資在20萬元至200萬元的工程項目的比選、競爭性談判、政府采購、國有土地(礦產(chǎn))招拍掛、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源交易活動必須在縣公共資源交易中心進行，各行政主管單位和紀檢監(jiān)察、監(jiān)督單位，要從依法統(tǒng)一進場、集中交易、規(guī)范管理的要求，切實履職盡責(zé)，做好監(jiān)督工作。 　　四、切實加強政務(wù)服務(wù)工作組織保障 　　搞好政務(wù)服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，責(zé)任落實是重點，隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)，各級各部門要在進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作實效和加強窗口管理上下功夫，加大組織保障力度，推動全縣政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階。 　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各單位主要負責(zé)人是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境工作第一責(zé)任人，分管負責(zé)人是具體責(zé)任人。今天，很多單位一把手親自來參會，說明對政務(wù)服務(wù)工作的重視，這一點很好。一把手對優(yōu)化環(huán)境和政務(wù)服務(wù)工作負總責(zé)，分管負責(zé)人具體負責(zé)，授權(quán)到位、窗口建設(shè)、運行情況等是主要負責(zé)人的責(zé)任，協(xié)調(diào)、監(jiān)管窗口，銜接窗口與機關(guān)、企業(yè)辦事等是分管負責(zé)人的責(zé)任。按照效能問責(zé)機制，出現(xiàn)問題要追究一把手和分管負責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。這次會后，各單位務(wù)必進一步把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府政務(wù)服務(wù)工作總體部署和要求上來，積極把政務(wù)服務(wù)工作納入本單位重要工作內(nèi)容，擺在重要位臵，始終予以高度重視，并以一貫之。具體說，就是要牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、機關(guān)工作就是服務(wù)理念，要寓管理于服務(wù)中、寓執(zhí)法于服務(wù)中，真心誠意為群眾、企業(yè)服務(wù)，為基層服務(wù)，為社會服務(wù)，為發(fā)展服務(wù)。另外，對政務(wù)服務(wù)中存在的名進實不進、人進權(quán)不進等問題，會后，縣監(jiān)察局牽頭，縣目標辦、縣效能辦、縣政務(wù)中心要和這些單位坐下來，查清問題，限期解決。各單位要積極主動配合，換位思考。對無法解決的，以書面形式報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。 　　(二)狠抓落實，力求實效。各單位要狠抓授權(quán)管理機制落實，真正實現(xiàn)能進中心項目全部進中心、所有事項在大廳完成審批目標。要強力執(zhí)行限時辦結(jié)制、一次交辦制、首問責(zé)任制三項制度，提高涉及多部門審批速度。要落實領(lǐng)辦代辦幫辦和窗口指導(dǎo)辦服務(wù)措施，延伸服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。要嚴格執(zhí)行涉企活動申報審批制度，要扎實落實涉企活動登記、督查機制，促進涉企活動規(guī)范，提高涉企活動質(zhì)量，優(yōu)化投資環(huán)境。 　　(三)加強管理，提升功能。一要提升縣政務(wù)中心管理服務(wù)功能。一是增強中心統(tǒng)的功能?？h政務(wù)中心是縣政府派出機構(gòu)，代表縣政府行使政務(wù)服務(wù)職能，你們的權(quán)利和責(zé)任是縣委、縣政府賦予的，希望在工作中，主動、大膽管理。各進中心窗口單位要密切配合。要加強審批流程監(jiān)管，堅持跟蹤服務(wù)，積極協(xié)調(diào)項目審批事宜，促進審批提速。要完善政務(wù)服務(wù)考核機制，定期分析研究解決政務(wù)服務(wù)方面的新情況、新問題，著力創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。二是將窗口人員的陽光工資(績效工資)的一部分納入縣政務(wù)服務(wù)中心，年終由縣政務(wù)服務(wù)中心按工作業(yè)績考評結(jié)果計發(fā)，企業(yè)和垂管單位的窗口人員按縣級單位相同標準年初由單位以保證金形式繳入縣財政。凡窗口人員考評不能全額領(lǐng)取的部分資金，由縣財政收繳作為政務(wù)服務(wù)獎勵資金使用。三是搞好與各窗口單位的協(xié)調(diào)。政務(wù)中心要與進中心單位多溝通、多協(xié)調(diào)，特別是遇到問題，要協(xié)商、溝通在前。對窗口單位好的做法要及時總結(jié)、提升、推廣。四是要關(guān)心中心窗口人員。中心要積極向窗口單位推薦窗口工作優(yōu)秀的人員，要做到工作上嚴管、生活上關(guān)愛。要按照中心圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞企業(yè)、群眾轉(zhuǎn)的要求，加強服務(wù)、管理窗口力度，要堅持月考核、季通報窗口單位及人員制度。堅持開展月紅旗窗口、黨員示范窗口等評選活動，激發(fā)窗口人員激情工作、熱情服務(wù)。要加強窗口人員培訓(xùn)，重點培訓(xùn)相關(guān)審批事項的業(yè)務(wù)知識，努力做到咨詢答疑一口清、一紙清。五是構(gòu)建和諧機關(guān)。政務(wù)中心窗口人員，大家來自不同單位，但因工作走到一起，是組織安排，是工作需要，更是人生難得的機遇和緣分，大家要珍惜。中心要營造人和、風(fēng)清、心齊、氣順的機關(guān)工作環(huán)境。 二要提升窗口單位管理服務(wù)功能。窗口單位是服務(wù)的主體，各窗口單位負責(zé)人要把政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè)和服務(wù)工作放在第一位，不斷強化服務(wù)意識，在主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)上多做文章。要不斷完善加強窗口功能，按照《行政許可法》規(guī)定，積極落實項目進駐到位、授權(quán)到位，確保所有審批事項在中心集中辦理、所有審批在大廳完成。 三要提升窗口工作人員管理服務(wù)功能。一是