【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 舊觀念，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，解決發(fā)展難題，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的新動(dòng)力。一是要抓住機(jī)遇。黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步等推進(jìn)農(nóng)村改革作出了部署。我縣作為熱區(qū)資源、林業(yè)資源、水利資源等生產(chǎn)要素相對(duì)富集的后發(fā)地區(qū)，具有更大的回旋余地，為我們從資源緊缺的發(fā)達(dá)地區(qū)吸引資金、技術(shù)創(chuàng)造了條件，同時(shí)，也使我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)粗放、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等深層次問(wèn)題進(jìn)一步顯現(xiàn)出來(lái)，催生了我們大力調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)力，加之近年來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，加快大通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件日益成熟，這些都給我們提供了十分難得的機(jī)遇。這些機(jī)遇能不能緊緊抓住，并且乘勢(shì)而上、借勢(shì)發(fā)展，關(guān)系到__全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。所以，我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，想方設(shè)法牢牢抓住這些機(jī)遇，切實(shí)讓機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成果。二是要amp。ldquo。放amp。rdquo。字當(dāng)頭。我縣是一個(gè)資源富集，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯的邊疆民族欠發(fā)達(dá)縣，實(shí)現(xiàn)追趕式、跨越式發(fā)展的必由之路就是外借輻射力，內(nèi)抓增長(zhǎng)極，努力實(shí)現(xiàn)積累式擴(kuò)張。在這一過(guò)程中，我們要堅(jiān)持amp。ldquo。放amp。rdquo。字當(dāng)頭，放開領(lǐng)域，能在哪干就在哪干。放開主體，誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干。放開規(guī)模，能干多大就干多大。放開速度，能干多快就干多快。放開模式，能怎么干就怎么干。要敢于打破那些不合時(shí)宜的清規(guī)戒律，不囿于保守思想束縛，推陳出新，大力創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作。要在全社會(huì)進(jìn)一步大力營(yíng)造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍，激勵(lì)各級(jí)干部不斷保持和增強(qiáng)開拓創(chuàng)新的激情和勇氣。各級(jí)黨組織要把是否具有開拓創(chuàng)新能力作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，把是否取得開拓創(chuàng)新成效作為評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)的基本要素。大力支持和褒獎(jiǎng)創(chuàng)新，對(duì)勇于開拓創(chuàng)新的干部，做得對(duì)的要熱情支持，做得不夠的要積極引導(dǎo)，做得不對(duì)的要及時(shí)糾正，切實(shí)把干部職工改革創(chuàng)新的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，更好地把各族干部群眾組織起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)，進(jìn)一步在全縣形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍?！　?四)要大力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力。選好人用好人，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要環(huán)節(jié)、是牽一發(fā)而動(dòng)全身的問(wèn)題。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以懲為先，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，重視研究解決選人用人工作中的關(guān)鍵問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題，不斷把優(yōu)秀干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中。一是要堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)汰劣不含糊。注重從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)踐中選拔干部，尤其要高度重視在關(guān)鍵時(shí)刻、危難關(guān)頭和涉及個(gè)人利益的問(wèn)題上考察識(shí)別干部，對(duì)那些在緊急時(shí)刻能夠豁得出來(lái)、沖得上去，勇挑重?fù)?dān)，不計(jì)個(gè)人得失的干部，要給予褒揚(yáng)，委以重任。對(duì)那些關(guān)鍵時(shí)刻臨陣退縮、工作中間推諉扯皮，把個(gè)人利益看得高于一切的干部，要批評(píng)教育，該調(diào)整的要及時(shí)調(diào)整。要把客觀公正的考核評(píng)價(jià)作為選拔任用干部的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，建立門類齊全、具有特色、便于操作的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把考核評(píng)價(jià)的結(jié)果作為選用干部的重要依據(jù)，使組織考察有依據(jù)、干部努力有方向、群眾監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)干部考評(píng)與培訓(xùn)、獎(jiǎng)罰、任用相對(duì)接，做到重用優(yōu)秀的、培養(yǎng)有潛力的、鞭策不負(fù)責(zé)的、淘汰不稱職的。二是要堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)不停步。領(lǐng)導(dǎo)班子的效能不僅取決于班子成員的個(gè)體素質(zhì)，而且取決于群體結(jié)構(gòu)是否合理和優(yōu)化。在考察權(quán)衡班子成員的知識(shí)、閱歷、性格和年齡等情況的基礎(chǔ)上，通過(guò)合理的組合、配置，形成具有最佳互補(bǔ)效應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，可以發(fā)揮1加1大于2的效應(yīng)和整體能量。要堅(jiān)持選人不拘一格，用人用其所長(zhǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部工作，加大干部交流力度，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。三是要堅(jiān)持端正風(fēng)氣不松勁。端正用人風(fēng)氣，一方面要通過(guò)用好干部來(lái)形成正確的導(dǎo)向，引導(dǎo)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，另一方面要重視糾正敗壞用人風(fēng)氣的不良行為，加大匡正風(fēng)氣的力度。不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利，歷來(lái)是我們黨選人用人的重要原則，也是端正用人風(fēng)氣的關(guān)鍵舉措。近一個(gè)時(shí)期，中央和中組部對(duì)此多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。我們講的老實(shí)人，就是指老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作的amp。ldquo。儒子牛amp。rdquo。，就是指勤政務(wù)實(shí)、清正自守的amp。ldquo。實(shí)干家amp。rdquo。，與此相反，也有一些人，過(guò)多地考慮個(gè)人私利和職務(wù)升遷，撈資本、做虛功、拉關(guān)系、搞奉迎，不講黨性、不重品行、不謀事業(yè)，把主要心思和精力用在歪門邪道上，這就是我們講的投機(jī)鉆營(yíng)者。怎樣對(duì)待老實(shí)人，怎樣對(duì)待投機(jī)鉆營(yíng)者，支持什么、反對(duì)什么、鼓勵(lì)什么、懲戒什么，是一個(gè)重大的是非問(wèn)題，一定要立場(chǎng)端正、態(tài)度堅(jiān)決，措施過(guò)硬，通過(guò)做好選拔任用干部每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，切實(shí)形成正確的用人導(dǎo)向和良好的干部風(fēng)氣，使老實(shí)正派的干部心情舒暢地工作，使投機(jī)鉆營(yíng)者沒(méi)有市場(chǎng)。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)干部選任工作全過(guò)程的監(jiān)督，形成班子內(nèi)部監(jiān)督、部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的合力，保證選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行?！　《?、圍繞中心，狠抓培訓(xùn)，著力提高和增強(qiáng)干部的思想政治素質(zhì)和科學(xué)發(fā)展能力　　實(shí)踐證明，干部教育培訓(xùn)工作是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，對(duì)干部成長(zhǎng)有著直接而重要的影響，關(guān)系黨的工作全局，具有不可替代的戰(zhàn)略意義。黨的十七大根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)和黨的建設(shè)新要求，提出了繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略。近年來(lái)，我縣始終把干部教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，各級(jí)黨組織高度重視，黨校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮作用，廣大干部積極參與，干部教育培訓(xùn)工作取得了新的進(jìn)展。同時(shí)也要看到，與新形勢(shì)新任務(wù)新要求相比，當(dāng)前的干部教育培訓(xùn)工作還存在不適應(yīng)的地方。突出表現(xiàn)在：一是一些培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，適合干部特點(diǎn)的培訓(xùn)方法運(yùn)用不夠，教學(xué)缺乏吸引力、感染力。二是干部多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)與多年不訓(xùn)的現(xiàn)象并存，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位干部調(diào)訓(xùn)難。三是一些干部參加培訓(xùn)的動(dòng)力不足，既有干部缺乏學(xué)習(xí)興趣和熱情的問(wèn)題，也有培訓(xùn)不對(duì)路、不管用的問(wèn)題，干部培訓(xùn)缺乏有效的考核評(píng)優(yōu)和激勵(lì)約束機(jī)制。四是有些干部學(xué)風(fēng)不正、學(xué)用脫節(jié)，在校期間不是把主要精力用在學(xué)習(xí)上，而是忙在交朋結(jié)友，甚至吃喝玩樂(lè)上。上述問(wèn)題不僅涉及干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容方式，而且涉及干部教育培訓(xùn)的體制機(jī)制。解決這些問(wèn)題不能就事論事，必須從整體上來(lái)考慮，用改革創(chuàng)新的辦法來(lái)解決，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作有一個(gè)新的改進(jìn)、大的提高?！　?一)堅(jiān)持把握關(guān)鍵，進(jìn)一步抓好理論教育、知識(shí)教育、黨性教育三個(gè)方面的教育培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括理論教育、知識(shí)教育、黨性教育三個(gè)方面。其中，理論教育是根本，知識(shí)教育是基礎(chǔ)，黨性教育是關(guān)鍵，三者缺一不可。理論教育要更加突出中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的教育，使干部職工自覺(jué)用這一理論體系指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，成為中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。知識(shí)教育要以提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為重點(diǎn)，抓好當(dāng)代世界發(fā)展變化知識(shí)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技和信息技術(shù)知識(shí)、社會(huì)主義民主法制知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)等培訓(xùn)，幫助干部提高領(lǐng)導(dǎo)水平。特別是要及時(shí)將省、州、縣委在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、黨建等方面的重大戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)化為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要圍繞全縣改革開放實(shí)際，開展處置突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、民主科學(xué)決策、協(xié)調(diào)不同利益、化解社會(huì)矛盾等方面的能力培訓(xùn)。黨性教育要加強(qiáng)盡職盡責(zé)干工作的教育、加強(qiáng)道德情操教育和拒腐防變教育，教育領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持艱苦奮斗的勁頭和銳意進(jìn)取的激情，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，在其位、謀其政、盡其責(zé)。教育干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)，以德修身，以德立威，以德服眾。教育干部守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗(yàn)，秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，不以權(quán)謀私、不假公濟(jì)私，干干凈凈干事。　　(二)堅(jiān)持分級(jí)分類，進(jìn)一步狠抓黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員三支隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。按照培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的黨政干部隊(duì)伍的要求，要突出抓好主要領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部的教育培訓(xùn)，著力提高黨政干部的領(lǐng)導(dǎo)