【文章內(nèi)容簡介】 理的精細化、標準化、規(guī)范化水平。
　　要突出縣域經(jīng)濟?？h域經(jīng)濟是全市發(fā)展的一個突出短板。要加強科學指導，謀劃推進一批能夠帶動縣域發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項目、基礎設施項目，提升市縣聯(lián)動發(fā)展水平。加強擴權(quán)強縣，能夠下放的管理權(quán)限堅決下放，能夠取消的行政審批事項堅決取消，扎實推進石門縣省直管縣經(jīng)濟體制改革試點。加強政策支持，在項目、資金、土地、人才等方面給予更多傾斜，推進縣域經(jīng)濟加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
　　要推動城鄉(xiāng)一體。突出縣城擴容提質(zhì)，提高縣城的首位度。穩(wěn)步推進津澧融城，打造市域副中心。深入實施“兩西”發(fā)展戰(zhàn)略，建設全域美麗鄉(xiāng)村，打造常德衛(wèi)星城。著力抓好津澧新城國家新型城鎮(zhèn)化試點和中小城市綜合改革試點、臨澧產(chǎn)城融合試點、美麗城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設試點、安鄉(xiāng)運動休閑特色小鎮(zhèn)建設，不斷提高新型城鎮(zhèn)化水平。全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把實施鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實施美麗鄉(xiāng)村提升工程，成片連線推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快農(nóng)村電網(wǎng)、寬帶、公路、水利、飲水、照明等設施建設與改造，突出抓好農(nóng)村公路窄改寬和自然村通水泥(瀝青)路，積極推進“廁所革命”，加大移風易俗力度，努力建設產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
　　，強力推進環(huán)境優(yōu)化。瓶頸問題就像一道門檻，跨過去了就是門，跨不過去就是檻。推進開放強市、產(chǎn)業(yè)立市，要以最大的決心和力度破除各類瓶頸障礙，為高質(zhì)量發(fā)展開辟一條陽光大道。
　　要破除金融瓶頸。支持各類金融主體發(fā)展，培育一批村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔保公司。激勵金融機構(gòu)開展產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，擴大對實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的信貸投放。用好用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，促進主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導企業(yè)對接資本市場，推動企業(yè)上市發(fā)展。加強社會信用體系建設，依法打擊金融違法行為，規(guī)范融資平臺管理，有效防范金融風險。
　　要破除人才瓶頸。堅持黨管人才原則，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，大力培育和引進一批高端人才、技能人才、緊缺人才、青年人才，打造一批“常德工匠”“常德能人”“常德專家”，努力把各方面的優(yōu)秀人才集聚起來，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
　　要破除環(huán)境瓶頸。繼續(xù)抓好“放管服”各項工作，全面實施并不斷完善市場準入負面清單制度，用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“乘法”。堅持以鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕查處影響發(fā)展環(huán)境的人和事，誰擋路、就要誰讓路，誰攪局、就要誰出局，誰失職、就要誰失業(yè)。大力糾正庸政、懶政、怠政行為，決不允許占著位子不想事、拿著薪水不干事、帶著笑臉不辦事。
　　要破除體制機制瓶頸。以改革開放40周年為契機，推進全面深化改革向縱深發(fā)展。嚴格落實上級部署的改革任務，結(jié)合實際抓好一批自主改革，堅決破除一切不合時宜的體制機制弊端，充分激發(fā)各類市場主體活力，推動改革朝著領(lǐng)域更廣、舉措更多、力度更強的新階段邁進，真正使改革成為促進發(fā)展的動力、惠及民生的福祉、破解難題的法寶。
　　，強力推進民生改善。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。推進開放強市、產(chǎn)業(yè)立市，要始終堅持以人民為中心，突出打好“三大攻堅戰(zhàn)”，切實保障和改善民生，真正為群眾排憂解難、讓人民安居樂業(yè)。
　　要深入推進脫貧攻堅。認真落實中央和省委省政府打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的部署，進一步壓實工作責任，落細工作舉措，確保退出貧困村100個以上、脫貧5萬人以上，確保脫貧攻堅工作走在全省前列，確保群眾滿意。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，著力打好健康扶貧、教育助學、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設六大硬仗，真正把脫貧攻堅工作做到老百姓的心坎上。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，抓好對已脫貧對象的“回頭看、回頭查、回頭幫”，幫助貧困群眾穩(wěn)定脫貧。
　　要切實抓好環(huán)保整治。認真落實中央和省委省政府打好污染防治攻堅戰(zhàn)的部署，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。實施生態(tài)保護修復，啟動大規(guī)模國土綠化行動，持續(xù)推進中央環(huán)保督察問題整改、洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治、大氣污染防治和垃圾分類管理，強力整治突出環(huán)境問題。全面落實“河長制”，啟動實施“湖長制”，加強“兩水四岸”環(huán)境綜合整治，還“一湖兩水”浩浩湯湯、碧波蕩漾。
　　要全力維護安全穩(wěn)定。認真落實中央和省委省政府打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的部署，突出嚴控增量、嚴格監(jiān)管、嚴把關(guān)口，有效防范各種債務風險。深入推進無上訪村(社區(qū))建設，注重從源頭上化解矛盾糾紛。加大社會治安綜合治理力度，堅持“以打開路、打防結(jié)合”，依法打擊違法犯罪行為，創(chuàng)新完善社會治安防控體系，著力解決涉眾性經(jīng)濟犯罪、網(wǎng)上虛假信息詐騙等突出問題。帶著感情、帶著良心做好保障農(nóng)民工工資支付工作，確保辛苦勞動的農(nóng)民工們拿到自己的汗水錢。全面推進國家安全發(fā)展示范城市建設，完善安全生產(chǎn)責任制，加強監(jiān)管能力建設，深化專項整治，堅決遏制較大安全生產(chǎn)事故，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。積極創(chuàng)建國家食品安全城市，確保老百姓“舌尖上的安全”。
　　要全面發(fā)展社會事業(yè)。加快建成教育強市，深入推進教育綜合改革，促進教育公平、優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)發(fā)展，著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題，解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。堅持就業(yè)優(yōu)先，加強重點人員就業(yè)工作，進一步完善城鄉(xiāng)均等、功能齊全的就業(yè)服務體系。加強新市民公租房保障，實施全民參保登記計劃，健全全民基本醫(yī)保，加大對特殊困難群體兜底服務，進一步織密扎牢社會保障網(wǎng)。完善現(xiàn)代公共文化服務體系，推進文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文化名城一體發(fā)展。健全市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，抓好市一中醫(yī)院、省婦幼常德醫(yī)院等重點項目建設，完善湘雅常德醫(yī)院建設管理，繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題，鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域。堅持計劃生育基本國策，促進人口均衡發(fā)展。
　　【會議發(fā)言稿范文】四
　　走好開放之路，筑牢立市之本，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導，關(guān)鍵要把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導作為根本原則。要深刻把握新時代黨的建設總要求，突出把黨的政治建設放在首位，切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，推動各級黨員干部靠前指揮、一線作為，加快把開放強市、產(chǎn)業(yè)立市的美好藍圖變成現(xiàn)實。
　　。干部的核心競爭力，不在于“包裝”得如何，而在于“武裝”得怎樣。要把學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，組織全市黨員干部來一個大學習，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要在大學習中提高政治站位。黨的政治建設是黨的根本性建設。要旗幟鮮明講政治，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”，堅決維護以xx同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，任何工作都要以貫徹黨中央和省委省政府的決策部署為前提。要德字為先，用正確的價值觀堅定政治意識。要民字為本，用正確的群眾觀堅定政治意識。要干字當頭，用正確的事業(yè)觀堅定政治意識。要廉字為要，用正確的權(quán)力觀堅定政治意識。要在大學習中涵養(yǎng)絕對忠誠。一顆心是忠，一串心是患。要絕對忠誠于黨，忠誠于核心，忠誠于國家，忠誠于人民，忠誠于職守，忠誠于沅澧大地。做人不一定要頂天立地，但一定要堂堂正正。做事不一定要盡善盡美，但一定要無愧于心。要在大學習中推動解放思想。有思想的人，是力量無邊的人。這個思想必須是開放、開明的思想。要真正放活思想、放大膽量、放開思路，變“體內(nèi)循環(huán)”為“敞開大門”，變“求穩(wěn)怕亂”為“敢闖敢試”，變“常德視角”為“全球視野”，讓思想的清新之風蕩滌陳舊暮氣、激發(fā)蓬勃活力。要在大學習中增強發(fā)展本領(lǐng)。領(lǐng)導推動改革發(fā)展的宏偉事業(yè)，我們各級黨組織和黨員干部既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強。要學好用好習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，切實加強干部的針對性學習、專業(yè)化培訓，下大力培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，在開放強市、產(chǎn)業(yè)立市的主戰(zhàn)場上，讓各級主要領(lǐng)導成為行家，讓各級分管領(lǐng)導成為專家，讓各地一線干部成為實干家。
　　。抓工作方法得當，事半功倍。方法不當，事倍功半。有志者自有千計萬計，無志者只剩千難萬難。要學習掌握xx關(guān)于科學思想方法和工作方法的論述，不斷提高抓落實的能力和水平。要堅持問題導向。問題是時代的聲音、實踐的起點。不解決問題，就是最大的形式主義。不化解矛盾，就是最大的官僚主義。要堅持不回避問題、不遮掩問題、不害怕問題，碰到難題敢于觸及，遇到矛盾主動化解，不搞時間換空間，不把難題留給后人，以解決問題的實際成效彰顯責任擔當、體現(xiàn)能力水平。要堅持精準發(fā)力。xx多次指出，天下大事必作于細，這個細就是精準。精準不僅是一種思維、一種方法，更是一種態(tài)度、一種作風。要自覺涵養(yǎng)和運用精準思維，善于抓重點、抓關(guān)鍵、抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，真正做到用心用腦、精準精細抓落實，堅決杜絕大而化之、籠而統(tǒng)之地抓工作。要堅持統(tǒng)籌兼顧。既要抓住“牛鼻子”，也要善于“彈鋼琴”，學會運用重點論、辯證法，把方方面面的工作分出輕重緩急，合理布局力量，對大事要事打好攻堅戰(zhàn)，對急事難事打好殲滅戰(zhàn)，對薄弱環(huán)節(jié)打好持久戰(zhàn)。要堅持久久為功。虛晃一槍嚇不倒人，虛晃一招落不了地。抓開放也好，抓產(chǎn)業(yè)也好，都是系統(tǒng)工程、接力工程，都要有一種抓在經(jīng)常、利在長遠的耐心和耐力。只有沉得下去，才能浮得上來。要站在高處、想在遠處、干在實處，以“功成不必在我、成功必須有我”的胸懷，大力發(fā)揚釘釘子的精神，自覺做到不為噪音所擾、不為歪風所惑、不為暗流所動,努力積跬步以至千里、積小流以成江海。
　　。各級黨的干部是常德發(fā)展的中堅力量。推進常德發(fā)展，需要打造一支思想過硬、能力過硬、作風過硬、忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹筷犖椤：酶刹繌母母锇l(fā)展的一線中來。事業(yè)沒有四季，努力就是旺季，不努力就是淡季。干部干部，干字當頭。好干部是選出來的，更是干出來的。要堅持在一線鍛煉干部，從一線選拔干部，到一線考察干部，形成重視基層、崇尚實干的用人導向，真