領導在地稅辦公室工作會發(fā)言與領導在地稅建設工作會講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-26 01:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 系統(tǒng)圍繞省委、省政府“轉方式、調(diào)結構”的重大決策部署，更好地發(fā)揮稅收職能作用。廣大基層地稅部門處在經(jīng)濟建設的前沿，直接面對納稅人，更要自覺地融入到經(jīng)濟發(fā)展大局之中，依法落實稅收政策，積極扶持企業(yè)發(fā)展，努力推動經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。同時，國內(nèi)生產(chǎn)總值核算方法改變之后，稅收收入已經(jīng)成為主要核算依據(jù)，各級黨委、政府對稅收收入的關注度越來越高，這就更加需要各級地稅部門統(tǒng)籌兼顧、科學把握。另一方面，實踐以人為本，就是要發(fā)揚我們黨一貫尊重、愛護、體諒、依靠基層干部職工的優(yōu)良傳統(tǒng)。目前，全系統(tǒng)有80%的干部職工在基層，%的地稅收入來源于基層，有98%的納稅人由基層負責管理和服務，地稅工作的基礎在基層、重心在基層、希望也在基層。因此，各級要充分認識基層干部職工在地稅系統(tǒng)的主體地位，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好基層干部職工的切身利益，保護好、引導好、發(fā)揮好他們的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性，用基層干部職工的全面發(fā)展推動地稅工作的科學發(fā)展，用基層建設的豐碩成果促進地稅工作質量的全面提升。（二）實施新一輪基層建設，是地稅事業(yè)適應新時代、新形勢要求，實現(xiàn)更好發(fā)展的可靠保證。基層建設是地稅工作的永恒主題，但不同時期有不同的重點和要求。地稅機構自組建以來，就一直非常重視基層建設工作，從“兩個轉移”、“五小”建設，到“基層建設年”、“六好”基層單位創(chuàng)建活動，各級已經(jīng)做了大量工作，也取得了很大成效。但隨著形勢的不斷發(fā)展特別是現(xiàn)代信息技術的廣泛應用、稅收管理模式的變革等，既對各級領導機關的管理和服務提出了新的要求，也對新一輪基層建設工作提出了新的要求。從一定意義上說，地稅事業(yè)能否實現(xiàn)更好發(fā)展，關鍵看能否按照“依法治稅、從嚴帶隊、科學管理、共建和諧”的基本要求，提升基層的稅收業(yè)務建設、基礎設施建設、隊伍建設、廉政建設、和諧建設和信息化建設水平，關鍵看基層的工作能否做好、做實、做到位。只有基層把握好時代變革要求，落實好各項工作任務，地稅工作才能更上層樓。因此，各級要本著對地稅事業(yè)高度負責的態(tài)度，在十幾年來打下的良好基礎之上，適應時代和社會發(fā)展的要求，切實把基層建設工作放在更加突出重要的位置抓緊抓好。（三）實施新一輪基層建設，是解決基層問題、激發(fā)基層活力的必然選擇。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展變化，地稅部門肩負的工作任務、社會責任越來越大，面對日益復雜的形勢和繁重的任務，基層工作也面臨著一些亟待解決的矛盾和問題。一是基層干部隊伍年齡、學歷、專業(yè)結構不合理。地稅機構組建十六年來，在職干部職工平均年齡已由組建之初的30歲左右達到目前的42歲，特別是基層人力資源總量不足、結構不合理，經(jīng)濟稅收專業(yè)人才以及懂計算機、適應“大集中”等現(xiàn)代征管手段的業(yè)務骨干奇缺；二是基層機構設置點多面廣，過于分散。全省地稅基層分局、中心所1114個，既造成了人力、財力的浪費，也不利于內(nèi)部管理和納稅服務，更影響工作效率的提升；三是基層執(zhí)法風險加大。隨著各職能部門加大監(jiān)督檢查力度和涉稅信息公開透明程度的增強，隨著納稅人維權意識的提高，基層稅收執(zhí)法面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)；四是社會各界對地稅工作的關注度越來越高，廣大納稅人對納稅服務的需求也在上升，這些都對基層工作提出了新的更高的要求；五是有些地方基層基礎建設還比較落后，基層干部職工的工作、生活條件有待于進一步改善，個別地方現(xiàn)實條件滿足不了基本工作、生活需求。這些矛盾和問題，有些是歷史形成的，有些是社會發(fā)展中出現(xiàn)的，有些則是領導層的漠視造成的，但都是基層自身難以解決的。從基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些地方基層難，基層苦，基層不安全，基層不穩(wěn)定，基層感到不公平。這些問題不解決，難建和諧，更談不上活力和積極性。實施新一輪基層建設，有效解決這些矛盾和問題，應該成為系統(tǒng)上下共同的認識、共同的愿望。各級要充分認識到基層承擔的任務、肩負的責任和存在的問題，增強搞好新一輪基層建設工作的緊迫感和責任感，自覺地投入到新一輪基層建設工作之中，在精力、財力、人力等各方面明顯地向基層傾斜，讓基層感受到明顯的進步。二、認真解決新一輪基層建設工作中的幾個關鍵問題關于新一輪基層建設工作的指導思想、基本原則、總體目標、主要任務以及組織保障等方面的要求，在省局印發(fā)的《關于加強新一輪基層建設工作的指導意見（討論稿）》中已經(jīng)進行了明確。對指導意見中涉及的一些具體問題不再重復，主要圍繞如何解決好新一輪基層建設工作中的幾個關鍵問題，講三點意見。（一）實施新一輪基層建設，關鍵是要立足于轉變觀念、改進作風?；鶎邮堑囟惖母鶎硬环€(wěn)，系統(tǒng)就不穩(wěn)。各級地稅機關要懷著對基層的深厚感情，以對基層高度負責的態(tài)度，按照公正公平的要求，了解基層的需求，傾聽基層的呼聲，體察基層的冷暖。要堅決克服一切華而不實的空口號、空目標，在政策允許的范圍內(nèi)，在各自的職權框架下，積極為基層解決一些實際問題。為此，省局本著時間服從質量的原則，組織力量開展了較長時間的基層建設專題調(diào)研，并進行了多次研究討論，制定了《關于加強新一輪基層建設工作的指導意見》，提交會議進行再討論、再修改。之所以花費這么大精力、這么慎重對待，就是要確保指導意見符合基層實際、貼近基層要求、體現(xiàn)基層意愿，經(jīng)過系統(tǒng)上下一段時間的共同努力，能夠見
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