20xx年試論海關(guān)人文環(huán)境的創(chuàng)新(編輯修改稿)
2025-03-15 03:06 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 則影響開拓創(chuàng)新。2000年后隊(duì)伍中出現(xiàn)的“把關(guān)保險(xiǎn)、服務(wù)危險(xiǎn)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和行為，實(shí)際上就是查處趙玉存等執(zhí)法腐敗案件，激活了潛伏著的消極行政保守因子的反映。
?。ㄋ模┬袨榉绞健行载S富、理性匱乏
從某種意義上說，深圳海關(guān)是海關(guān)系統(tǒng)的一座“資源豐富的礦山”，口岸密集，關(guān)員人數(shù)多，業(yè)務(wù)門類齊全，帶苗頭性、傾向性的新情況、新問題常最先出現(xiàn)，作為改革窗口和試驗(yàn)田的條件十分充足。但長(zhǎng)期以來，由于業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)過快等主客觀原因，管理層窮于應(yīng)付，執(zhí)行層疲于奔命。久而久之，即決性強(qiáng)的行業(yè)特點(diǎn)固化為單純執(zhí)行的行為方式，關(guān)員的動(dòng)手能力強(qiáng)動(dòng)腦能力相對(duì)較弱。沒有時(shí)間思考—→有時(shí)間不愿思考—→逐漸不習(xí)慣思考—→重實(shí)干輕思考，循著這條線性軌跡發(fā)展，重復(fù)勞動(dòng)較多而螺旋式上升較少，量的積累較多而質(zhì)的轉(zhuǎn)變較少，許多成果因缺乏有深度的理性思考未能總結(jié)出來，所作出的貢獻(xiàn)與自身地位還不大相稱。
?。ㄎ澹┤后w心理——忍辱負(fù)重、埋頭苦干
除十年動(dòng)亂期間海關(guān)曾短期下放地方管理外，從清朝粵海關(guān)沿革至今，盡管制度改變名稱更迭，海關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)體制下的中央派駐地方單位的性質(zhì)基本不變，始終處于中央利益和地方利益的沖突之間。難以改變的受命于中央、生活在地方的現(xiàn)實(shí)，難以把握的“把關(guān)與服務(wù)”的平衡點(diǎn)，加之處在特別行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的各種碰撞之間，逐漸形成了深圳海關(guān)獨(dú)特的生存智慧，長(zhǎng)期積淀為以忍辱負(fù)重、埋頭苦干為主要表現(xiàn)形式的群體心理。此種心理集矛盾于一體，負(fù)重、苦干體現(xiàn)了歷經(jīng)磨煉的韌勁和極強(qiáng)的承受力；忍辱、埋頭則帶有被動(dòng)、消極的成分，成為孕育單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)的溫床。
?。﹥r(jià)值標(biāo)準(zhǔn)——有用第一、以實(shí)為本
受海關(guān)實(shí)務(wù)性強(qiáng)的性質(zhì)所決定，也由于近年“實(shí)文化”盛行、“虛文化”衰落的影響，隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)層中，不同程度地存在錯(cuò)誤理解務(wù)實(shí)、過分追求務(wù)實(shí)的傾向，有的甚至以是否有用作為評(píng)價(jià)一切事物的唯一標(biāo)準(zhǔn)，將精神文明建設(shè)予以虛化和排斥。表現(xiàn)為：重業(yè)務(wù)工作，輕政治工作；重干部的使用，輕干部的培養(yǎng)；重個(gè)別問題的解決，輕一般規(guī)律的探索；重眼前利益的實(shí)現(xiàn)，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的研究；重論文的評(píng)獎(jiǎng)，輕理論的應(yīng)用；重業(yè)務(wù)指標(biāo)的完成，輕基礎(chǔ)和基層建設(shè)等等。人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂，過分講究有用，就容易搞短期行為，缺乏戰(zhàn)略眼光，埋下基礎(chǔ)不牢的后患；一味追求務(wù)實(shí)，缺乏文化的支撐和對(duì)事物本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，就會(huì)頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，最終務(wù)不到點(diǎn)子上。
?。ㄆ撸┤穗H關(guān)系——注重實(shí)際、較少客套
廣東是通商最早的地區(qū)，商品經(jīng)濟(jì)色彩較北方廣大地區(qū)濃厚。深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，受各種外來文化的影響更直接，商品經(jīng)濟(jì)向非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的滲透更徹底，情感的商品化更少溫情脈脈的包裝。在商品大潮的沖擊下，海關(guān)內(nèi)部相對(duì)單純的同事、同鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友、同一方言地區(qū)等正常關(guān)系，也受到影響甚至污染，少了些溫情，多了些實(shí)際，少了些含蓄，多了些直截。更有甚者，有的基層單位領(lǐng)導(dǎo)自身作風(fēng)不純、行為不檢，在其影響下部分關(guān)員奉
“冇錢冇得傾”為處事信條（冇，廣東方言，沒有；傾，傾談），對(duì)內(nèi)嚴(yán)重污染著風(fēng)氣，對(duì)外嚴(yán)重?cái)牧诵蜗蟆?br /> 三、創(chuàng)新海關(guān)人文環(huán)境的途徑
人文生態(tài)環(huán)境的生成是一定的事物發(fā)展規(guī)律運(yùn)行的產(chǎn)物。只有認(rèn)識(shí)、把握這種規(guī)律，才能使該環(huán)境朝著預(yù)期的方向發(fā)展變化。
?。ㄒ唬┌盐杖伺c環(huán)境的互動(dòng)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧
“一方水土養(yǎng)一方人”。人在環(huán)境中誕生，在環(huán)境中發(fā)展，“天人合一”，互相影響。窮山惡水、資源匱乏，土地?zé)o法承載足夠的人群，人的基本生存需要無(wú)法滿足，只能“物競(jìng)天擇、適者生存”，人性就容易好勇斗狠，尚武強(qiáng)悍；光照充足，土地肥沃，人們“衣食足，知榮辱，倉(cāng)廩實(shí)，知禮節(jié)”，青山綠水頤養(yǎng)性情，激發(fā)美感，人性就容易平和善良，溫文儒雅。人文環(huán)境是人的物化、外化，對(duì)人的反作用力則更大。因此，要注重“硬環(huán)境”的改善，加強(qiáng)口岸改造，建好辦公大樓，解決居住環(huán)境等問題。另一方
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