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正文內(nèi)容

20xx年改革開(kāi)放再起航精選范文五篇(編輯修改稿)

2025-03-15 01:24 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】  【黨委黨建范文】二
  “到20xx年底,全縣50個(gè)試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。到20xx年底,全縣所有村均成立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司,集體經(jīng)濟(jì)年收入完成‘破零’,力爭(zhēng)全縣10%的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到50萬(wàn)元以上,5%的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到100萬(wàn)元以上?!苯衲?月,在河南省襄城縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員會(huì)上,縣委書(shū)記寧伯偉向16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、441名農(nóng)村黨支部書(shū)記發(fā)出了發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的號(hào)令。
  地處河南省中部的襄城縣,因?yàn)榇蠖鄶?shù)農(nóng)村以種植農(nóng)作物和外出務(wù)工為主,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后,成為制約該縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的短板。為啃下村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”這塊“硬骨頭”,今年年初,襄城縣委開(kāi)展了大走訪(fǎng)、大調(diào)研活動(dòng),縣委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以上率下,通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)、咨詢(xún)專(zhuān)家等方式積極開(kāi)展基層調(diào)研,最終確定了“市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化運(yùn)營(yíng)”的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。目前,全縣首批50個(gè)試點(diǎn)村全部成立了村集體經(jīng)濟(jì)公司,全縣“空殼村”占比由原來(lái)的81%下降到38%。
  縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),頂層謀劃定好“主基調(diào)”
  “以前總認(rèn)為村一級(jí)沒(méi)有資產(chǎn)、資源,村集體經(jīng)濟(jì)可有可無(wú),但實(shí)踐證明,這個(gè)想法是完全錯(cuò)誤的!”姜莊鄉(xiāng)黨委書(shū)記李衛(wèi)權(quán)告訴記者。以前,持“村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)用論”觀點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很普遍。集體經(jīng)濟(jì)到底應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)主抓、該怎么抓,困擾著所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,農(nóng)村發(fā)展因此陷入窘境。
  為鏟除“村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)用論”,徹底改變農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,今年以來(lái),襄城縣委把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為“一把手”工程,縣委書(shū)記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并根據(jù)需要成立了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織、發(fā)改、財(cái)政、工商、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門(mén)共同參與,建立聯(lián)席會(huì)議制度,每月至少研究一次村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化工作落實(shí)。
  襄城縣委還注重加強(qiáng)頂層謀劃,研究出臺(tái)了《襄城縣關(guān)于抓黨建促村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,定好了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主基調(diào)”。提出“堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作、公司運(yùn)營(yíng)。堅(jiān)持村級(jí)主體、縣鄉(xiāng)引導(dǎo)。堅(jiān)持因村施策、試點(diǎn)先行”的基本原則。明確集體經(jīng)濟(jì)公司性質(zhì)為集體所有制公司,股東為村民委員會(huì)。村級(jí)集體的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)委托村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司管理經(jīng)營(yíng)。公司設(shè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和總經(jīng)理,管理層原則上與村“兩委”班子套合,由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。
  據(jù)了解,襄城縣提供了資源開(kāi)發(fā)型經(jīng)濟(jì)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型經(jīng)濟(jì)、旅游生態(tài)型經(jīng)濟(jì)、物業(yè)租賃型經(jīng)濟(jì)、資金投資型經(jīng)濟(jì)等10種經(jīng)營(yíng)模式,便于村級(jí)組織結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)行選擇借鑒。同時(shí),鼓勵(lì)村級(jí)集體從本地實(shí)際出發(fā),不斷創(chuàng)新具有本地特色的、務(wù)實(shí)管用的發(fā)展模式,形成多元化、市場(chǎng)化、規(guī)?;拇寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。其中,山頭店尚莊村“小西瓜做出‘大產(chǎn)業(yè)’”。湛北鄉(xiāng)北姚村“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打造農(nóng)家示范”……目前,全縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展已初結(jié)碩果。
  組織部門(mén)統(tǒng)籌,部門(mén)合力奏出“和弦音”
  發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),除了基層自身努力外,還需要各財(cái)政、農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)部門(mén)的支持和推動(dòng)。由于缺乏組織統(tǒng)籌和資源有效整合,誰(shuí)來(lái)具體推動(dòng)和協(xié)調(diào)?分散在多個(gè)部門(mén)的人力、物力、財(cái)力如何整合才能發(fā)揮應(yīng)有的效益?
  為破解這一困局,襄城縣委把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為組織部門(mén)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作和基層黨建的“牛鼻子”工程,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在組織部門(mén),落實(shí)專(zhuān)職人員、辦公場(chǎng)所、工作經(jīng)費(fèi),全面負(fù)責(zé)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
  在組織部門(mén)的牽頭協(xié)調(diào)下,襄城縣打破了以往各部門(mén)“各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)”的舊格局。以提升村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)能力作為重要內(nèi)容,結(jié)合村“兩委”換屆選舉,把一批有經(jīng)濟(jì)頭腦、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)烈意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神的黨員選拔進(jìn)“兩委”班子。
  一系列的措施同步推進(jìn),為襄城縣村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)大合力。如今,襄城縣農(nóng)業(yè)部門(mén)作為村集體經(jīng)濟(jì)的組織管理的主責(zé)部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行指導(dǎo)、督促和
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