20xx年改革開放再起航精選范文五篇(編輯修改稿)
2025-03-15 01:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 【黨委黨建范文】二
“到20xx年底，全縣50個試點村集體經(jīng)濟年收入達到5萬元以上。到20xx年底，全縣所有村均成立村級集體經(jīng)濟發(fā)展公司，集體經(jīng)濟年收入完成‘破零’，力爭全縣10%的村集體經(jīng)濟年收入達到50萬元以上，5%的村集體經(jīng)濟年收入達到100萬元以上?！苯衲?月，在河南省襄城縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展動員會上，縣委書記寧伯偉向16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、441名農(nóng)村黨支部書記發(fā)出了發(fā)展村集體經(jīng)濟的號令。
地處河南省中部的襄城縣，因為大多數(shù)農(nóng)村以種植農(nóng)作物和外出務(wù)工為主，村集體經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后，成為制約該縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的短板。為啃下村集體經(jīng)濟“空殼村”這塊“硬骨頭”，今年年初，襄城縣委開展了大走訪、大調(diào)研活動，縣委主要領(lǐng)導堅持以上率下，通過實地走訪、召開座談會、咨詢專家等方式積極開展基層調(diào)研，最終確定了“市場化運作、公司化運營”的村集體經(jīng)濟發(fā)展新模式。目前，全縣首批50個試點村全部成立了村集體經(jīng)濟公司，全縣“空殼村”占比由原來的81%下降到38%。
縣委統(tǒng)一領(lǐng)導，頂層謀劃定好“主基調(diào)”
“以前總認為村一級沒有資產(chǎn)、資源，村集體經(jīng)濟可有可無，但實踐證明，這個想法是完全錯誤的!”姜莊鄉(xiāng)黨委書記李衛(wèi)權(quán)告訴記者。以前，持“村集體經(jīng)濟無用論”觀點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很普遍。集體經(jīng)濟到底應(yīng)該由誰來主抓、該怎么抓，困擾著所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，農(nóng)村發(fā)展因此陷入窘境。
為鏟除“村集體經(jīng)濟無用論”，徹底改變農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，今年以來，襄城縣委把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為“一把手”工程，縣委書記親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，并根據(jù)需要成立了村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組，由黨委、政府分管領(lǐng)導掛帥，組織、發(fā)改、財政、工商、農(nóng)業(yè)、國土等部門共同參與，建立聯(lián)席會議制度，每月至少研究一次村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作，堅持問題導向，強化工作落實。
襄城縣委還注重加強頂層謀劃，研究出臺了《襄城縣關(guān)于抓黨建促村級集體經(jīng)濟發(fā)展的指導意見》，定好了村集體經(jīng)濟發(fā)展的“主基調(diào)”。提出“堅持市場運作、公司運營。堅持村級主體、縣鄉(xiāng)引導。堅持因村施策、試點先行”的基本原則。明確集體經(jīng)濟公司性質(zhì)為集體所有制公司，股東為村民委員會。村級集體的經(jīng)營性資產(chǎn)委托村級集體經(jīng)濟發(fā)展公司管理經(jīng)營。公司設(shè)董事會、監(jiān)事會和總經(jīng)理，管理層原則上與村“兩委”班子套合，由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生。
據(jù)了解，襄城縣提供了資源開發(fā)型經(jīng)濟、資產(chǎn)經(jīng)營型經(jīng)濟、旅游生態(tài)型經(jīng)濟、物業(yè)租賃型經(jīng)濟、資金投資型經(jīng)濟等10種經(jīng)營模式，便于村級組織結(jié)合自身實際，進行選擇借鑒。同時，鼓勵村級集體從本地實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新具有本地特色的、務(wù)實管用的發(fā)展模式，形成多元化、市場化、規(guī)?；拇寮壖w經(jīng)濟發(fā)展格局。其中，山頭店尚莊村“小西瓜做出‘大產(chǎn)業(yè)’”。湛北鄉(xiāng)北姚村“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造農(nóng)家示范”……目前，全縣村集體經(jīng)濟發(fā)展已初結(jié)碩果。
組織部門統(tǒng)籌，部門合力奏出“和弦音”
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，除了基層自身努力外，還需要各財政、農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)部門的支持和推動。由于缺乏組織統(tǒng)籌和資源有效整合，誰來具體推動和協(xié)調(diào)?分散在多個部門的人力、物力、財力如何整合才能發(fā)揮應(yīng)有的效益?
為破解這一困局，襄城縣委把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為組織部門加強基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作和基層黨建的“牛鼻子”工程，集體經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在組織部門，落實專職人員、辦公場所、工作經(jīng)費，全面負責發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
在組織部門的牽頭協(xié)調(diào)下，襄城縣打破了以往各部門“各吹各的號、各唱各的調(diào)”的舊格局。以提升村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟能力作為重要內(nèi)容，結(jié)合村“兩委”換屆選舉，把一批有經(jīng)濟頭腦、懂經(jīng)營、會管理、具有發(fā)展村集體經(jīng)濟強烈意識和開拓創(chuàng)新精神的黨員選拔進“兩委”班子。
一系列的措施同步推進，為襄城縣村集體經(jīng)濟的發(fā)展注入了強大合力。如今，襄城縣農(nóng)業(yè)部門作為村集體經(jīng)濟的組織管理的主責部門，負責對村集體經(jīng)濟進行指導、督促和
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