【文章內(nèi)容簡介】 件。一方面，上級團(tuán)組織的精神和信息要能快速準(zhǔn)確地下達(dá)基層組織和廣大團(tuán)員青年，另一方面，下級組織的動態(tài)、愿望和青年的呼聲也要能快速準(zhǔn)確上傳至上級組織。因此，這種信息網(wǎng)絡(luò)是交互式的、開放的、共享的。按照這樣的要求，必須加強(qiáng)團(tuán)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進(jìn)團(tuán)的工作信息化發(fā)展。 　　加強(qiáng)政策依托建設(shè)。政策依托是共青團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)健康、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，政策環(huán)境是團(tuán)的各項(xiàng)工作步入發(fā)展快車道的重要動力。要努力爭取黨和政府出臺更多有利于青少年發(fā)展和青少年工作的政策，為團(tuán)的陣地建設(shè)、團(tuán)的人才培養(yǎng)等方面提供更有力的政策保障。推進(jìn)青少年事務(wù)的立法工作，促進(jìn)法制化建設(shè)。 　　健全科學(xué)評價體系。提高團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的宏觀決策能力和指導(dǎo)水平，在工作思路以指令性為主轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)性為主的前提下，建立健全科學(xué)的評價體系，將上級考核與下級考核、黨政考核與青年考核有機(jī)結(jié)合起來，使上級團(tuán)組織對下級團(tuán)組織的評價方法更加規(guī)范和科學(xué)，并以表彰獎勵為杠桿，增強(qiáng)工作的導(dǎo)向性。 　?。ㄈ?gòu)建人才平臺 　　人才是今天最可寶貴的財富，是事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。隨著知識更新速度的加快，人才愈來愈呈現(xiàn)年輕化的趨勢。團(tuán)組織必須增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫感，把開發(fā)青年人力資源作為一項(xiàng)義不容辭的職責(zé)，著眼于云南改革發(fā)展的實(shí)際，為造就一支規(guī)模宏大、門類齊全、素質(zhì)較高的青年人才隊(duì)伍做出自己的貢獻(xiàn)。 　　建設(shè)人才平臺，包括成才環(huán)境、建功舞臺、激勵機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等方面的內(nèi)容。 　　構(gòu)建育人體系。一是要構(gòu)建多層次的青少年的思想教育體系。堅持正確的育人導(dǎo)向，全面加強(qiáng)青少年的思想政治工作，引導(dǎo)青少年健康成長。二是要構(gòu)建多層次的青年人才培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、青企協(xié)、鄉(xiāng)企協(xié)等青年組織的作用，依托青少年宮、社區(qū)青少年活動中心、農(nóng)村青年之家、青年綠色科技示范園等陣地，以短期培訓(xùn)、職業(yè)教育、遠(yuǎn)程教育等形式，加強(qiáng)青年人才培訓(xùn)工作。三是要構(gòu)建實(shí)踐育人的活動體系。根據(jù)不同行業(yè)、不同類型青年的特點(diǎn)，廣泛開展科技成果交流與轉(zhuǎn)化、“挑戰(zhàn)杯”、“博士團(tuán)”、“三下鄉(xiāng)”、青年志愿者等豐富多彩的實(shí)踐活動，使廣大青年在活動中增知識、長才干。堅持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，在豐富各類傳統(tǒng)工作項(xiàng)目和活動的同時，積極探索新的載體、新的形式、新的方法，最大限度地滿足不同層次青年成才進(jìn)步的要求，使廣大青年得到更多的實(shí)踐鍛煉。 　　搭建建功舞臺。實(shí)施對接工程。積極探索人才與項(xiàng)目對接、成果向生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目和途徑，幫助指導(dǎo)青年人才選擇發(fā)展項(xiàng)目，引導(dǎo)青年人才參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)構(gòu)建，鼓勵科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。實(shí)施服務(wù)工程。引導(dǎo)青年科技工作者、優(yōu)秀青年農(nóng)民、城市下崗青年積極創(chuàng)辦民營科技企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，為他們提供政策、法律、信息服務(wù)；廣泛組織企業(yè)青工圍繞企業(yè)的技術(shù)升級、產(chǎn)品改造、機(jī)制轉(zhuǎn)換等方面開展建功活動，為他們施展才華搭建舞臺。廣泛組織各類建言獻(xiàn)策活動，鼓勵青年關(guān)心時事，廣泛參與社會事務(wù)，展示聰明才智。 　　健全人才機(jī)制。一是要建立健全人才的評價考核機(jī)制。堅持正確的人才觀，倡導(dǎo)并形成有利于各類青年人才健康發(fā)展的機(jī)制環(huán)境；堅持物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合，鼓勵青年人才多出成果、早出成果。二是要建立健全多層次的人才舉薦機(jī)制。發(fā)揮各類青年組織的作用，利用各種渠道和方式，積極向有關(guān)方面舉薦優(yōu)秀人才，并把這項(xiàng)工作作為日常的一項(xiàng)重要工作。要積極爭取政策環(huán)境，把共青團(tuán)的育才、薦才納入黨政有關(guān)部門的管理軌道。三是要建立健全優(yōu)秀青年人才的引進(jìn)機(jī)制。從云南的實(shí)際出發(fā)，積極探索“志愿者扶貧接力計劃”、“博士生服務(wù)團(tuán)”等人才柔性流動的引進(jìn)方式，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展招攬海內(nèi)外的各類專業(yè)人才，架設(shè)人才流動的橋梁。四是要建立健全人才的使用機(jī)制。倡導(dǎo)正確的識人、用人觀和不拘一格的選人、用人方法，努力形成有利于人才成長的寬松的政策和輿論環(huán)境。 　　建設(shè)三支隊(duì)伍。建設(shè)人才平臺的目標(biāo)，就是要為云南的現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)門類齊全、數(shù)目龐大的優(yōu)秀青年人才大軍。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須集中力量加強(qiáng)重點(diǎn)隊(duì)伍建設(shè)。一是要加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，為黨培養(yǎng)一大批政治思想強(qiáng)、有較高的理論水平和管理經(jīng)驗(yàn)、作風(fēng)過硬、目光遠(yuǎn)大、走在時代前列的后備干部隊(duì)伍；二是加強(qiáng)大學(xué)生隊(duì)伍的建設(shè)，積極推動素質(zhì)教育，促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展，特別是創(chuàng)新素質(zhì)的增強(qiáng)，為我省的現(xiàn)代化建設(shè)提供一支素質(zhì)過硬的專業(yè)青年人才大軍；三是加強(qiáng)各類優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)、凝聚工作，如青年科技工作者、青年綠色產(chǎn)業(yè)開拓者、優(yōu)秀青年企業(yè)家等各行各業(yè)優(yōu)秀青年人才，為他們的成長進(jìn)步和作用的充分發(fā)揮提供幫助、創(chuàng)造條件。要以三支隊(duì)伍的建設(shè)，示范更多青年的成長進(jìn)步。 　　三、加強(qiáng)五項(xiàng)工作 　　根據(jù)今年的形勢任務(wù)，各級團(tuán)組織要堅持黨建帶團(tuán)建，全面推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，保證基層黨建帶團(tuán)建工作的有關(guān)精神進(jìn)一步得到貫徹和落實(shí)。各級團(tuán)組織要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面加強(qiáng)思想政治工作、團(tuán)的組織建設(shè)、團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)、團(tuán)的理論研究、團(tuán)的形象展示等五個方面的工作，為我省共青團(tuán)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實(shí)的思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。 ?。ㄒ唬?從道德建設(shè)入手，加強(qiáng)團(tuán)的思想政治工作。 　　為黨教育和塑造好青年，是黨交給共青團(tuán)的光榮任務(wù)，也是共青團(tuán)重要的政治優(yōu)勢。各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要抓住當(dāng)前全黨全社會貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的有利時機(jī)，推進(jìn)青少年道德建設(shè)，提高團(tuán)的思想政治工作的水平。各級團(tuán)的干部首先要提高認(rèn)識，深刻認(rèn)識推進(jìn)青少年道德建設(shè)對于弘揚(yáng)先進(jìn)文化，提高青少年整體素質(zhì)，促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要意義，進(jìn)一步明確青少年道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、方針原則和工作內(nèi)容，不僅要成為公民道德建設(shè)的模范，而且要成為青少年道德建設(shè)的積極推動者。各級團(tuán)組織要根據(jù)道德建設(shè)的基本內(nèi)容，廣泛尋求道德建設(shè)的活動載體，利用各類青少年教育陣地，掀起青少年道德建設(shè)的高潮。要不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)不同群體青年的道德水準(zhǔn)，有重點(diǎn)、分層次地推進(jìn)，努力增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。要加強(qiáng)優(yōu)秀典型的樹立和宣傳，為青少年樹立生動的榜樣，積極營造推進(jìn)青少年公民道德建設(shè)的濃郁氛圍，為全民道德素質(zhì)的提高，為推動社會主義精神文明建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。 　?。ǘ膲汛箨?duì)伍入手，加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)。 隊(duì)伍建設(shè)是組織建設(shè)的重要內(nèi)容。不斷壯大團(tuán)員隊(duì)伍，是增強(qiáng)團(tuán)組織吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實(shí)要求，對于鞏固和擴(kuò)大黨在青年中的執(zhí)政基礎(chǔ)具有長遠(yuǎn)的意義。各級團(tuán)組織必須認(rèn)真分析團(tuán)的組織發(fā)展的狀況，總結(jié)團(tuán)的組織發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，努力尋求解決各種困難和問題的方法和途徑。要加大發(fā)展團(tuán)員力度。進(jìn)一步解放思想，敞開大門，讓符合和基本符合團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)的青年加入到團(tuán)的組織中來，大幅度提高團(tuán)青比例。要加強(qiáng)團(tuán)員的管理，積極探索流動團(tuán)員雙重管理的措施與方法，形成適應(yīng)青年人才流動的團(tuán)員管理新模式。要加快在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、社區(qū)中建團(tuán)的步伐，要努力爭取各方面的支持與配合，本著先建立后規(guī)范、邊建團(tuán)邊活動的工作方針，使更多的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、社區(qū)盡快建立團(tuán)的組織，努力擴(kuò)大團(tuán)組織對青年的覆蓋率。要加強(qiáng)對各種青年組織的教育和引導(dǎo)，努力形成以共青團(tuán)為核心，以各種青少年組織為依托的組織網(wǎng)絡(luò)，不斷提高共青團(tuán)工作的社會化水平和對青年的影響力。 　　（三）從服務(wù)青年入手，加強(qiáng)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)。 　　加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)，事關(guān)團(tuán)的形象和作為。這次全會將專門討論通過加強(qiáng)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)的決定。團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)的核心，就是要密切團(tuán)組織、團(tuán)干部同廣大青年的聯(lián)系。團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)的好壞，應(yīng)該主要由服務(wù)青年的內(nèi)容和實(shí)效來衡量。通過服務(wù)水平的提高，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織對青年的吸引力和凝聚力。 　　服務(wù)青年就要熱愛青年、了解青年。各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要充分發(fā)揮黨和政府與青年之間的橋梁與紐帶作用。培養(yǎng)和升華熱愛青年的情感，與青年真心誠意交朋友，滿腔熱情地關(guān)心他們的成長與進(jìn)步；經(jīng)常深入到青年群眾之中，和廣大青年打成一片，了解青年的學(xué)習(xí)、工作與生活，了解他們的喜怒哀樂，傾聽他們的呼聲和建議，理直氣壯地維護(hù)他們的合法權(quán)益。 　　服務(wù)青年就要堅持從大處著眼、小處著手。既要服務(wù)青年學(xué)習(xí)成才的根本需求，代表和維護(hù)他們成長進(jìn)步的根本利益，推動青少年法律和政策的制定和完善，又要為他們多元化的具體困難提供實(shí)實(shí)在在的幫助，特別要加大對弱勢青年群體的服務(wù)力度，讓他們更多地感受到社會的溫暖，鼓勵他們奮發(fā)自強(qiáng)，與其他青年一道共同進(jìn)步。 　　服務(wù)青年就要努力提高服務(wù)青年的能力和水平。要強(qiáng)化服務(wù)手段，構(gòu)建以團(tuán)組織和相關(guān)青年組織為依托，以服務(wù)項(xiàng)目和活動為載體，以服務(wù)陣地為基礎(chǔ)，以工作機(jī)制為保障的青年服務(wù)體系，做到對最廣大青年的有效覆蓋和有效服務(wù)。突出服務(wù)的互動性，注重服務(wù)的導(dǎo)向性，推動服務(wù)的有形化和社會化。 　?。ㄋ模恼{(diào)查研究入手，加強(qiáng)團(tuán)的理論建設(shè)。 　　團(tuán)的理論研究風(fēng)氣的形成，代表著團(tuán)組織和團(tuán)干部積極進(jìn)取，勇于探索的精神風(fēng)貌；團(tuán)的理論研究的成果多少，反映著團(tuán)的整體工作水平的高低。近年來，我們在團(tuán)的理論建設(shè)方面取得了一定的成績，但與飛速發(fā)展的社會形勢和我們的工作實(shí)踐相比還很不相適應(yīng)。 　　今年，我們