20xx年地方立法應(yīng)充分體現(xiàn)和維護(hù)廣大人民的利益(編輯修改稿)
2025-01-26 00:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 份證以外，還要有原籍縣政府制發(fā)的“外出人口務(wù)工證”、務(wù)工地的“外來人口就業(yè)證”、務(wù)工地的“暫住證”、雇傭單位的經(jīng)所在地政府部門批準(zhǔn)的招工計(jì)劃和名額等，沒有這些證明材料，是不能在城里務(wù)工的。如是夫妻一同外出，還要持結(jié)婚證，否則不能一同住房或租房。要獲得這么多的證明，就是要經(jīng)過這么多的審批。甚至于結(jié)婚，雖然男女雙方自愿，什么條件都符合，但必須經(jīng)過所在單位批準(zhǔn)，開出證明，才能到婚姻登記機(jī)關(guān)登記。這些都是國(guó)家公共權(quán)力對(duì)公民私人權(quán)利的過度干預(yù)，公共權(quán)力膨脹的結(jié)果就是公民權(quán)利的被擠壓，公民自由的空間越來越小，這對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展，建設(shè)一個(gè)朝氣蓬勃、充滿活力的社會(huì)是不利的?，F(xiàn)在改革的結(jié)果，除了身份證、暫住證以外，其他的證明和批準(zhǔn)都不要了，這是我們社會(huì)的一個(gè)很大進(jìn)步。當(dāng)然，有些必要的審批和手續(xù)還是應(yīng)當(dāng)要的，如從事餐飲、食品行業(yè)的人，必須身體健康，持有衛(wèi)生許可證。現(xiàn)在各個(gè)方面都強(qiáng)調(diào)依法管理，要求規(guī)范化、正規(guī)化，故地方立法中不斷地出現(xiàn)“管理?xiàng)l例”之類，所以要特別注意公共權(quán)力的不應(yīng)有的擴(kuò)大。如民事合同，只要是當(dāng)事人雙方真實(shí)意思的表示，內(nèi)容不違背國(guó)家法律的禁止性規(guī)定，訂立后即具有法律效力。但有同志建議：為了防止欺詐，應(yīng)在地方立法中規(guī)定合同訂立后應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒證。這個(gè)建議是不能采納的，至于合同欺詐的問題，法律已有處理的規(guī)定。
地方性立法要對(duì)市場(chǎng)主體、公民權(quán)利予以平等保護(hù)。我國(guó)憲法中規(guī)定了公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，對(duì)公民的合法財(cái)產(chǎn)予以保護(hù)。對(duì)這個(gè)規(guī)定，我們過去沒有覺得它有什么不妥。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)主體出現(xiàn)多元化，特別是
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