【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、技師和高級(jí)技師的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，在工資上沒(méi)有享受與助工、工程師和高級(jí)工程師同等的待遇；在報(bào)考大專(zhuān)院?；蚬珓?wù)員等方面也受到限制，嚴(yán)重 壓抑 了廣大勞動(dòng)者學(xué)技能當(dāng)技術(shù)工人的 積極性 ，技術(shù)工人的職業(yè)資格系列與工程技術(shù)人員的職稱(chēng)系列不能實(shí)現(xiàn)相互溝通，致使人才成長(zhǎng)只能沿單一軌道發(fā)展，束縛了青年自我發(fā)展的意愿，使不少人不愿跨入技術(shù)工人的門(mén)檻，嚴(yán)重制約了技能人才的成長(zhǎng)。 技能人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入少 ? 據(jù)廣東省職業(yè)技術(shù)研究室有關(guān)專(zhuān)家指出：目前我國(guó)技校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。盡管 規(guī)定企業(yè)用于培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)必須占到職工工資總額的 %，但這捉襟見(jiàn)肘的 經(jīng)費(fèi)往往不能按時(shí)按量到位。就連近年來(lái)對(duì)職業(yè)教育十分重視的廣東省， “ 職校學(xué)生人平經(jīng)費(fèi)還是低于普高生人平經(jīng)費(fèi)，而職業(yè)教育要從事大量實(shí)踐操作，人平培養(yǎng)成本比普高教育的人平成本高出許多，焊工、鉗工等操作類(lèi)職校生人平年培養(yǎng)成本要 2萬(wàn)元左右。 ” 而 在德國(guó)，培養(yǎng)一個(gè)一線(xiàn)技術(shù)工人平均要花去六七萬(wàn)馬克，約合人民幣 2327萬(wàn)元 。 ? 經(jīng)費(fèi)的短缺又導(dǎo)致了技校師資的嚴(yán)重不足 ，按勞動(dòng)部有關(guān)規(guī)定，技校師生比應(yīng)為 1： 18，而廣東全省的現(xiàn)實(shí)情況是 1： 35；且 “ 雙師 ” 型師資比例很低 ，不少年輕老師是從學(xué)校到學(xué)校，沒(méi)有一線(xiàn)實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)，往往不能勝任。 職業(yè)教育生源不夠，高技能后備人才不足 ? 從 1997年開(kāi)始，全國(guó) 技校招生數(shù)量持續(xù)走低 ，到 2020年，全國(guó)招生人數(shù)降至，下降了 。技校招生困難使得大量教學(xué)設(shè)施閑置，技工教育存量資產(chǎn)嚴(yán)重流失。全國(guó) 技工學(xué)校的數(shù)量 也 “ 已從 20世紀(jì) 90年代中期的 4500所減少 到了 3167所 ” 。 人才質(zhì)量大打折扣 ? 技能型人才的重要性始終沒(méi)有被強(qiáng)調(diào)起來(lái)， 高分?jǐn)?shù)的學(xué)生很難就學(xué)于職業(yè)院校 ，高職和中職招生的質(zhì)量和數(shù)量為此大打折扣。無(wú)論是 招生錄取順序 還是學(xué)生報(bào)考的選擇順序，都是大學(xué)本科、大專(zhuān)、高等職校；普通高中、中專(zhuān)、職業(yè)高中、技校。也正是因此， “ 高校擴(kuò)招熱 ” 很容易就導(dǎo)致了 “ 普通高中熱 ” ，文憑熱給培養(yǎng)技術(shù)工人的職校造成了極大的沖擊。 學(xué)校專(zhuān)業(yè)的設(shè)置沒(méi)有跟社會(huì)的需求以及市場(chǎng)的發(fā)展相銜接 ? 現(xiàn)在很多高等院校設(shè)置的專(zhuān)業(yè)都是為了迎合考生的心理， 哪些熱門(mén)就設(shè)置哪些專(zhuān)業(yè)，哪些專(zhuān)業(yè)少有人讀就干脆不設(shè)置 。國(guó)內(nèi)高等教育對(duì)機(jī)械、熱能等 相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)置太少 ，有志于此的學(xué)生求學(xué)無(wú)門(mén)；或者是設(shè)置了相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)校在課程設(shè)置上不科學(xué)， 輕實(shí)踐而重理論 ，學(xué)生不能具備高級(jí)技工所必須具有的良好的實(shí)際操作能力。 ? 職業(yè)技術(shù)學(xué)校開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)也往往大大滯后于社會(huì)的需求，以“數(shù)控技工”為例，前不久某地就出現(xiàn)過(guò)６０００元月薪難招“數(shù)控技工”的事，而絕大多數(shù)職業(yè)學(xué)校根本沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)過(guò)“數(shù)控技工”。 深圳市技工學(xué)校校長(zhǎng)王亮講： “ 現(xiàn)實(shí)情況是學(xué)科與技能教育各行其道。目前國(guó)內(nèi)的教育分成了兩條線(xiàn)，一條是教育部門(mén)的學(xué)科教育，而另一條就是勞動(dòng)部門(mén)的職業(yè)技能教育。但很多情況下，這兩條教育路線(xiàn)卻各行其道，不能交叉在一起，損失大量的教育資源。 ” ? 入世以后，隨著國(guó)際訂單的增多，對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求越來(lái)越高，我們的勞動(dòng)力整體素質(zhì)如果得不到提高，這種優(yōu)勢(shì)就只能是水中月、鏡中花?！笆澜绻S(chǎng)”的美譽(yù)要變成現(xiàn)實(shí)，僅就勞動(dòng)力而言，我們還有很長(zhǎng)的路要走 對(duì)農(nóng)民工培養(yǎng)的認(rèn)識(shí)不足 ? 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代 ， 我們的技工培養(yǎng)有一個(gè)較為完善的體系和一套行之有效的措施 。 在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下 ， 農(nóng)民工已經(jīng)成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的主體 ， 但在農(nóng)民工的培養(yǎng)問(wèn)題上 ，我們的 認(rèn)識(shí)不足 ， 措施不力 。 舊的一套被沖垮了 ， 新的一套還沒(méi)有及時(shí)建立起來(lái) 。 ? 改革開(kāi)放 25年來(lái)我國(guó)的城市尤其是沿海城市獲得了空前的繁榮和巨大的拓展，但它是在 9000萬(wàn)農(nóng)民工汗水的支撐下取得的。農(nóng)民工在城市干著最重、最苦、最累的活，拿著最低的工資，卻享受不到城市居民應(yīng)有的社會(huì)福利。據(jù)廣東省總工會(huì)最近公布的一項(xiàng)外來(lái)工基本情況調(diào)查， 2020年全省在崗職工月平均收入為 1657元，只有一成外來(lái)工達(dá)到這個(gè)水平。據(jù)廣東省總工會(huì)有關(guān)專(zhuān)家分析， 外來(lái)工收入增長(zhǎng)緩慢，尤其是企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)普通工人， 多年來(lái)的月工資收入一直徘徊在 500—— 800元左右，其中還有約 1/4是加班加點(diǎn)所得，有相當(dāng)部分外來(lái)工的收入水平只能維持勞動(dòng)力的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。這個(gè)沉重的調(diào)查清晰地向我們傳達(dá)了這樣一個(gè)信息： 在這樣生活狀態(tài)下的農(nóng)民工，根本不可能產(chǎn)生出大批社會(huì)急需的高技能人才。 ? 對(duì)于上述情況，也許有人辯解道中國(guó)是勞動(dòng)力市場(chǎng)化的國(guó)家，勞動(dòng)力在全國(guó)范圍內(nèi)自由流動(dòng)，再加上中國(guó)的勞動(dòng)力絕對(duì)過(guò)剩，勞動(dòng)力的價(jià)格跌到簡(jiǎn)單再生產(chǎn)水平以下是在所難免的。 ? 我們不能長(zhǎng)期把勞動(dòng)力的廉價(jià)當(dāng)作我們發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)；我們不能長(zhǎng)期把農(nóng)民工的社會(huì)福利排斥在城市居民范圍之外；我們不能長(zhǎng)期漠視農(nóng)民工只能得到維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的勞動(dòng)報(bào)酬；我們不能長(zhǎng)期讓農(nóng)民工的職業(yè)技能培養(yǎng)放任自流。 既然農(nóng)民工已經(jīng)成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的主體 ，政府就有推卸不掉的責(zé)任去解決農(nóng)民工的福利待遇問(wèn)題， 就應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn) “ 埋單 ” 。這是一個(gè)關(guān)系到我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。 企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠 ? 企業(yè)的 “ 技工荒 ” ，主要體現(xiàn)在兩方面：一是難找熟練的技術(shù)工，二是難留熟練的技術(shù)工，員工流動(dòng)、跳槽現(xiàn)象較普遍。 ? 為此企業(yè)也很困惑，一方面不敢在培訓(xùn)員工上花錢(qián)，另一方面又想不出留住人才的好辦法。企業(yè)主的困惑其實(shí)反映了兩個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。一是認(rèn)為培訓(xùn)員工是政府、學(xué)?；騿T工自己的事情，企業(yè)主與員工的關(guān)系只是老板與打工者的關(guān)系，他們的習(xí)慣思維和做法是，缺人了只想到市場(chǎng)上去找，找來(lái)了馬上能用，自己培訓(xùn)員工并不能給企業(yè)帶來(lái)立竿見(jiàn)影的經(jīng)濟(jì)效益，因而不愿承擔(dān)培訓(xùn)員工的責(zé)任，舍不得在員工培訓(xùn)上花錢(qián)；二是認(rèn)為企業(yè)目前資金緊張，等錢(qián)多了再培訓(xùn)，或者覺(jué)得自己花錢(qián)培養(yǎng)了員工，員工翅膀硬了更容易 “ 飛 ” 走，結(jié)果是為他人作嫁衣。 ? 員工技術(shù)好了容易跳槽，正說(shuō)明企業(yè)在員工的 管理制度上存在缺陷，沒(méi)有做到人性化管理，企業(yè)對(duì)員工沒(méi)有凝聚力。 ? 有關(guān)調(diào)查資料顯示，員工跳槽的最大原因是 “ 公平 ” 問(wèn)題和待遇、福利、制度、人際關(guān)系等。因此，解決對(duì)員工特別是技術(shù)人才的跳槽問(wèn)題需要的是企業(yè)從觀(guān)念到制度上的創(chuàng)新。如將員工視為企業(yè)的 “ 第一財(cái)富 ” ，敢于突破家族制的管理模式，在用人上任人惟賢，