【文章內(nèi)容簡介】 的積極性較高，所以應針 對實際需求，對勞動力開設一些有針對性的培訓課程，為全村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累技術(shù)力量。 5. 整潔村容村貌，優(yōu)化生活環(huán)境 調(diào)查中 78%以上的村民希望對現(xiàn)有村莊環(huán)境衛(wèi)生進行整治，清除垃圾，潔凈環(huán)境，認真落實“四化四改”和“五清”要求；同時規(guī)范村內(nèi)交通，保證行車安全，提高村內(nèi)綠化覆蓋率，加強道德規(guī)范建設，提高精神文明等。 第三章 產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展規(guī)劃 第一節(jié) 規(guī)劃的目標與原則 一、基本思路 東蕉山是一個典型的農(nóng)業(yè)村莊，仍然以農(nóng)戶的分散經(jīng)營為主，規(guī)模化、區(qū)域化的優(yōu)勢沒有形成，單純依靠人均 畝的耕地難以達到致富的目的。規(guī)劃以建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，充分利用大同市列為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的機遇，利用自身的優(yōu)勢，按照“建立設施農(nóng)業(yè)、提升果品生產(chǎn)、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、培育儲藏加工”的思路，以農(nóng)民專業(yè)合作社組織為主體，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，以園區(qū)的形式，形成區(qū)域連片的集約化、規(guī)?；?jīng)營的專業(yè)生產(chǎn)小區(qū)，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的示范基地，成為蕉山鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域中心，大幅提升全村的經(jīng)濟總量，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。 二、規(guī)劃目標 加大科技投入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，以建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機械化、水利化、科 技化和產(chǎn)業(yè)化，形成以無公害蔬菜生產(chǎn)和規(guī)模養(yǎng)殖為主導，農(nóng)產(chǎn)品加工儲存和林果經(jīng)濟為依托，特色種植高效農(nóng)業(yè)為基礎的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 近期規(guī)劃（ 2020 年 — 2020 年）： 加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)區(qū)域化布局，建立專業(yè)生產(chǎn)小區(qū)，形成規(guī)模效益和基地優(yōu)勢，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲存加工業(yè)，由傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式向產(chǎn)、加、銷綜合化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，徹底改變落后的生產(chǎn) 方式。到 2020 年全村經(jīng)濟總收入達到 3720 萬元，年均增長 12%以上，人均純收入達到 5461 元，年均增長 %，建立規(guī)范性的農(nóng)民專業(yè)合作社 5 個，逐步實現(xiàn)由溫飽向全面小康的轉(zhuǎn)變。 遠期規(guī)劃（ 2020 年 — 2020 年）： 初步建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全面完成設施農(nóng)業(yè)小區(qū)和養(yǎng)殖基地建設，優(yōu)質(zhì)水果、特色種植和農(nóng)產(chǎn)品儲藏加工凸顯優(yōu)勢，以園區(qū)經(jīng)濟形式實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營，并進一步促進農(nóng)產(chǎn)品運銷和商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展，使東蕉山村脫穎于全縣其他村鎮(zhèn)而獲得快速發(fā)展。到 2020年全村經(jīng)濟總收入達到 5991 萬元，年均增長 10%以上，農(nóng)民人均純收入達到8400 元，年均增長 9%以上，建成具有東蕉山村特色的經(jīng)濟發(fā)展體系，推進由小康向富裕村過渡。 三、規(guī)劃原則 1. 堅持區(qū)域連片、規(guī)模發(fā)展、效益優(yōu)先的原則 加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整，建立專業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，實現(xiàn)連片經(jīng)營，宜林則林、宜農(nóng)則農(nóng)，突出優(yōu)勢，發(fā)展特色。 2. 堅持生態(tài)園林化，產(chǎn)業(yè)特色化原則 突出生態(tài)園林建設，發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果和干果經(jīng)濟林，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)，并和休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)相結(jié)合，形成具有東蕉山村特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 3. 堅持科技引領、組織支持、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原則 提高科技水平，采用新技術(shù)、新方法改變傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，同時加快農(nóng)民專業(yè)合作社建設，提高農(nóng)民經(jīng)營的組織化程度，克服目前分散經(jīng)營造成標準化管理和專業(yè)化生產(chǎn)的困難，創(chuàng)新經(jīng)營機制，提高產(chǎn)業(yè)的競爭力和增收效益。 4. 堅持“綠色、 生態(tài)”，發(fā)展“特色、精品”的原則 充分利用廣靈縣國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的優(yōu)勢和蕉山鄉(xiāng)關(guān)于建立以東蕉山為中心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的機遇，大力發(fā)展無公害綠色蔬菜和比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出特色、提升品質(zhì)、擴大收益，在鄉(xiāng)政府指導下，聯(lián)村創(chuàng)建“綠色蔬菜基地”品牌。 5. 構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 將蔬菜、糧食生產(chǎn)與養(yǎng)殖、加工結(jié)合起來，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的內(nèi)部循環(huán)，建成新型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。 第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展規(guī)劃 一、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃 根據(jù)東蕉山的立地條件和產(chǎn)業(yè)基礎，以區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化生產(chǎn)為目標， 形成各產(chǎn)業(yè)鏈相銜接、各專業(yè)區(qū)域相協(xié)調(diào)的發(fā)展體系。將整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局為“五大產(chǎn)業(yè)”和“六大區(qū)域”，實現(xiàn)“ 415”發(fā)展工程（五大產(chǎn)業(yè)：綠色無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)、高效糧食種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲存業(yè)、鳳凰山生態(tài)林建設區(qū)； 415 工程：四個一即設施農(nóng)業(yè) 1000 畝，優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn) 1000 畝以上，高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū) 1000 畝以上，農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟區(qū) 1000 畝，特色種植業(yè) 500 畝）。 規(guī)劃范圍：除村莊以外的全部村域面積。 1. 現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)區(qū)：布局于村莊以北、高速公路以南、西至羅城路北延段、東到 S201 省道沿線， 總面積 1000 畝，主要種植高檔反季節(jié)蔬菜。 2. 優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)區(qū)：布局于蕉王線以北、羅城路北線以西的全部區(qū)域，短期內(nèi)規(guī)劃面積 1200 畝，遠期內(nèi)為 1500 畝，主要種植桃樹、李樹、杏樹、葡萄等經(jīng)濟林。 3. 高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)：布局于村莊以南的全部區(qū)域，總面積 1200 畝，這是全村最好的優(yōu)質(zhì)土地，主要發(fā)展高產(chǎn)飼用玉米、糯玉米和移動拱棚大田無公害蔬菜等。 4. 綜合經(jīng)濟發(fā)展區(qū)：主要布局于 S201 省道以東區(qū)域，由規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、林果經(jīng)濟小區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工儲存小區(qū)以及農(nóng)產(chǎn)品檢測站構(gòu)成，總面積 1000 余畝。綜合園區(qū)有高壓走廊通過 ，走廊下以種植果品經(jīng)濟林為主，使其將養(yǎng)殖區(qū)與加工區(qū)相隔離。 5. 北部特色農(nóng)業(yè)種植區(qū)：布局于高速公路以北的全部耕地，總面積約 500畝，主要種植具有地方特色的東方亮谷子、苦蕎、馬鈴薯、豆類等作物，建成特色農(nóng)產(chǎn)品繁育基地。 6. 鳳凰山生態(tài)林建設區(qū)：布局于鳳凰山及周圍的溝坡地，總面積約 3000畝，主要種植松樹、柏樹、洋槐樹等生態(tài)林帶，作為全村北部生態(tài)的保護屏障。因其規(guī)劃期內(nèi)僅作為投入而存在，本規(guī)劃暫不將其納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展范疇。 7. 預留發(fā)展用地規(guī)劃：位于村東綜合經(jīng)濟區(qū)東側(cè)，面積 500 余畝。 以上產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃是從東 蕉山村的現(xiàn)實基礎和未來發(fā)展要求而做出的統(tǒng)籌安排，充分利用其綠色無公害的生產(chǎn)優(yōu)勢，加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出了現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)的建設和規(guī)模養(yǎng)殖以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，符合東蕉山村的立地條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，并為未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展預留了較大空間，保持空間組合的優(yōu)化配置，以期形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。 二、設施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 規(guī)劃目標：以現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)為核心，建成綠色蔬菜生產(chǎn)基地，使有勞動能力的農(nóng)戶在近期內(nèi)實現(xiàn)二戶一棚的目標，遠期內(nèi)達到戶均一棚的目標，建成千畝設施農(nóng)業(yè)示范區(qū)。 建設規(guī)模：規(guī)劃總面積 1000 畝，建設溫室大棚 300 個左右。 東蕉山村冬季嚴寒，但日照充足，環(huán)境無污染，水利條件較好，發(fā)展溫室大棚具有較好的條件，而且規(guī)劃地由南向北拾級而上，形成良好的采光條件。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有 7 眼灌溉水井，每小時總出水量可達 350T，規(guī)劃將該地建成千畝設施農(nóng)業(yè)，形成新型大棚 300 個左右的規(guī)模。大棚全部采用第四代下挖式雙膜多功能日光溫室大棚技術(shù)和機械化卷簾技術(shù)，提高溫室的保溫性能和減少卷簾的勞動強度。建設標準： 10 100 或 10 80 多功能日光溫室大棚（通過土地整理，原則上不少于 80m 的長度），墻體內(nèi)鋪膜、棚體雙膜以利保溫，棚內(nèi)實施水肥一體化設 施，即 在 棚外建有儲水井（池），利用較大的棚體面積匯集雨水儲積，解決大棚種植灌溉問題；在棚內(nèi)建有沼氣池，以沼氣加溫 和碳氣燈補氧， 并利用沼液、沼渣進行噴施肥，形成綠色生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)系統(tǒng)，降低成本、提高單棚產(chǎn)量，減少農(nóng)藥使用，達到無公害綠色蔬菜生產(chǎn)標準。主要種植西紅柿、黃瓜和高檔精細蔬菜，單棚產(chǎn)量達到 4 萬斤左右。同時適度發(fā)展設施水果、花卉和食用菌，以多樣化的生產(chǎn)滿足市場需求、增加農(nóng)民收入。 目前主要任務是調(diào)整土地、規(guī)模建設，引入技術(shù)人員進行技術(shù)培訓和做好市場營銷等，以示范棚為帶動效應，逐步實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。 值得注意的 是：溫室大棚建設應適當空出高壓走廊。 三、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃 規(guī)劃目標：以優(yōu)質(zhì)飼用玉米和水果型糯玉米及移動拱棚無公害蔬菜種植為主，建成大田高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。 規(guī)劃地址：村莊以南和以東地區(qū)，總面積 1200 余畝。 該地土地平整，土壤肥沃，是全村最主要的糧食產(chǎn)地，目前已建成較完善的水利灌溉設施。規(guī)劃該地以優(yōu)質(zhì)玉米與蔬菜移動大棚進行倒茬混種，以減少病害、提高地力，大幅增加村民收入。其中發(fā)展移動拱棚 500 畝，優(yōu)質(zhì)玉米 500 畝，實現(xiàn)戶均糧菜各 1 畝的發(fā)展目標，與溫室大棚形成互補，滿足不同季節(jié) 的市場需求；同時為農(nóng)產(chǎn)品儲藏加工提供生產(chǎn)基地。目前的重點是完善水利設施，引進新品種和新的栽培技術(shù)，實施測土配肥和科學管理，率先實現(xiàn)機械化、水利化、科技化、標準化生產(chǎn)，建成大田高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。 四、優(yōu)質(zhì)果品經(jīng)濟林發(fā)展規(guī)劃 規(guī)劃目標：引進適宜品種，提高質(zhì)量，擴大面積，建成“優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、高效”的果品生產(chǎn)基地，并和北部鳳凰山林區(qū)以及設施農(nóng)業(yè)區(qū)形成休閑觀光采摘農(nóng)業(yè)園，創(chuàng)建品牌，擴大增收渠道。 近期規(guī)劃總面積 1200 畝，遠期規(guī)劃 1500 畝，主要栽植李、杏、葡萄、桃等。 規(guī)劃在村西現(xiàn)退耕還林地的基礎上，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，大力 發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)。該規(guī)劃地雖然為退耕還林地，但土地較平整，羅城線北沿段水泥路全線緊接園區(qū)，交通條件優(yōu)越；同時 7號出水井都位于該區(qū)域，灌溉極為方便，除高速公路以北地塊需揚水外，其余地塊全部可實現(xiàn)自流灌溉。規(guī)劃在高速公路以北地塊以杏樹栽植為主，形成優(yōu)勢果杏 500 畝，高速公路以 南地塊以李子、葡萄為主，面積約 300 畝。規(guī)劃在退耕還林基礎上，將果園面積向南擴展至村莊以西、蕉王線以北區(qū)域，使新擴面積達到 400 畝，果品生產(chǎn)總面積達到 1200 畝的規(guī)模，形成廣靈縣較著名的水果生產(chǎn)基地。目前和今后最主要的任務是配 套水利設施，調(diào)整土地，引進新品種，并進行本土化適應栽植，擴大規(guī)模，快速形成園林，最終完成規(guī)劃目標。 五、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃 規(guī)劃目標：將養(yǎng)殖業(yè)作為全村的主導產(chǎn)業(yè)之一，并進一步做大做強，建立現(xiàn)代標準化養(yǎng)殖園，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、安全生產(chǎn)、科學管理、集中養(yǎng)殖，徹底改變?nèi)诵蠡祀s的局面，并與無公害蔬菜和高效玉米生產(chǎn)區(qū)形成生態(tài)循環(huán)，建立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。 規(guī)劃地址：屬于東部綜合經(jīng)濟區(qū)的一部分，位于 S201 省道以東、高壓走廊線以北區(qū)域，總面積 150 畝，主要養(yǎng)殖羊、豬、肉牛、畫眉驢等。 該地緊臨設施農(nóng)業(yè)區(qū)和高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，可為其提 供有機肥源，對建設無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地形成有力支持。養(yǎng)殖園建設采取統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設、綜合管理、分戶養(yǎng)殖的形式進行標準化養(yǎng)殖，形成產(chǎn)、銷、防疫、管理一條龍的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，將全村分散的養(yǎng)殖戶全部入園經(jīng)營，徹底解決人畜混雜、環(huán)境污染的問題。目前的主要任務是：一是標準化園區(qū)的建設，形成規(guī)?；?、高標準的養(yǎng)殖示范區(qū)，實行集中統(tǒng)一建設，在滿足本村居民養(yǎng)殖需要外，將部分場地對外出租，引入大型的養(yǎng)殖企業(yè)入園經(jīng)營，發(fā)展壯大養(yǎng)殖業(yè)；二是積極爭取國家、省、市、縣的資金扶持；三是加強新品種引進和防疫管理，培育專業(yè)人員，以標準化方式進行 安全生產(chǎn)，形成園區(qū)的經(jīng)營特色。 運作機制：成立農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社，實行園區(qū)統(tǒng)一建舍、集中管理、 分散養(yǎng)殖，注重培育養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶的引領作用。 養(yǎng)殖園區(qū)建設對高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和無公害蔬菜基地建設提供了重要支撐。豬糞尿是沼氣的重要原料，其沼液、沼渣是生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的重要有機肥料；同時生豬、雞等又可消化全村的玉米產(chǎn)量，從而形成：糧食種植 —— 飼料（生豬、雞等） —— 豬糞尿 —— 沼氣（沼液、沼渣） —— 綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)循環(huán)。具體如下： 六、農(nóng)產(chǎn)品加工儲藏區(qū)建設規(guī)劃 規(guī)劃目標：大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲存保鮮加工業(yè)，與各 產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地相配套，并輻射周邊 10 村，形成區(qū)域中心，提高產(chǎn)品附加值，降低市場風險，滿足不同季節(jié)人們對果蔬產(chǎn)品的需求，并建立農(nóng)產(chǎn)品檢測站，提高標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品安全。 規(guī)劃地址：規(guī)劃地為東部綜合經(jīng)濟區(qū)的組成部分，位于 S201 省道以東、蕉王線東延段以北區(qū)域，近期總面積 200 畝，遠期達到 700 畝。 規(guī)劃建設面向全鄉(xiāng)較具規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工儲存加工區(qū)，該區(qū)由三部分組成，即：大型冷庫保鮮儲藏區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場。重點是建設大型冷藏保鮮庫和農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)，通過粗加工對果品和蔬菜進行分級、清潔、加工、保鮮、儲藏 等提高產(chǎn)品的附加值和市場售價，尤其是對供應期較短、集中上市的蔬菜通過保鮮冷藏延長銷售時間，減小因集中上市造成的價格下跌風險，消除農(nóng)民的后顧之憂；同時通過批發(fā)交易市場進行持續(xù)性的養(yǎng)殖區(qū) 沼氣生產(chǎn) 設施大棚供暖 無公害種植 沼 氣 沼渣沼液 有機肥料 供暖氣源 玉米作飼料 配貨銷售，并相應帶動周邊村莊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 遠期規(guī)模引入工業(yè)企業(yè)，建成加工業(yè)園區(qū)，建立全村的工業(yè)基礎。近期內(nèi)規(guī)劃地東側(cè)作為工業(yè)的預留地，種植玉米等（見預留發(fā)展用地）。 在運行機制上，引入投資大戶或農(nóng)民專業(yè)合作進行集中建設，面向全鄉(xiāng)甚至全縣以最優(yōu)惠的方式提供保鮮服務，或由農(nóng)產(chǎn)品運銷專業(yè)組織統(tǒng)一收購、集中儲存的方式進行冷藏保鮮，錯開檔季、增 加收入。 七、特色農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃 規(guī)劃目標：充分利用特色農(nóng)業(yè)品牌，發(fā)