【文章內(nèi)容簡介】 二、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè) 發(fā)展年輕有文化青年入黨，加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨員科技致富本領(lǐng)。一是不斷壯大黨員隊(duì)伍。把那些年富力強(qiáng)、有一定經(jīng)濟(jì)頭腦、具備一定科技文化知識(shí)、懂得經(jīng)營管理的在鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員，充實(shí)到黨員隊(duì)伍及基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)基層黨員的學(xué)習(xí)和教育。加強(qiáng)基層黨員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育，利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)班等形式，讓黨員學(xué)習(xí)黨的政治理論、市場經(jīng)營規(guī)律、種養(yǎng)科技知識(shí)等，增強(qiáng)本領(lǐng)和辦事能力，提高黨員干部的整體素質(zhì)。
三、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民增產(chǎn)增收，增強(qiáng)村級(jí)集體實(shí)力，增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。新農(nóng)村建設(shè)要突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)，讓黨員干部先致富起來，帶動(dòng)村民大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成一村一品、一村多品支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力招商引資，大辦集體經(jīng)濟(jì)，增加集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。讓村務(wù)活動(dòng)、為民辦事，有堅(jiān)強(qiáng)后盾。沒有經(jīng)濟(jì)作保障，村干部說話不響、辦事不力、群眾不服。
四、加強(qiáng)村務(wù)規(guī)范管理 一是加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。按照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子，結(jié)合農(nóng)村基層黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，制定《民主評(píng)議黨員制度》、《黨員聯(lián)系群眾制度》、《三會(huì)一課制度》、《村務(wù)公開制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度。二是加強(qiáng)陽光村務(wù)工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)事務(wù)民主管理“6+4”工作法，規(guī)范和落實(shí)村級(jí)民主決策、民主管理機(jī)制。推行“三資”委托代理服務(wù)，實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行民主理財(cái)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。完善和強(qiáng)化村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制，建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。三是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。
（篇四） 黨的**大報(bào)告指出：“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作存在的問題，全面掌握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，為貫徹落實(shí)黨的**大精神，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用。最近我們按照縣委開展解放思想大討論活動(dòng)的要求，采取進(jìn)村入戶、召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、下發(fā)問卷等形式，對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研，現(xiàn)談自己的一些淺顯認(rèn)識(shí)。
一、基層黨組織的基本概況 鄉(xiāng)黨委下轄有22個(gè)黨支部，其中農(nóng)村黨支部19個(gè)，機(jī)關(guān)黨支部3個(gè)，共有黨員398人，其中35歲以下75人，**歲以上95人，%、%，初中以下文化程度304人，占76%，黨支部書記平均年齡48歲。通過調(diào)查，對(duì)全鄉(xiāng)基層黨組織進(jìn)行劃類分析，其中作用發(fā)揮好的黨支部12個(gè)，％；較好的4個(gè)，占總數(shù)的21％；一般的2個(gè)，％,軟弱渙散的黨支部1個(gè)，占總數(shù)的5％，總體較好，略有問題。
二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效 近年來，鄉(xiāng)黨委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市、縣委的總體要求和部署，結(jié)合我鄉(xiāng)基層黨組織的實(shí)際情況，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，深入開展以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為重點(diǎn)的“五個(gè)好”系列創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，取得了一定成效。
堅(jiān)持解放思想，不斷創(chuàng)新黨建工作新思路。鄉(xiāng)黨委結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的目標(biāo)要求，以“美水之鄉(xiāng)黨旗紅”堡壘奠基工程總攬全局，創(chuàng)造性的提出了“三抓三帶三提高”的黨建工作思路，即抓班子、帶隊(duì)伍、提高帶領(lǐng)群眾致富能力；抓典型、帶全面，提高黨建工作整體水平；抓形象、帶作風(fēng)，提高各級(jí)干部服務(wù)本領(lǐng)。去年以來，在班子建設(shè)上我們先后調(diào)整支部書記3人，提高了班子的整體水平，在黨員中開展了“一幫二聯(lián)三落實(shí)”（即幫扶一戶貧困戶；聯(lián)系一戶產(chǎn)業(yè)戶，一戶無產(chǎn)業(yè)戶；落實(shí)三件在群眾中有影響的好事實(shí)事）活動(dòng)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)，強(qiáng)化了黨員意識(shí)。
加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來，我鄉(xiāng)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項(xiàng)硬性任務(wù)，從教育培訓(xùn)入手，全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺性。張槐灣村女黨員雷新強(qiáng)自己帶頭種大棚富了，而且?guī)?dòng)了全村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，去年她本人被省上授予“科技致富帶頭人”稱號(hào)，成為全鄉(xiāng)黨員學(xué)習(xí)的榜樣。
強(qiáng)化制度建設(shè)，保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和黨務(wù)公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度，進(jìn)一步完善了黨的民主集中制，促進(jìn)了黨的生活正常化，規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。
建立領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。鄉(xiāng)上10名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系23個(gè)村，聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)通過幫助所聯(lián)系村建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、訂制度、抓落實(shí)，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。魏家溝村是黨委書記的聯(lián)系點(diǎn)，去年以來，通過聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，使該村建成了全省一村一品示范村，投資三十余萬元建成了高標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)活動(dòng)場所，今年又在縣鄉(xiāng)和群眾的共同努力下，投資二百余萬元，完成了新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)戶住宅的改造，成為全縣新農(nóng)村建設(shè)樣板村，今年七?一該村連續(xù)五年被縣委授予“五個(gè)好村黨支部”榮譽(yù)稱號(hào)。
三、存在的問題及產(chǎn)生原因 從調(diào)查情況看，我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在： ⒈“兩個(gè)作用”發(fā)揮不夠，個(gè)別黨員混同于普通群眾?？偟膩碇v，大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員只顧個(gè)人小家庭，對(duì)國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動(dòng)和工作能力，無力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生機(jī)活力等方面占有優(yōu)勢(shì)，但這部分黨員流動(dòng)性強(qiáng)，也難以有效發(fā)揮作用。
⒉個(gè)別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部存在活動(dòng)次數(shù)少、間隔周期長的實(shí)際情況，特別是發(fā)現(xiàn)了個(gè)別軟弱渙散支部：如關(guān)河峪村黨支部陣地建設(shè)零亂，半年以上沒有正常開展組織生活。為此該村今年被確立為整建村，力爭通過健全班子，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。還有個(gè)別黨支部班子不團(tuán)結(jié)，一人一把號(hào)，各吹各的調(diào)，甚至互相拆臺(tái)，使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實(shí)，損害了黨組織和黨員隊(duì)伍在群眾中的形象。
⒊部分村黨組織班子責(zé)任心不強(qiáng)、有得過且過思想。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé)，直接關(guān)系到一個(gè)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，影響黨群干群關(guān)系。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強(qiáng)，素質(zhì)能力較差，沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感，政治上不思進(jìn)取，工作上被動(dòng)應(yīng)付，沒有長期干一番事業(yè)的精神，導(dǎo)致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，在其位不謀其政，沒有為群眾長遠(yuǎn)謀福利的打算，做一天和尚撞一天鐘，黨員群眾對(duì)其很不滿意。
⒋一些黨組織面臨后繼無人現(xiàn)象。由于一些黨支部不發(fā)展年輕黨員，甚至不發(fā)展黨員，加之一些年輕黨員多又長年外出打工、經(jīng)商，導(dǎo)致部分村級(jí)班子年齡結(jié)構(gòu)老化，新老接替困難，出現(xiàn)了“斷層”現(xiàn)象。
綜上所述，存在問題主要有以下幾個(gè)原因：一是基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢(shì)不盡適應(yīng)。一些黨組織和黨員思想不解放，開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作方法簡單，黨組織的執(zhí)政能力和黨員的自身綜合能力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不力，與群眾有一定距離，不能適應(yīng)改革和發(fā)展的需要。二是部分黨組織對(duì)加強(qiáng)基層黨建工作的意識(shí)不強(qiáng)。有的村黨支部在實(shí)際工作中“抓中心忘黨建”，中心任務(wù)和黨的建設(shè)“兩張皮”，有的是職能錯(cuò)位，履行黨務(wù)職責(zé)較差。部分黨員干部對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想，工作存在畏難情緒，積極性不高，沒有把抓經(jīng)濟(jì)工作與抓黨建工作有機(jī)地結(jié)合起來，落實(shí)工作只重形式，不注重效果。三是部分村黨支部工作思路不清，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多。一些村沒有長期發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，不能從傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)中解脫出來，帶領(lǐng)群眾發(fā)展菜畜產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村致富的路子。不能利用自然優(yōu)勢(shì)，培育壯大其它產(chǎn)業(yè)，等、靠、要思想嚴(yán)重。因此，在一定程度上，削弱了黨支部的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響村黨組織在群眾中的威信。四是個(gè)別村財(cái)務(wù)交接不清，遺留問題較多。有的村干部退下來多年，卻因遺留問題連支部印章、電視等公物不能正常移交，群眾積怨深，矛盾問題較多，新上任干部工作難以正常開展。有的村財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè)，村民理財(cái)小組人員從沒理過財(cái)，開過會(huì)，財(cái)務(wù)公開避實(shí)就虛，只是做個(gè)樣子，問題越來越多，造成村級(jí)工作開展被動(dòng)。
四、對(duì)策和措施 健全組織，夯實(shí)基礎(chǔ)。要真正做到基層黨