20xx關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-01-17 05:47 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 通告》種引導(dǎo)基金發(fā)展滯后，對(duì)初創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展的撬動(dòng)作用甚微。去年全市Ramp。%，與同類城市相比有較大差距。三是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)滯后。去年以來(lái)雖然引進(jìn)和共建多家校企技術(shù)創(chuàng)新研究院，但民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)創(chuàng)新中心、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等科研基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)仍顯滯后，已嚴(yán)重制約企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理時(shí)間長(zhǎng)、懲處力度低、判決執(zhí)行難、維權(quán)成本高，尤其是有些知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件判賠額很低，甚至連維權(quán)費(fèi)用都無(wú)法彌補(bǔ)，給企業(yè)造成較大損失，挫傷創(chuàng)新積極性。
(四)降本減負(fù)依然力度不足。一是土地緊缺制約大。土地制約已經(jīng)成為限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸之一。用地供需矛盾突出，價(jià)格居高不下，民營(yíng)小微企業(yè)難以或基本申請(qǐng)不到用地指標(biāo)，用于廠房租賃的成本呈現(xiàn)逐年快速上升，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是工業(yè)用能成本高。我省工業(yè)電價(jià)不僅高于中西部地區(qū)，也高于周邊的江西、江蘇以及廣東省等地。稀土加工、金屬冶煉和壓延等行業(yè)反映，因工業(yè)用電用氣價(jià)格長(zhǎng)期偏高，企業(yè)生產(chǎn)成本壓力較大。三是減稅惠及覆蓋難。建筑、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)反映，本次增值稅降稅幅度從10%降為9%，僅為一個(gè)百分點(diǎn)，受增值稅銷項(xiàng)稅率下降幅度低于進(jìn)項(xiàng)稅率，有些企業(yè)實(shí)際稅負(fù)不降反升。出口企業(yè)反映，原先征退稅率為16%，因出口退稅下降3個(gè)百分點(diǎn)，特別對(duì)市場(chǎng)議價(jià)能力較弱的企業(yè)，實(shí)際上沒(méi)有得到優(yōu)惠。四是社保負(fù)擔(dān)仍然重。近年來(lái)員工工資上漲過(guò)快，社會(huì)平均工資持續(xù)提高，多數(shù)企業(yè)感到繳納社保費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍較重，對(duì)稅務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)范征繳社?？赡茉斐傻某杀旧仙泊嬖趽?dān)憂。
(五)營(yíng)商環(huán)境還需改善提升。一是協(xié)同服務(wù)有待提升。政府部門涉企服務(wù)，仍存在信息共享不夠透明、工作不夠協(xié)同，體現(xiàn)在部分事項(xiàng)所需提交的材料太多、互不共享、流程復(fù)雜。如企業(yè)的變更和注銷，目前還需跑多個(gè)部門，做不到“最多跑一次”。又如目前我市建立了普惠金融信用平臺(tái)，但是用電、用水等核心數(shù)據(jù)難以獲取，影響平臺(tái)信息查詢功能，導(dǎo)致授信調(diào)查需要耗費(fèi)更多的人力物力，間接推高融資成本。二是執(zhí)法方式有待完善。據(jù)問(wèn)卷調(diào)查，%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為個(gè)別行政部門在執(zhí)法時(shí)存在簡(jiǎn)單化、“一刀切”等問(wèn)題。如部分企業(yè)反映，由于自身知識(shí)技術(shù)條件有限，在污染治理環(huán)節(jié)存在盲目性，在被處罰后仍然解決不了污染難題，亟需得到行業(yè)主管部門有針對(duì)性的技術(shù)幫扶。三是權(quán)益保護(hù)有待加強(qiáng)。盡管相關(guān)部門日益重視并加大執(zhí)行力度，但民商領(lǐng)域“執(zhí)行難”問(wèn)題還是比較集中，實(shí)際解決率還是不高?！昂诿麊巍敝贫扔写晟?，2020年以前的失信人員基本未被列入名單，而失信人員名單一旦列入后“退出機(jī)制”不夠完善，影響正常商務(wù)行為和生產(chǎn)生活。四是打擊侵占有待重視。民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部員工侵占挪用公司錢財(cái)、偷盜公司物品等犯罪行為時(shí)有發(fā)生。一方面，公安經(jīng)偵力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了辦案的需求。另一方
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