【文章內容簡介】 投標截止之前遞交至指定地點；3）投標保證金未能足額按《投標資料表》規(guī)定提交；4）投標文件未密封。，經(jīng)評標機構確認有下列情況之一的為無效投標文件：1）投標文件附件中任一附件未經(jīng)法人代表（或法人代表授權委托人）簽署、未加蓋投標單位公章；2）投標文件不符合招標文件規(guī)定的報價、工期、質量標準、技術規(guī)格、技術標準或其它實質性要求； 3）投標文件未按招標文件規(guī)定格式編制，重要內容或關鍵字跡模糊不清；4）投標文件中存在招標人不能接受的其它條件或提供虛假文件。，招標人可要求投標人對其投標文件進行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標價格等實質性內容做任何更改。有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交。（綜合評標法）： 1)主持人宣布開標會議注意事項；2)主持人宣布參加開標會議人員組成情況；3)主持人宣布參加開標會議的投標人和《投標文件》送達情況；4)招標人代表對投標人到會的法人代表或法人代表授權委托人身份進行驗證，宣布驗證結果；5)招標人代表或工作人員宣布各投標人投標保證到賬情況并宣布驗證結果；6)招標人代表或工作人員對各投標人《投標文件》的密封情況進行檢查，宣布檢查結果；7)確定驗標人、唱標人、監(jiān)標人、記錄員名單；8)招標人公布投標報價上限等數(shù)據(jù)，請投標人退場；9)招標人和每個投標人單獨開啟相應投標人的《投標文件》；10)招標人評標委員會逐一對各投標人的《投標文件》進行符合性檢查，并宣布檢查結果；11)招標人逐項公布符合要求的各投標人的投標總報價和質量標準等；12)按投標資料表中確定的評標辦法確定中標候選人排名順序；13）評標委員會填寫評標報告，評標委員會成員簽字。 開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標：1) 投標文件未按照本須知第18條的要求裝訂、密封和標記的；2) 投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；3) 投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的；4) 投標文件提交的資格資料名稱、名字與資格預審申請書所提供的資格資料不符或在投標中弄虛作假或與其他投標單位串通投標的。5) 兩個以上的投標報價的。6) 未經(jīng)法定代表人或授權委托人簽署和未加蓋投標人公章的。7) 投標截止時間以后送達的投標文件。、評委確定方式組建。，公平、公正、擇優(yōu)確定中標人。，出現(xiàn)各類帶有爭議性或不明確性問題均由評標委員會共同研究確定。若各評委意見不一致時，須經(jīng)評標委員會全體人員獨立表決并按少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成最終書面決議。書面決議須經(jīng)評標委員會全體人員簽名確認并對所有評委具有約束力。，不得向任何人員泄露（法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外）。、澄清、評價、比較過程中，投標人對招標人或評標委員會施加任何影響的行為，都將導致被取消投標資格。，投標文件概不退還。1）《中華人民共和國招標投標法》、國家七部委聯(lián)合頒發(fā)的《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》（12號令）的強制性規(guī)定均適合本評標辦法。2）評標原則：公平、公正、科學、擇優(yōu)3）評標標準：招標文件中所規(guī)定的各項標準，分為商務和技術標準①商務標準：對投標人自身合格性的要求，包括技術標準以外的全部招標要素；②技術標準：招村文件所規(guī)定標的物的技術要求。1）評標小組遵循評標原則與標準以外，根據(jù)招標的具體情況，采用綜合評價法（百分制打分法）采用對所招標內容進行具體的評審。2）綜合評價法是以《招標文件》和本《評標辦法》為依據(jù)，由評標小組成員對投標人的投標文件進行綜合評價并量化打分，依據(jù)投標人得分高低確定其排名順序。 3）招標人有權拒絕被確定為非實質性響應的投標，投標人不能通過修正或撤回不符之處而使其投標成為實質性響應的投標。 招標人根據(jù)招標項目的特點，依照《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定組建評標小組。評標小組由 5 人以上單數(shù)組成，其中技術經(jīng)濟方面專家不少于人數(shù)的三分之二，紀委監(jiān)督。 （一）評標準備 1） 評標工作小組收集和準備各類評標過程中所需的文件、資料，并編制相關的評標表格； 2）組建評標小組，選出評標小組組長； 3）評標小組專家閱讀招標文件，了解招標的范圍和性質，熟悉本《評標辦法》； 4）招標人有關人員介紹項目的有關背景情況； 5） 評標小組熟悉評標過程中使用的表格。 （二）初審 1）投標人的合格性：投標人必須符合《招標文件》中規(guī)定的對合格的投標人的各項要求。 2）投標文件的有效性：投標有效期；法人委托授權書的有效性，投標文件的簽署和簽章的有效性。 3）投標文件的完整性：檢查每個投標人的投標文件內容齊備性，即是否包含了《招標文件》中規(guī)定的各項文件及各項文件應具備的全部內容；投標文件正副本數(shù)量是否滿足《招標文件》中的要求； 4）根據(jù)《招標文件》中判定投標文件是否有投標偏離與非實質響應。 5）初步審查的各項內容中，如有一項沒有合格，則視為無效標。 6）評標小組將根據(jù)初步審查的結果，對通過的投標文件進行詳細評審。 （三）詳細評審 評標小組將根據(jù)本《評標辦法》中的“評分辦法說明”的具體規(guī)定對所有合格投標文件的綜合商務、投標報價及技術性能作細致具體的評審和量化打分。 （四）評標結論 評標小組將匯總投標人的各項得分，并根據(jù)評標總得分排列中標人順序。出現(xiàn)得分相同的情況，以投標報價低者居先。 對各投標文件進行詳細評審打分的滿分為 100 分，設備招標主要考評因素包括綜合商務部分（10%）、投標報價（80%）和技術性能（10%）三個方面，各投標人三方面的所有評價指標的得分之和就是該投標人的綜合得分；采購技術規(guī)格簡單的初級商品、原材料、半成品以及其他技術規(guī)格簡單的材料招標，則以最終報價最低者中標。詳細評分標準如下表： 序號 評價因素權 重 （滿分） 評分原則說明 一、商務部分（滿分 10 分） 綜合商務 1企業(yè)綜合實力4包括企業(yè)注冊資金，資質，銀行資信證明等， 突出得 34 分；一般得 23 分；較差得 02 分。 2業(yè) 績2業(yè)績突出得 12 分；一般得 01 分；業(yè)績較少得 0 分 3售后服務措施及培訓2完善、合理，可行得 2 分；一般得 12 分；欠完善、欠合理得 01 分。 4產(chǎn)品保修承諾2產(chǎn)品全部保修得 12 分；主要部件保修得 01 分。 二 、投標報價（滿分 80 分） 投標報價、備件價格80，按（最終報價基準價）/基準價*100%計分。比基準價每多1%或少1%扣2分；另對于采購技術規(guī)格簡單的初級商品、原材料、半成品以及其他技術規(guī)格簡單的貨物，則以最終報價最低者中標。三、技術性能（滿分 10 分） 技術性能、維修、運行10優(yōu)得 810 分；良得68 分；一般得 5 分以下。技術性能包括：產(chǎn)品配置；投標文件對招標文件第七章“貨物需求一覽表及技術需求”的響應程度；投標貨物的先進性；投標貨物的可靠性；性能指標等。 1）投標文件的澄清 為了便于評標小組更加全面有效的對所有投標人的投標文件進行審查、評估和比較，評標小組在評標的過程中隨時有權向投標人質疑，請投標人澄清其投標內容。投標人有效書面澄清文件將被理解為其投標文件的一部分，但任何澄清均不得改變投標人的實質內容，否則在評標中不予考慮。 2）在評標過程中專家出現(xiàn)分歧，或須進行討論形成決議時，應由評標小組組長組織并主持，評標專家在充分討論、溝通的基礎上，進行投票表決，決議必須有不少于評標專家總數(shù)的 2/3 的專家贊成方可通過。決議一經(jīng)通過，評標小組成員應遵照執(zhí)行。 3）評標小組成員對于無效標的判定應慎重考慮，并依據(jù)有關招標投標法律規(guī)定和招標文件作充