【文章內(nèi)容簡介】 投標(biāo)截止之前遞交至指定地點；3）投標(biāo)保證金未能足額按《投標(biāo)資料表》規(guī)定提交；4）投標(biāo)文件未密封。，經(jīng)評標(biāo)機(jī)構(gòu)確認(rèn)有下列情況之一的為無效投標(biāo)文件：1）投標(biāo)文件附件中任一附件未經(jīng)法人代表（或法人代表授權(quán)委托人）簽署、未加蓋投標(biāo)單位公章；2）投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的報價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或其它實質(zhì)性要求； 3）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定格式編制，重要內(nèi)容或關(guān)鍵字跡模糊不清；4）投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它條件或提供虛假文件。，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價格等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。（綜合評標(biāo)法）： 1)主持人宣布開標(biāo)會議注意事項；2)主持人宣布參加開標(biāo)會議人員組成情況；3)主持人宣布參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人和《投標(biāo)文件》送達(dá)情況；4)招標(biāo)人代表對投標(biāo)人到會的法人代表或法人代表授權(quán)委托人身份進(jìn)行驗證，宣布驗證結(jié)果；5)招標(biāo)人代表或工作人員宣布各投標(biāo)人投標(biāo)保證到賬情況并宣布驗證結(jié)果；6)招標(biāo)人代表或工作人員對各投標(biāo)人《投標(biāo)文件》的密封情況進(jìn)行檢查，宣布檢查結(jié)果；7)確定驗標(biāo)人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、記錄員名單；8)招標(biāo)人公布投標(biāo)報價上限等數(shù)據(jù)，請投標(biāo)人退場；9)招標(biāo)人和每個投標(biāo)人單獨開啟相應(yīng)投標(biāo)人的《投標(biāo)文件》；10)招標(biāo)人評標(biāo)委員會逐一對各投標(biāo)人的《投標(biāo)文件》進(jìn)行符合性檢查，并宣布檢查結(jié)果；11)招標(biāo)人逐項公布符合要求的各投標(biāo)人的投標(biāo)總報價和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；12)按投標(biāo)資料表中確定的評標(biāo)辦法確定中標(biāo)候選人排名順序；13）評標(biāo)委員會填寫評標(biāo)報告，評標(biāo)委員會成員簽字。 開標(biāo)時，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)：1) 投標(biāo)文件未按照本須知第18條的要求裝訂、密封和標(biāo)記的；2) 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；3) 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的；4) 投標(biāo)文件提交的資格資料名稱、名字與資格預(yù)審申請書所提供的資格資料不符或在投標(biāo)中弄虛作假或與其他投標(biāo)單位串通投標(biāo)的。5) 兩個以上的投標(biāo)報價的。6) 未經(jīng)法定代表人或授權(quán)委托人簽署和未加蓋投標(biāo)人公章的。7) 投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件。、評委確定方式組建。，公平、公正、擇優(yōu)確定中標(biāo)人。，出現(xiàn)各類帶有爭議性或不明確性問題均由評標(biāo)委員會共同研究確定。若各評委意見不一致時，須經(jīng)評標(biāo)委員會全體人員獨立表決并按少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成最終書面決議。書面決議須經(jīng)評標(biāo)委員會全體人員簽名確認(rèn)并對所有評委具有約束力。，不得向任何人員泄露（法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外）。、澄清、評價、比較過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)人或評標(biāo)委員會施加任何影響的行為，都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格。，投標(biāo)文件概不退還。1）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、國家七部委聯(lián)合頒發(fā)的《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》（12號令）的強(qiáng)制性規(guī)定均適合本評標(biāo)辦法。2）評標(biāo)原則：公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)3）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：招標(biāo)文件中所規(guī)定的各項標(biāo)準(zhǔn)，分為商務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)①商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：對投標(biāo)人自身合格性的要求，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以外的全部招標(biāo)要素；②技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：招村文件所規(guī)定標(biāo)的物的技術(shù)要求。1）評標(biāo)小組遵循評標(biāo)原則與標(biāo)準(zhǔn)以外，根據(jù)招標(biāo)的具體情況，采用綜合評價法（百分制打分法）采用對所招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行具體的評審。2）綜合評價法是以《招標(biāo)文件》和本《評標(biāo)辦法》為依據(jù)，由評標(biāo)小組成員對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評價并量化打分，依據(jù)投標(biāo)人得分高低確定其排名順序。 3）招標(biāo)人有權(quán)拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，投標(biāo)人不能通過修正或撤回不符之處而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的特點，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定組建評標(biāo)小組。評標(biāo)小組由 5 人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專家不少于人數(shù)的三分之二，紀(jì)委監(jiān)督。 （一）評標(biāo)準(zhǔn)備 1） 評標(biāo)工作小組收集和準(zhǔn)備各類評標(biāo)過程中所需的文件、資料，并編制相關(guān)的評標(biāo)表格； 2）組建評標(biāo)小組，選出評標(biāo)小組組長； 3）評標(biāo)小組專家閱讀招標(biāo)文件，了解招標(biāo)的范圍和性質(zhì)，熟悉本《評標(biāo)辦法》； 4）招標(biāo)人有關(guān)人員介紹項目的有關(guān)背景情況； 5） 評標(biāo)小組熟悉評標(biāo)過程中使用的表格。 （二）初審 1）投標(biāo)人的合格性：投標(biāo)人必須符合《招標(biāo)文件》中規(guī)定的對合格的投標(biāo)人的各項要求。 2）投標(biāo)文件的有效性：投標(biāo)有效期；法人委托授權(quán)書的有效性，投標(biāo)文件的簽署和簽章的有效性。 3）投標(biāo)文件的完整性：檢查每個投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容齊備性，即是否包含了《招標(biāo)文件》中規(guī)定的各項文件及各項文件應(yīng)具備的全部內(nèi)容；投標(biāo)文件正副本數(shù)量是否滿足《招標(biāo)文件》中的要求； 4）根據(jù)《招標(biāo)文件》中判定投標(biāo)文件是否有投標(biāo)偏離與非實質(zhì)響應(yīng)。 5）初步審查的各項內(nèi)容中，如有一項沒有合格，則視為無效標(biāo)。 6）評標(biāo)小組將根據(jù)初步審查的結(jié)果，對通過的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。 （三）詳細(xì)評審 評標(biāo)小組將根據(jù)本《評標(biāo)辦法》中的“評分辦法說明”的具體規(guī)定對所有合格投標(biāo)文件的綜合商務(wù)、投標(biāo)報價及技術(shù)性能作細(xì)致具體的評審和量化打分。 （四）評標(biāo)結(jié)論 評標(biāo)小組將匯總投標(biāo)人的各項得分，并根據(jù)評標(biāo)總得分排列中標(biāo)人順序。出現(xiàn)得分相同的情況，以投標(biāo)報價低者居先。 對各投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審打分的滿分為 100 分，設(shè)備招標(biāo)主要考評因素包括綜合商務(wù)部分（10%）、投標(biāo)報價（80%）和技術(shù)性能（10%）三個方面，各投標(biāo)人三方面的所有評價指標(biāo)的得分之和就是該投標(biāo)人的綜合得分；采購技術(shù)規(guī)格簡單的初級商品、原材料、半成品以及其他技術(shù)規(guī)格簡單的材料招標(biāo)，則以最終報價最低者中標(biāo)。詳細(xì)評分標(biāo)準(zhǔn)如下表： 序號 評價因素權(quán) 重 （滿分） 評分原則說明 一、商務(wù)部分（滿分 10 分） 綜合商務(wù) 1企業(yè)綜合實力4包括企業(yè)注冊資金，資質(zhì)，銀行資信證明等， 突出得 34 分；一般得 23 分；較差得 02 分。 2業(yè) 績2業(yè)績突出得 12 分；一般得 01 分；業(yè)績較少得 0 分 3售后服務(wù)措施及培訓(xùn)2完善、合理，可行得 2 分；一般得 12 分；欠完善、欠合理得 01 分。 4產(chǎn)品保修承諾2產(chǎn)品全部保修得 12 分；主要部件保修得 01 分。 二 、投標(biāo)報價（滿分 80 分） 投標(biāo)報價、備件價格80，按（最終報價基準(zhǔn)價）/基準(zhǔn)價*100%計分。比基準(zhǔn)價每多1%或少1%扣2分；另對于采購技術(shù)規(guī)格簡單的初級商品、原材料、半成品以及其他技術(shù)規(guī)格簡單的貨物，則以最終報價最低者中標(biāo)。三、技術(shù)性能（滿分 10 分） 技術(shù)性能、維修、運行10優(yōu)得 810 分；良得68 分；一般得 5 分以下。技術(shù)性能包括：產(chǎn)品配置；投標(biāo)文件對招標(biāo)文件第七章“貨物需求一覽表及技術(shù)需求”的響應(yīng)程度；投標(biāo)貨物的先進(jìn)性；投標(biāo)貨物的可靠性；性能指標(biāo)等。 1）投標(biāo)文件的澄清 為了便于評標(biāo)小組更加全面有效的對所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評估和比較，評標(biāo)小組在評標(biāo)的過程中隨時有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)容。投標(biāo)人有效書面澄清文件將被理解為其投標(biāo)文件的一部分，但任何澄清均不得改變投標(biāo)人的實質(zhì)內(nèi)容，否則在評標(biāo)中不予考慮。 2）在評標(biāo)過程中專家出現(xiàn)分歧，或須進(jìn)行討論形成決議時，應(yīng)由評標(biāo)小組組長組織并主持，評標(biāo)專家在充分討論、溝通的基礎(chǔ)上，進(jìn)行投票表決，決議必須有不少于評標(biāo)專家總數(shù)的 2/3 的專家贊成方可通過。決議一經(jīng)通過，評標(biāo)小組成員應(yīng)遵照執(zhí)行。 3）評標(biāo)小組成員對于無效標(biāo)的判定應(yīng)慎重考慮，并依據(jù)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律規(guī)定和招標(biāo)文件作充