【文章內(nèi)容簡介】 1) 投標函； 2) 法定代表人授權(quán)書； 3） 資格證明文件 4） 投標保函 5) 外購產(chǎn)品生產(chǎn)廠家資質(zhì)證明文件； 新建西安北站成都東客站等車站電梯設備招標文件 15 6) 投標貨物的交貨數(shù)量、交貨期及交貨地點； 7) 投標電梯的報價表、貨物描述表、報價成本分析表； 8) 投標人的經(jīng)驗和業(yè)績； 9) 近 兩 年 （ 2020 年和 2020 年） 經(jīng)審計的財務報表； 10) 供應、運輸、售后服務方案； 11) 投標文件的裝訂； 12) 投標人為響應招標文件而提供的其他文件和資料。 技術(shù)初步審查主要審查投標人是否提供了合格的以下文件： 1) 規(guī)格型號； 2) 同類規(guī)格型號產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告； 3) 主要原材料來源及質(zhì)量控制； 4) 投標電梯的月生產(chǎn)供應能力； 5) 生產(chǎn)質(zhì)量保證措施； 6) 生產(chǎn)設備及檢驗設備； 7) 投標貨物主要技術(shù)指標和性能； 8) 投標人為響應招標文件而提供的其他文件和資料。 重大偏差 重大偏差是指那些對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對的條款，如接受將不能實現(xiàn)招標的目的，或?qū)⒎恋K與滿足招標文件要求的投標進 行公平比較的偏差。投標文件有以下情況之一的屬重大偏差： 1) 未按招標文件規(guī)定簽字、蓋章的； 2) 無法定代表人出具授權(quán)委托書的（適用于授權(quán)代理人簽署投標文件的情況）； 3) 未按招標文件規(guī)定填寫關(guān)鍵內(nèi)容，或關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的； 4) 投標人對同一包件遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件； 5) 未按招標文件要求提交投標保函，或受益人錯誤，或申請人錯誤，或投標保證金額不足，或保函有效期不足，或保函條款擔保義務不全的； 新建西安北站成都東客站等車站電梯設備招標文件 16 6) 未提供營業(yè)執(zhí)照、或企業(yè)稅務登記證、或經(jīng)審計的財務報告及財務報表； 7) 出現(xiàn)折 扣報價、或一包多投、或提供虛假資料、或串通投標的； 8) 投標物資主要技術(shù)指標和性能不滿足招標文件技術(shù)要求的； 9) 投標人近兩年無業(yè)績的； 10) 出現(xiàn)招標人不能接受的條款和要求的，如付款條件、或拒絕出具履約保函或降低履約保函金額的、減少或減輕投標人的責任和義務的； 11) 如果投標人不接受經(jīng)評標委員會按報價評審的規(guī)定對其修正后的報價的； 12) 投標文件使用活頁裝訂的； 13) 生產(chǎn)組織供應能力不滿足招標要求的； 14) 生產(chǎn)設備及檢驗設備不滿足招標要求的； 15) 招標文件規(guī)定可以廢標的其他 情況。 投標文件有上述情形之一的，視為未能對招標文件做出實質(zhì)性響應，按廢標處理。 細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應了招標文件要求，但在個別地方存在漏項或提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性，但可能會影響投標人的履約能力得分。 投標報價的評審 算術(shù)性計算錯誤的修正 。 評標委員會按照以下規(guī)定對投標報價進行算術(shù)性計算錯誤修正： 1)如果用數(shù)字表示的金額與用文字表示的金額不一致時，以文字金額為準，修正數(shù)字 表示的總價、合價和單價； 2)如果單價和合價不符或合價與總價不符，以單價為準，修正合價，以合價為準，修正總價；但單價金額小數(shù)點有明顯的錯誤除外。 投標報價按照評標委員會根據(jù)上述過程的修正值予以調(diào)整，投標人應被視為受此約束。如果投標人不接受修正過后的報價，其投標將被拒絕。 評標價的評定 新建西安北站成都東客站等車站電梯設備招標文件 17 本次評標價以每包件的投標總價予以評定； 如果發(fā)現(xiàn)投標供貨范圍有非實質(zhì)性的遺漏，為便于公平比較，遺漏部分的價格要用同一個包件所有投標中相同部分的最高報價計入評標價； 只有通過投標文件初審的投標，才能進入詳細評審。 詳細評審 經(jīng)初審評審合格的投標文件，才能進入詳細技術(shù)和商務評審。 詳細技術(shù)評審主要評審內(nèi)容：（按以下按順序提供證明資料，并在每項評審內(nèi)容前附上該項評審資料清單） 1)對招標文件的技術(shù)響應； 2)產(chǎn)品技術(shù)性能； 3)技術(shù)成熟、可靠性； 4)功能配置； 5)設備運行和維護成本； 6)質(zhì)保期滿后 10 年維修保養(yǎng)成本； 7)服務能力。 詳細的商務評審內(nèi)容：（按以下順序提供證明資料，并在 該 項評審內(nèi)容前附上評審資料清單） 1)對招標文件的商務響應； 2)產(chǎn)品銷售使用情況； 3)20 2020 兩年平均速動比率； 4) 20 2020兩年平均資產(chǎn)負債率 ； 5)經(jīng)營狀況； 6)20 2020 兩年平均資產(chǎn)負債率。 澄清 在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標文件有疑問或有問題時，可要求投標人給予澄清。但這種澄清不應使其他投標人處于不公平的地位。澄清答復應以書面形式加蓋公章回復。 新建西安北站成都東客站等車站電梯設備招標文件 18 投標文件的拒絕 評標委員會對初步評審、詳細評審的結(jié)果匯總審核，確定被接受的或者被拒絕的投標文件，對出現(xiàn)下列情況之一的投標將被拒絕： 1) 低于成本價競標的或者超過招標人可以接受的價格時； 2) 被 確定有重大偏差的； 3) 投標人串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的。 投標價分析：評標委員會對投標報價進行評審，審查投標報價是否明顯低于成本價或明顯高于市場價。 低于成本價的確認：如果投標人的投標報價明顯低于其成本價、或投標報價明顯低于其他投標報價的投標，評標委員會將要求該投標人做出書面說明和提供相關(guān)證明材料，投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本價競標。 履約能力的評分 評標委員會對通過了上述各項評審的投標人的履約能力進行 評分（詳見投標人履約能力評分細則），滿分 100 分。 評標委員會按照履約能力評分細則和評審意見，對每個包件的投標人進行記名評分，全體委員的評分去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均分（取小數(shù)點后第二位，第三位四舍五入），既為該投標人的履約能力得分。 履約能力的確認：經(jīng)評標委員會對其投標人的履約能力進行評分后，投標人的履約能力得分高于 85 分（含 85 分）被確認具備履約能力，低于 85 分的投標將不被推薦為中標候選人。 匯總評分結(jié)果 投標人的排序原則：評標委員會對其投標報價進行校核、分析、評定后，對履約能力超過 85 分（含 85 分）的投標人按照評標價總計金額從低到高進行排序。評標價相同時，履約能力得分高者排序在前。 推薦中標候選人 新建西安北站成都東客站等車站電梯設備招標文件 19 推薦中標候選人：評標委員會將履約能力超過 85 分（含 85 分），按照評標總價從低到高進行排序，推薦前 2 名的投標人為中標候選人。評標價相同時，履約能力得分高者排序在前。 完成評標報告：評標委員會按照國家計委等七部委 2020 年 12 號令的規(guī)定編制評標報告，對于需要向中標候選人進一步澄清、說明、補正的事宜應納入評標報告。評標報告由全體評標委員會及監(jiān)督人共同簽字確 認。 中標人的確定：在推薦的中標候選人中，招標人將確定排序第一者為中標人。如果排名第一的候選人放棄中標或因不可抗力提出放棄中標的，招標人可以按中標候選人排序依序確定中標人。 拒絕所有投標： 在評審過程中，出現(xiàn)下列情況之一的包件，評標委員會可以拒絕該包件的所有投標： 1) 有效投標人少于三個使得投標明顯缺乏竟爭性的； 2) 投標文件都不能滿足招標文件要求的； 3) 經(jīng)評標委員會證實投標人串通投標損害招標人利益的。 所有投標報價均超過招標人可以接受的價格時，招標人有權(quán) 拒絕該包的投標。 當出現(xiàn) 、 情況時，招標人報請上級主管部門審查批準后可重新組織招標。 34．評標紀律 評標工作應嚴格按照本評標辦法，遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則進行。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當主動提出回避： 投標人或者投標人主要負責人的近親屬； 與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過新建西安北站成都東客站等車站電梯設備招標文件 20 行政或刑事處罰的。 公開開標后，直至宣布授予合同為止，評標人員 必須嚴格遵守保密規(guī)定，凡屬于審查、澄清、評審的有關(guān)資料以及授予合同有關(guān)的信息，都不應向投標人或與該評標過程無關(guān)的其他人員泄漏。 投標人在投標文件的審查、澄清、評審和比較以及授予合同決定的過程中，對有關(guān)人員施加影響的任何企圖和行為，都可能導致投標人的投標廢標。 評標工作結(jié)束后，與評標工作有關(guān)的所有資料包括投標函、評標資料、評標辦法、演算草稿紙和數(shù)據(jù)信息記錄等必須全部交回存檔或銷毀。 新建西安北站成都東客站等車站電梯設備招標文件 21 附件一 :投標人履約能力評分細則 商務履約能力評審細則（占總分權(quán)重： 10％） 招標編號： JW2020 07 包件號： KZDT 序號 評審內(nèi)容 分值 評 分 A B C 1 對招標文件的商務響應 50 完全滿足招標文件的商務條件 ,且有更優(yōu)惠的條件 。 [50～ 41]分 基本滿足招標文件的商務條件 。 [40～ 31]分 基本滿足招標文件的商務條件，但有不利于業(yè)主的條件，或有商務偏離 。 [30～ 0]分 2 產(chǎn)品銷售 使用情況 20 根據(jù)投標人 2020年 1月 1日至2020年 12月 31日 同類項目供貨業(yè)績進行比較。同類項目供貨業(yè)績累計合同數(shù)由高到低排序為第一、二名 。 [20～ 16]分 根據(jù)投標人 2020年 1月 1日至2020年 12月 31日 同類項目供貨業(yè)績進行比較。同類項目供貨業(yè)績累計合同數(shù)由高到低排序為第三、四名 。 [15～ 11]分 根據(jù)投標人 2020年 1月 1日至2020年 12月 31日 同類項目供貨業(yè)績進行比較。同類項目供貨業(yè)績累計合同數(shù)由高到低排序為第四名以后 。 [10～ 1]分 3 20 2020兩年平均速動比率 10 1 [5～ 4]分 [1， ] [3～ 2]分 ﹤ [1]分 5 經(jīng)營狀況 10 2020年 至 2020年 連續(xù) 2年盈利 [10～ 8]分 2020年至 2020年 有 1年盈利 [7～ 1]分 2020年至 2020年 二年無盈利 [0]分 6 20 2020兩年平均資產(chǎn)負債 率 10 ﹤ [10～ 8]分 [， ] [7～ 5]分 [4～ 1]分 總分 100 注： 同類項目供貨業(yè)績是指： KZDT： 單 項合同金額在人民幣 800萬元或以上的供貨業(yè)績；以合同為證明材料。 每個評委將以上各項評分相加計算出該評委對投標人的商務評分（百分制）。 評委簽名： 日期： 新建西安北站成都東客站等車站電梯設備招標文件 22 垂直電梯技術(shù)履約能力評審細則（占總分權(quán)重： 90％） 招標編號： JW2020 07 包件號： KZDT 序號 評審內(nèi)容 分值 評 分 A B C 1 對招標文件的 技術(shù)響應 10 完全響應招標文件的技術(shù)要求，沒有技術(shù)偏離，有優(yōu)于招標文件要求的技術(shù)指標。 [10～ 8]分 響應招標文件的技術(shù)要求，很少技術(shù)偏離。 [7～ 3]分 技術(shù)文件不齊全，有技術(shù)偏離。 [2～ 0]分 2 產(chǎn)品技術(shù)性能 整機 10 在所有的投標人中，整機性能優(yōu)良，部分性能優(yōu)于招標文件要求，設計完善。 [10～ 8]分 在所有的投標人中，整機性能對比較好。 [7～ 1]分 技術(shù)指標有偏離，不符合用戶要求的。 [0]分 控制柜 （主要電子元件） 10 結(jié)構(gòu)合理，部分性能優(yōu)于用戶要求，主要元器件為原品牌原廠技術(shù) 。 [10～ 8]分 結(jié)構(gòu)性能及主要元器件符合用戶要求。 [7～ 3]分 技術(shù)指標偏離用戶要求。 [2～ 0]分 限速器、緩沖器 5 性能優(yōu)于招標文件要求，技術(shù)優(yōu)良，具有原廠研發(fā)技術(shù)。 [5～ 4]分 技術(shù)指標符合招標文件要求，性能一般。 [3～ 2]分 技術(shù)相對落后，部分技術(shù)指標偏離用戶要求。 [1～ 0]分 安全鉗 10 性能優(yōu)于招標文件要求，技術(shù)優(yōu)良，采用原品牌原廠產(chǎn)品 。 [10～ 8]分 技術(shù)指標符合招標文件要求，性能一般。 [7～ 1]分 技術(shù)相對落后，部分技術(shù)指標偏離用戶要求。 [0]分 門 機 10 性能優(yōu)于招標文件要求，技術(shù)優(yōu)良