【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ；（7）不符合招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的；（8）不響應(yīng)招標(biāo)文件項(xiàng)目技術(shù)要求、項(xiàng)目商務(wù)要求的；（9）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的；（10）未按照招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)價(jià)的；（11）所提交的報(bào)價(jià)明細(xì)表中某項(xiàng)產(chǎn)品單價(jià)或總價(jià)出現(xiàn)兩個(gè)報(bào)價(jià)的；（12）以他人名義投標(biāo)\串通投標(biāo),以行賄手段牟取中標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；（13）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；（14）違反法律、行政法規(guī)、招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形的。 在評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，按照無(wú)效投標(biāo)處理并依據(jù)法律、法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。具體表現(xiàn)形式如下： 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件互相混裝的； 不同投標(biāo)人授權(quán)同一人作為投標(biāo)人委托代理人的；；、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者其他投標(biāo)人串通的其他情形； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他串通情形。 審查中，對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理： （1）投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；（2）投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。23. 投標(biāo)文件的澄清、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，該要求應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體人員簽字。，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或委托代理人的簽字認(rèn)可，將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可拒絕該投標(biāo)。 并非每個(gè)投標(biāo)人都將被要求做出澄清和答復(fù)。，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。，有可能影響質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書(shū)面文件予以解釋說(shuō)明，并提交相關(guān)證明材料。投標(biāo)人未在規(guī)定的期限內(nèi)作出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，將作無(wú)效投標(biāo)處理。 本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，總分為100分。 綜合評(píng)分法是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容綜合評(píng)審計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)(100分）序號(hào)評(píng)審項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分1投標(biāo)報(bào)價(jià)（20分）投標(biāo)報(bào)價(jià)分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)，其報(bào)價(jià)分為滿分20分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分按此公式計(jì)算。報(bào)價(jià)得分=（評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）20，計(jì)算過(guò)程按四舍五入，保留兩位小數(shù)。20分2項(xiàng)目實(shí)施方案（35分）項(xiàng)目實(shí)施方案充分考慮本項(xiàng)目具體內(nèi)容，針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，提供切實(shí)可行的項(xiàng)目實(shí)施方案，包括項(xiàng)目任務(wù)、內(nèi)容、技術(shù)路線、作業(yè)流程、方法、保密措施，提交成果等，根據(jù)所提供的方案的全面性、合理性、可行性、先進(jìn)性，以及響應(yīng)招標(biāo)文件內(nèi)容的程度，文字描述的條理性，滿足招標(biāo)文件要求，得4分，優(yōu)于一項(xiàng)加1分，最高得8分；投入的儀器設(shè)備等滿足項(xiàng)目需要，得3分，優(yōu)于一項(xiàng)加1分，最高得5分；項(xiàng)目工期、安排及組織保證措施，滿足招標(biāo)文件要求，得3分，優(yōu)于一項(xiàng)加1分，最高得5分；項(xiàng)目質(zhì)量、安全保證措施滿足招標(biāo)文件要求，得3分，優(yōu)于一項(xiàng)加1分，最高得5分；項(xiàng)目實(shí)施難點(diǎn)、重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及解決措施，采用新技術(shù)、新方法和技術(shù)保證措施，滿足招標(biāo)文件要求，得4分，優(yōu)于一項(xiàng)加1分，最高得7分；配合項(xiàng)目實(shí)施及服務(wù)承諾，滿足招標(biāo)文件要求，得3分，優(yōu)于一項(xiàng)加1分，最高得5分；35分3企業(yè)信譽(yù)（5分）投標(biāo)供應(yīng)商具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)的得1分（認(rèn)證范圍必須包括地理信息系統(tǒng)、地圖編制）（開(kāi)標(biāo)時(shí)提供原件，不提供原件不得分）；投標(biāo)供應(yīng)商具有信息安全認(rèn)證證書(shū)的得1分（認(rèn)證范圍必須包括地理信息系統(tǒng)、地圖編制）（開(kāi)標(biāo)時(shí)提供原件，不提供原件不得分）；投標(biāo)供應(yīng)商具有職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)的得1分（認(rèn)證范圍必須包括地理信息系統(tǒng)、地圖編制）（開(kāi)標(biāo)時(shí)提供原件，不提供原件不得分）；投標(biāo)供應(yīng)商具有環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)的得1分（認(rèn)證范圍必須包括地理信息系統(tǒng)、地圖編制）（開(kāi)標(biāo)時(shí)提供原件，不提供原件不得分）；投標(biāo)供應(yīng)商具有省級(jí)及以上檔案管理合格證書(shū)的得1分（認(rèn)證范圍必須包括地理信息系統(tǒng)、地圖編制）（開(kāi)標(biāo)時(shí)提供原件，不提供原件不得分）。5分4財(cái)務(wù)狀況（5分）投標(biāo)供應(yīng)商自2013年以來(lái)每年的財(cái)務(wù)狀況資產(chǎn)負(fù)債率都在50%（含）以下得5分，都在70%（含）以下得3分，其他不得分。（開(kāi)標(biāo)時(shí)提供財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件，沒(méi)有不得分，投標(biāo)人成立不足3年時(shí)從實(shí)際成立時(shí)間算起。）5分5業(yè)績(jī)（10分） 2013年以來(lái)承擔(dān)過(guò)類似編制市級(jí)及市級(jí)以上國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃項(xiàng)目的，每提供一項(xiàng)加2分,最多得10分，開(kāi)標(biāo)時(shí)提供合同及中標(biāo)通知書(shū)原件，未提供原件或提供不齊全的不得分。10分6項(xiàng)目人員配置（5分）擬派項(xiàng)目組人員，個(gè)人同時(shí)具有測(cè)繪專業(yè)高級(jí)工程師和注冊(cè)測(cè)繪師資格的，每提供一人加1分，最高得3分，（項(xiàng)目人員必須為本單位職工，以社保證明為準(zhǔn)。不是本單位人員不得分，開(kāi)標(biāo)時(shí)提供原件，復(fù)印件不得分）；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得過(guò)省級(jí)及省級(jí)以上國(guó)土資源部門(mén)頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)的，每提供獲獎(jiǎng)證書(shū)一個(gè)加1分，最高得2分，（開(kāi)標(biāo)時(shí)提供原件，復(fù)印件不得分）。5分7獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)（5分）投標(biāo)供應(yīng)商2013年以來(lái)獲的過(guò)國(guó)家測(cè)繪局或國(guó)家測(cè)繪學(xué)會(huì)頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)，,最多得2分（開(kāi)標(biāo)時(shí)提供證書(shū)原件，以備查看,未提供不得分）；投標(biāo)供應(yīng)商具有軟件產(chǎn)品登記證書(shū)的得3分。5分8售后服務(wù)、承諾及培訓(xùn)售后服務(wù)年限、項(xiàng)目進(jìn)度、服務(wù)效率、培訓(xùn)計(jì)劃滿足招標(biāo)方要求，且本省以外投標(biāo)人在本省設(shè)有分公司等機(jī)構(gòu)（提供分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件）的，滿足招標(biāo)文件要求，得4分，優(yōu)于一項(xiàng)加1分，最高得8分；服務(wù)承諾：投標(biāo)供應(yīng)商承諾調(diào)整和完善工作方案、調(diào)查內(nèi)容和合同；承諾在項(xiàng)目實(shí)施完成后所承擔(dān)的責(zé)任、服務(wù)內(nèi)容，滿足招標(biāo)文件要求，得4分，優(yōu)于一項(xiàng)加1分，最高得7分。15分合計(jì)100分注：，計(jì)分過(guò)程中按四舍五入的法則,最終結(jié)果取至小數(shù)點(diǎn)后2位。綜合得分一致時(shí)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先。26. 保密及其他注意事項(xiàng)26．1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將遵照評(píng)標(biāo)原則，公平、公正地對(duì)待所有投標(biāo)人。26．2在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員詢問(wèn)評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響中標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。26．3為保證中標(biāo)結(jié)果的公正性，開(kāi)標(biāo)之后直至授予中標(biāo)人合同時(shí)，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不向投標(biāo)人或其他與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的人員透露。在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的任何人不得也不應(yīng)將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員之外。26．4 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。27. 廢標(biāo)條款在招標(biāo)過(guò)程中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1） 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（2） 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，招標(biāo)人不能支付的；（3）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（4）在投標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如有投標(biāo)人聯(lián)合故意抬高報(bào)價(jià)或其他不正當(dāng)行為；（5）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的；（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。六、授予合同28. 中標(biāo)通知28．1中標(biāo)結(jié)果將在以下網(wǎng)站發(fā)布：河南省政府采購(gòu)網(wǎng)()焦作市公共資源交易中心網(wǎng)（） 28．2 在發(fā)布中標(biāo)公告的同時(shí)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，中標(biāo)通知書(shū)將作為簽訂合同的依據(jù)。中標(biāo)人在發(fā)布中標(biāo)公告之日起2個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)，未在規(guī)定時(shí)間領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)的，中標(biāo)人承擔(dān)由此引起的一切后果。28．3 中標(biāo)人憑《中標(biāo)通知書(shū)》，與招標(biāo)人簽訂合同。28. 4中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前須交納中標(biāo)金額10%數(shù)額的低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金，合同簽訂后低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。賬戶名稱：焦作市公共資源交易中心開(kāi)戶銀行:焦作中旅銀行股份有限公司錦江支行賬號(hào):500124030003129. 簽訂合同及合同的執(zhí)行29．1在約定的時(shí)間、地點(diǎn)，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同，一式4份，招標(biāo)人、中標(biāo)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。29．2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。29. 3 合同雙方如違約，將按《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及有關(guān)法律法規(guī)中的規(guī)定執(zhí)行。30. 詢問(wèn)和質(zhì)疑，可以按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)，但答復(fù)內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將質(zhì)疑文件原件送達(dá)招標(biāo)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，招標(biāo)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理：（1）質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、標(biāo)段號(hào)、招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間；（2）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及法律依據(jù)（具體條款）；（3）質(zhì)疑相關(guān)證明文件或證明材料，如果涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標(biāo)的，應(yīng)出具相關(guān)制造商的證明文件；（4）質(zhì)疑供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式（包括手機(jī)、傳真號(hào)碼）；（5）法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章等。 投標(biāo)人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人通過(guò)捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將提請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)將其列入不良行為記錄名單，依法予以處罰。，作出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)遵循“誰(shuí)過(guò)錯(cuò)誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)調(diào)查論證費(fèi)用。，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向焦作市政府采購(gòu)管理辦公室投訴。編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第55頁(yè) 共55頁(yè) 第三部分 招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求 采購(gòu)內(nèi)容及要求（一）編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》；《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》；《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)）；《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào)）；