【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 授權(quán)代表簽字的應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。 供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)磋商小組的要求，以書面形式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出響應(yīng)，未做出響應(yīng)的響應(yīng)文件按無(wú)效響應(yīng)處理。若磋商小組沒有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，則供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)不得高于首次報(bào)價(jià)，否則按無(wú)效響應(yīng)處理。 磋商小組根據(jù)需要進(jìn)行二次甚至多次磋商。 磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于家。 經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。 磋商小組競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組由采購(gòu)人代表(如有)和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家共人組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不少于競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組成員總數(shù)的。競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組確認(rèn)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件，并負(fù)責(zé)具體評(píng)審事務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序，按照評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立履行競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組職責(zé)。. 合同授予 定標(biāo)方式磋商小組根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦三名成交候選供應(yīng)商。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦；評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照服務(wù)承諾優(yōu)劣順序推薦。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)束后個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人確認(rèn)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后個(gè)工作日內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。采購(gòu)人將依序確定排前三名的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商，若排名在前的成交候選供應(yīng)商放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同，或者被查實(shí)存在影響成交結(jié)果公平原則的違法行為等情形，不符合成交條件的，采購(gòu)人可以按照磋商小組提出的成交候選供應(yīng)商名單排序依次確定排名第二的成交候選供應(yīng)商為成交人，也可以重新磋商。 成交通知書采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上政府采購(gòu)部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，同時(shí)向成交人發(fā)出成交通知書。 簽訂合同采購(gòu)人和成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、采購(gòu)金額、服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。成交供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，采購(gòu)人取消其成交資格，其磋商保證金不予退還；給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)磋商保證金數(shù)額的，成交供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 .重新磋商有下列情形之一的，采購(gòu)人將重新組織采購(gòu)： （）提交響應(yīng)文件截止時(shí)間止，供應(yīng)商少于個(gè)的； （）提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商少于家的； （）經(jīng)磋商小組評(píng)審后否決所有響應(yīng)性文件的。.紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)采購(gòu)人的紀(jì)律要求 采購(gòu)人不得向磋商小組中的評(píng)審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或說(shuō)明；不得泄漏磋商活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料；不得與供應(yīng)商串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)供應(yīng)商的紀(jì)律要求供應(yīng)商之間不得相互串通或者與采購(gòu)人串通，不得向采購(gòu)人或者磋商小組行賄謀取成交，不得以他人名義響應(yīng)或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評(píng)審工作。 對(duì)磋商小組成員的紀(jì)律要求 磋商小組在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告。 評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中受到非法干涉的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政、監(jiān)察等部門舉報(bào)。 磋商小組成員應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得泄露評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的商業(yè)秘密；不得收受供應(yīng)商及他人的財(cái)物或者其他好處，不得向供應(yīng)商及他人透漏對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在磋商活動(dòng)中，磋商小組成員不得擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)審辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。 對(duì)與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受供應(yīng)商及他人的財(cái)物或者其他好處，不得向供應(yīng)商及他人透漏對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中，與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行。 質(zhì)疑投訴 供應(yīng)商和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次磋商活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門質(zhì)疑投訴。 不在法定質(zhì)疑期內(nèi)提出的質(zhì)疑函可以拒收。不符合要求的質(zhì)疑函在法定質(zhì)疑期內(nèi)及時(shí)補(bǔ)充完整，否則作質(zhì)疑不成立處理。 供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性針對(duì)磋商文件、磋商過(guò)程和成交結(jié)果提出質(zhì)疑，兩次或多次對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)提出的質(zhì)疑可以拒收。 其他注意事項(xiàng)依據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第號(hào)）之規(guī)定：磋商小組發(fā)現(xiàn)磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致磋商工作無(wú)法進(jìn)行，或者磋商文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止磋商工作，與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改磋商文件后重新組織采購(gòu)活動(dòng)。磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供虛假材料、串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)報(bào)告，直至向政府采購(gòu)監(jiān)管部門報(bào)告。第三章 評(píng)審辦法及標(biāo)準(zhǔn)一、初審評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)文件證明材料營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件附復(fù)印件資質(zhì)證書提供乙級(jí)及以上（含乙級(jí)）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)附復(fù)印件簽字蓋章響應(yīng)文件中應(yīng)簽章處需簽章附原件銀行開戶許可證 原件附復(fù)印件磋商保證金保證金繳納憑證附復(fù)印件報(bào)價(jià)不超預(yù)算附原件財(cái)務(wù)狀況報(bào)告提供 年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或近期銀行資信證明或政府采購(gòu)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函均可附復(fù)印件繳納稅收證明開標(biāo)日前半年任意一個(gè)月的繳納憑證附復(fù)印件社會(huì)保障資金證明開標(biāo)日前半年任意一個(gè)月的繳納憑證附復(fù)印件書面聲明參加政府采購(gòu)活動(dòng)前年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明附原件反商業(yè)賄賂承諾書供應(yīng)商提供反商業(yè)賄賂承諾書附原件信用查詢“信用中國(guó)”及“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”查詢網(wǎng)頁(yè)或截圖（時(shí)間:公告發(fā)布之日后前年）附網(wǎng)頁(yè)截圖打印件編制周期滿足磋商文件要求書面承諾磋商有效期日書面承諾 評(píng)審辦法及標(biāo)準(zhǔn)（綜合評(píng)分法）一、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)名稱評(píng)分因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分值商務(wù)部分（分）企業(yè)實(shí)力（）投標(biāo)人自年月日以來(lái)承擔(dān)過(guò)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（總體規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃或鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等），每一份業(yè)績(jī)得分，該項(xiàng)最多得分。（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，需提供原件備查）（）投標(biāo)人在年月日以來(lái)獲得國(guó)家級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)的，每一項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)加分，最多分；獲得省級(jí)及以上規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)的，每一項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)加分，最多加分。（以頒證時(shí)間為準(zhǔn)，發(fā)證機(jī)關(guān)以建設(shè)行政主管部門或委托的行業(yè)協(xié)會(huì)為準(zhǔn)，省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的為省級(jí)獎(jiǎng)，需提供原件備查）（）投標(biāo)人具有職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書和質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書得分，缺少一項(xiàng)扣分，扣完為止。（評(píng)審時(shí)提供證書原件）（）具有重信用守合同等級(jí)證書，得分。（評(píng)審時(shí)提供證書原件）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目組成員配備合理齊全（城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、市政工程（公用設(shè)備）、園林綠化），即除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外：每增加一名注冊(cè)規(guī)劃師且為高級(jí)工程師的加分，每增加一名一級(jí)注冊(cè)建筑師且為高級(jí)工程師的加分，每增加一名注冊(cè)設(shè)備公用工程師且為高級(jí)工程師的加分，有具備園林綠化專業(yè)高級(jí)工程師的加分，每個(gè)專業(yè)最多兩名，但專業(yè)必須齊全，否則不得分，且該項(xiàng)最多加分。（以原件為準(zhǔn)）技術(shù)部分（分）技術(shù)方案（）項(xiàng)目服務(wù)方案：全面、科學(xué)、合理滿足要求的得分；基本全面、科學(xué)，基本滿足要求的得分；較差的得分。（）對(duì)本項(xiàng)目背景、項(xiàng)目規(guī)劃的理解是否準(zhǔn)確、到位：全面、詳細(xì)、合理的得分；基本詳細(xì)、合理分；理解較差分。（）規(guī)劃編制內(nèi)容大綱，編制思路及理念合理、完善，層次分明：詳細(xì)、科學(xué)、合理的得分；基本詳細(xì)、科學(xué)、合理的得分；較差的得分。（）對(duì)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀資源、交通、土地是否進(jìn)行科學(xué)分析研究，是否對(duì)宏觀趨勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確的研判、精準(zhǔn)的分析：詳細(xì)、科學(xué)、合理得分；基本詳細(xì)、科學(xué)、合理的得分；較差的得分。（）對(duì)本次規(guī)劃編制工作重難點(diǎn)及關(guān)鍵問(wèn)題的認(rèn)識(shí)與把握，以及提出的解決思路：詳細(xì)、科學(xué)、合理得分；基本詳細(xì)、科學(xué)、合理的得分；較差的得分。（）編制進(jìn)度計(jì)劃：詳細(xì)、科學(xué)、合理的得分；基本詳細(xì)、科學(xué)、合理的得分；較差的得分。（）擬對(duì)本項(xiàng)目的主要人員組成：完善、專業(yè)、合理的得分；基本完善、專業(yè)、合理的得分；較差的得分。（）對(duì)項(xiàng)目成果質(zhì)量的保障措施：具體、科學(xué)、合理的得分；基本具體、科學(xué)、合理的得分；較差的得分。（）規(guī)劃編制依據(jù)充分，符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，科學(xué)合理：具體、科學(xué)、合理的得分；基本具體、科學(xué)、合理的得分；較差的得分。（）對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)性意見與建議，建設(shè)性意見和建議合理，措施可行：詳細(xì)、科學(xué)、合理的得分；基本詳細(xì)、科學(xué)、合理的得分；較差的得分。服務(wù)承諾有針對(duì)于設(shè)計(jì)人員及時(shí)到場(chǎng)、成果質(zhì)量保證、積極配合和及時(shí)響應(yīng)采購(gòu)人提出的合理要求、技術(shù)指導(dǎo)等方面的承諾；承諾詳細(xì)可行的，得 分；有部分承諾詳細(xì)可行的，得 分；承諾一般的，得分。報(bào)價(jià)部分（分）報(bào)價(jià)得分在價(jià)格評(píng)分時(shí)，滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)中最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分 分；其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照以下公式計(jì)算： 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)價(jià)） 注：對(duì)小型和微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品、殘疾人福利性單位的總報(bào)價(jià)給予 的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。. 推薦原則 磋商小組根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦三名成交候選供應(yīng)商。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦；評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照服務(wù)承諾優(yōu)劣順序推薦。. 評(píng)審程序 初步評(píng)審磋商小組依據(jù)本章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行初步評(píng)審。供應(yīng)商有以下情形之一的，其響應(yīng)作無(wú)效處理：（）供應(yīng)商未按要求提供磋商保證金或金額不足的；（）串通響應(yīng)或弄虛作假或有其他違法行為的；（）不按磋商小組要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；（）磋商有效期（沒有載明或低于磋商文件規(guī)定）不滿足磋商文件要求的；（）磋商報(bào)價(jià)超過(guò)預(yù)算價(jià)的；（）響應(yīng)文件中應(yīng)簽章處需簽章；（）報(bào)價(jià)文件附有采購(gòu)人不能接受的條件；（）存在磋商文件中規(guī)定的否決響應(yīng)的其他條款的。在評(píng)審過(guò)程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。若供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組