煤炭多種經(jīng)營(yíng)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略與對(duì)策(編輯修改稿)
2025-01-17 03:36 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 規(guī)劃企業(yè)的未來(lái)，緊緊抓住國(guó)家進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制，改革行業(yè)管理，消除行業(yè)壁壘的有利時(shí)機(jī)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，研究制定煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、分解與整合戰(zhàn)略。大力發(fā)展坑口煤電站和綜合利用電廠，以煤電為龍頭，發(fā)展冶煉、化工、建材等關(guān)聯(lián)度比較密切的產(chǎn)業(yè)，形成綜合發(fā)展的企業(yè)集團(tuán)；有條件的發(fā)展煤化工及其下游產(chǎn)品，集中力量做精做強(qiáng)，建立起市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；把發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和利用社會(huì)資源結(jié)合起來(lái)，尋求合作伙伴，建立和優(yōu)化新的產(chǎn)業(yè)。 3. 入世后煤炭工業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇 經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。我國(guó)已經(jīng)加入了世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織，這將加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界的融合，將使我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步由一國(guó)經(jīng)濟(jì)走向全球經(jīng)濟(jì)，我國(guó)煤炭工業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境將發(fā)生一系列變化。我們面臨這一挑戰(zhàn)，同時(shí)也存在機(jī)遇。近10年來(lái)，我國(guó)煤炭出口量有較大增長(zhǎng)，1998年為3230萬(wàn)t，1999年3926萬(wàn)t，2000年5884萬(wàn)t，今年要突破8000萬(wàn)t。出口煤量從世界的第6位(1998年)躍居世界第3位(2000年)，我們應(yīng)加倍努力，爭(zhēng)取多出口煤炭，提高采煤工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。各國(guó)出口煤炭的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主要是成本的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)國(guó)有重點(diǎn)煤礦原煤生產(chǎn)成本在1999年平均為110元/t左右，折合美元約為13～14美元，與主要?jiǎng)恿γ撼隹趪?guó)典型煤礦生產(chǎn)成本相比是比較低的。但由于我國(guó)煤炭運(yùn)輸成本和煤炭港口的港雜費(fèi)比較多，導(dǎo)致煤炭到用戶的總成本加大。另外，在成本構(gòu)成中另一要素是職工工資，按單一工人來(lái)說(shuō)，我們是比較低的，國(guó)營(yíng)煤礦每年工人的平均工資為880美元，在美國(guó)是44600美元，在南非是11000美元，但由于我國(guó)煤礦人多效率低，煤炭企業(yè)職工工資在原煤生產(chǎn)成本中所占有比例卻比較高，噸煤勞動(dòng)成本為4．2美元，而美國(guó)只有3．8美元，南非是2．9美元，因此我國(guó)的勞動(dòng)成本占生產(chǎn)成本高達(dá)30％。 為了使我國(guó)的煤炭具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須走高產(chǎn)高效集約化生產(chǎn)的道路，大大提高煤礦生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化水平，采用機(jī)電一體化先進(jìn)技術(shù)，提高與改善經(jīng)營(yíng)管理體制，減人提效，使我國(guó)國(guó)有重點(diǎn)煤礦的全員效率從目前2．5t／工逐步提高到10t/工甚至20t／工，實(shí)際上兗州興隆莊煤礦的工效已經(jīng)達(dá)到這一水平，而神華集團(tuán)公司的大柳塔煤礦2001年的全員工效將高達(dá)83t/工。 我國(guó)煤礦數(shù)量多，平均生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度低，組織結(jié)構(gòu)不合理。1999年我國(guó)煤炭產(chǎn)量居前4家的煤炭企業(yè)——大同、平頂山、兗州、開(kāi)灤產(chǎn)量總和為9195萬(wàn)t，僅占全國(guó)的8．8％，缺少龍頭企業(yè)在行業(yè)中起引導(dǎo)作用和對(duì)市場(chǎng)的控制能力。而世界先進(jìn)采煤國(guó)家煤炭企業(yè)以經(jīng)營(yíng)規(guī)模大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的集團(tuán)為主，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。如1996年澳大利亞1家公司產(chǎn)量達(dá)4800萬(wàn)t，占總產(chǎn)量的19％，美國(guó)1999年僅前4家公司產(chǎn)量占全美總產(chǎn)量的45％ 因此，為了使我國(guó)的煤炭工業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力，必然要走企業(yè)聯(lián)合、資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子，組成幾個(gè)生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)集中，能在行業(yè)中起引導(dǎo)作用的龍頭企業(yè)。 4. 加大煤炭資源綜合利用的發(fā)展力度，提高產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平 “十五”計(jì)劃(綱要)提出：“推進(jìn)資源綜合利用技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)廢舊物資回收利用，加快廢物處理的產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)廢棄物轉(zhuǎn)化為可用資源?！睂?duì)煤矸石、煤泥、瓦斯、礦井水等廢棄物的利用，目前已經(jīng)有了成熟的技術(shù)，也探索了一些以煤矸石發(fā)電為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈。如煤矸石—發(fā)電—高能載體產(chǎn)業(yè)鏈；煤矸石—發(fā)電—水泥—水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈。陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)利用煤矸石電廠，發(fā)展電解鋁型材產(chǎn)品，取得了較大的成效，既減輕了環(huán)境污染，又提高了企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。要充分利用煤矸石綜合利用的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)發(fā)展煤矸石、中煤、煤泥發(fā)電。結(jié)合國(guó)家到2003年禁止使用粘土磚，以新型墻體材料代替粘土磚的優(yōu)惠政策，大力發(fā)展多孔矸石磚、強(qiáng)力砌塊和其他新型墻體材料。大力開(kāi)發(fā)利用煤層氣是煤炭工業(yè)的 一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程，特別是國(guó)家西氣東輸工程沿途礦
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