【文章內容簡介】 程的情況采煤工作面回采、安裝、回撤等工程。（二）出現下列情況之一時，必須重新編制作業(yè)規(guī)程。，失去可操作性。、規(guī)范、規(guī)定有重大抵觸，失去可操作性。（三）出現下列情況之一時，需對原作業(yè)規(guī)程進行修改和補充；地質條件和圍巖有較大變化。、支護強度需要進行變更。4.《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)定的其他需要修改補充的內容。、相關規(guī)定發(fā)生變化、主要機電設備設施使用情況等發(fā)生變化的。、規(guī)范、規(guī)定出臺或修編的。（四）編制作業(yè)規(guī)程的基本要求，由礦總工程師或副總工程師組織本單位安全生產管理人員、技術人員和有經驗的工人代表，對工作面煤層、地質構造、工作面四鄰情況進行現場勘查。檢查現場的生產條件、預測生產中可能遇到的各種情況，討論制定有針對性的安全措施，明確生產程序和任務，為作業(yè)規(guī)程編制做好準備工作。要做到：內容齊全，語言簡明、準確、規(guī)范；圖表滿足施工要求，采用規(guī)范圖例，內容和標注齊全，比例恰當、圖面清晰，按章節(jié)順序編號；采用計算機編制。、順拉、背拉等方式布置采煤工作面時，應按同一個采煤工作面編制作業(yè)規(guī)程，但必須明確相關內容。、組織責任，對其中的生產工藝、勞動組織、關鍵安全注意事項負有相應把關責任。，因情況發(fā)生變化，需對原作業(yè)規(guī)程進行修改和補充的，施工單位編制關于變更（補充）作業(yè)規(guī)程相關內容的請示，經相關業(yè)務人員、分管副總工程師和總工程師審批后貫徹執(zhí)行，并附在作業(yè)規(guī)程后面作為一個附件。需要重新編制作業(yè)規(guī)程的，必須按照相關規(guī)定進行審批貫徹執(zhí)行。第三條 采煤作業(yè)規(guī)程編制（一）作業(yè)規(guī)程在開工前20天由相關科室及單位提供編制作業(yè)規(guī)程的有關技術資料，施工單位在開工前10天提供1份書面作業(yè)規(guī)程交牽頭組織科室，同時將電子版發(fā)給會審科室及單位、礦副總工程師、分管副礦長及總工程師等人員，并電話通知相關單位及人員提前進行審閱，并在3天內組織會審，施工單位根據會審意見重新修改完善，并將原稿件交牽頭組織科室進行存檔。經過批準的作業(yè)規(guī)程，各礦井要進行統一編號，必須在2日內（以總工審批日期為準）報送相關科室備案，并按照規(guī)定進行登記，未按時上報登記的單位對該單位技術負責人罰款100元。（二）經施工單位審核過的作業(yè)規(guī)程出現原則性錯誤的，由負責組織審批單位責令編制單位重新編制，并對施工單位技術負責人及隊長分別處以300元罰款。作業(yè)規(guī)程編制不認真，出現丟頁、重復、內容錯誤的對編制人員處以100元/出罰款并予以通報批評，對作業(yè)規(guī)程中的錯別字及錯誤的標點符號處以50元/處罰款。（三）作業(yè)規(guī)程編制格式及內容必須符合以下要求：作業(yè)規(guī)程按專業(yè)分年順序編號，內容包括：專業(yè)、年號、序號。專業(yè)書寫采用3號宋體字；年號為四位3號阿拉伯數字，序號為兩位3號阿拉伯數字，年號與序號之間采用“”連接。編號示例：采煤201701。采煤作業(yè)規(guī)程編號由生產技術科負責。編號在下達作業(yè)規(guī)程編制通知單時一并下達，所有編號以一個年度為周期。（1）采煤作業(yè)規(guī)程內容編制格式按照煤炭工業(yè)出版社出版的《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南》第103～115頁的樣式編制；采煤作業(yè)規(guī)程每項編制具體內容按照煤炭工業(yè)出版社出版的《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南解讀》第372～395頁的樣式編制；所有采煤工作面在正文前必須增加能概括全文主要內容的摘要部分。（2）頁面設置：紙張大小為A4，上、下、左、右頁邊距為2cm，。（3）作業(yè)規(guī)程封皮名稱采用小初號宋體，下面部分為小二號宋體。其中涉及到的人名、批準日期、執(zhí)行日期必須為手寫。（4）作業(yè)規(guī)程會審意見和摘要標題采用二號宋體加粗、居中、字間空一格，下面部分采用四號宋體。作業(yè)規(guī)程封皮及會審意見格式見附錄1。（5）作業(yè)規(guī)程“目錄”兩字為二號宋體加粗、居中、兩字間空四格，與正文空一行，目錄中章為四號宋體加粗，節(jié)為四號宋體，行間距為25。（6）作業(yè)規(guī)程內容中章的字體采用三號宋體加粗，節(jié)為四號宋體加粗，節(jié)內的“一、二、三……”等標題為四號宋體加粗，正文內容為四號宋體；表格標題為小四號宋體，表格內容為五號宋體，頁眉、頁腳為五號宋體；正文行間距為25；章、，表格分頁的要重寫標題，并在標題上標注“表表2……”。（7）作業(yè)規(guī)程貫徹學習和考試記錄標題采用三號宋體加粗，表格中文字為五號宋體。作業(yè)規(guī)程補充貫徹學習和考試記錄格式與作業(yè)規(guī)程貫徹學習和考試記錄相同。（8）必須采用法定的計量單位和圖例，具體標準參見《采礦設計手冊》、《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南》和《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南解讀》。（1）采煤工作面作業(yè)規(guī)程應具備下列圖紙：①工作面地層綜合柱狀圖。②工作面運輸巷、回風巷、開切眼素描圖。③工作面及巷道布置平面圖。④采煤方式示意圖(采煤機進刀方式示意圖)。⑤工作面設備布置示意圖。⑥工作面、運輸巷、回風巷、開切眼及端頭、超前支護示意圖(平面、剖面圖、斷面圖)。⑦通風系統示意圖、運輸系統示意圖、防塵系統示意圖、供水、排水系統示意圖、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(儀器儀表設備)布置示意圖、壓風自救系統布置示意圖。⑧工作面供電系統示意圖，照明、通訊、信號系統示意圖。⑨工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表。⑩避災路線示意圖。（2）圖紙規(guī)格：作業(yè)規(guī)程中包含的巷道平面、剖面布置圖（1:2000或1:1000）、綜合柱狀圖（1:200）等必須按比例繪制，并標明構造、巷道參數及相關巷道。所有圖紙必須包含大小一致的圖簽（注明制圖人、審批人、圖紙名稱、審批日期、要求按比例畫圖時注明圖紙比例）；圖紙內字體要求統一為宋體，圖紙標題、其余字體（包括圖例）要求大小適中（必須以看清楚為準）、前后統一，如果圖紙過大時，可以在作業(yè)規(guī)程中畫示意圖，但必須配備按照比例繪制的圖紙；工作面設備布置圖和供電系統圖要標注相應位置、設備名稱和有關技術參數。作業(yè)規(guī)程要編制正規(guī)循環(huán)圖表和技術經濟指標表。第四條 采煤作業(yè)規(guī)程審批（一）施工單位工程技術人員完成作業(yè)規(guī)程編制后，應首先由參加施工的區(qū)隊隊長會審簽字后，才能上報審批，發(fā)現簽字造假或未簽字現場直接使用的，對技術負責人罰款200元。（二）作業(yè)規(guī)程由牽頭科室組織審批，并根據各科室的業(yè)務分工對分管內容審批后，必須在作業(yè)規(guī)程相應的頁面下部簽字。采煤作業(yè)規(guī)程的會審必須由以下業(yè)務部門和專業(yè)人員參加：總工程師、相關副總工程師、相關生產技術科室及施工單位技術負責人，各區(qū)隊技術負責人若不參加對其罰款50元，對該單位負責人罰款100元。（三）作業(yè)規(guī)程必須進行統一會審，嚴禁采用傳簽的方式進行審批。會審時間由牽頭組織科室提前通知各單位和編制人，并將作業(yè)規(guī)程內容在內部辦公網提前發(fā)送給參審人員。牽頭組織科室通知參審人員時，必須說明會審題目、具體時間及地點，參審人員不得無故缺席或遲到，審批人員（包括施工單位主要負責人、技術負責人）必須親自簽字，不得找人代簽，作業(yè)規(guī)程采取誰簽字誰負責的原則，一旦由于審批不嚴而導致事故的，將根據已劃分的科室負責審批內容與職責追究有關人員的責任并給予相應處罰。（四）作業(yè)規(guī)程會審由礦總工程師主持，會審意見必須打印，統一編號，嚴禁出現手寫稿，參加會審人員要統一簽字，簽字日期要統一，嚴禁在會審意見下標注會審單位及人員姓名，并將會審意見附在作業(yè)規(guī)程正文前頁。會審完畢的作業(yè)規(guī)程由編制人對會審意見逐條進行落實，并提出落實意見，經礦總工程師和分管礦長簽字后方可實施，總工程師或分管礦長出差期間可由礦長指定的分管礦領導代簽，總工程師或分管礦長返回工作崗位后2天內進行補簽，未按要求進行補簽而現場仍在使用的對該單位技術負責人罰款100元。（五）為提高作業(yè)規(guī)程的會審質量，對參加審批人員資質進行明確規(guī)定，除礦副總工程師以上領導外，其他單位參加會審人員必須為副科級及以上或具有中級職稱以上人員，否則對單位負責人罰款100元/次。（六）作業(yè)規(guī)程必須由礦分管負責人簽字并組織執(zhí)行，生產區(qū)隊負責人負責組織實施。所有現場工作人員都必須按照作業(yè)規(guī)程進行作業(yè)和操作，分管負責人必須定期檢查監(jiān)督規(guī)程落實情況。第五條 采煤作業(yè)規(guī)程貫徹（一）審批后的作業(yè)規(guī)程必須在施工前向所有參加施工的干部、職工進行貫徹。由施工單位主要負責人主持，技術負責人負責貫徹。作業(yè)規(guī)程貫徹后，參加學習人員必須簽字，簽字名單底稿由本隊留存，同時將復印件報生產技術科等相關科室備案；作業(yè)規(guī)程由施工單位命題進行書面考試，考試成績（副隊長和班組長、驗收員的考試成績必須達到90分以上）合格后方準上崗作業(yè)。從開始生產之日起，以后每月對作業(yè)規(guī)程重新貫徹學習一次，并做好貫徹記錄。對作業(yè)規(guī)程貫徹時缺勤、缺考及考試不合格人員，必須在上崗前重新貫徹學習、簽名并補考，同時單獨注明，考試合格后方準上崗作業(yè)，否則，不得上崗。對規(guī)程貫徹學習不到位的，對該單位技術負責人罰款100元；貫徹學習記錄未按照標準執(zhí)行或將簽名簽到背面，對該單位技術負責人罰款50元/次。（二）一個施工單位分多個施工地點作業(yè)，對本單位編制的作業(yè)規(guī)程進行貫徹時，區(qū)隊所有參與施工作業(yè)及管理的人員都要參與學習。（三）作業(yè)規(guī)程貫徹記錄見附錄2，作業(yè)規(guī)程補充貫徹記錄附錄3，作業(yè)規(guī)程月度貫徹記錄見附錄貫徹記錄復印件必須在貫徹后2日內（審批5日后）報送相關科室；作業(yè)規(guī)程及措施執(zhí)行過程中的補充貫徹記錄復印件和作業(yè)規(guī)程月度貫徹記錄復印件必須于每月5日報送相關科室，未按要求報送的對該單位技術負責人罰款50元。第六條 采煤作業(yè)規(guī)程復審（一）工程開工后，每2個月由總工程師組織有關分管副總、技術、安監(jiān)、通防、機電、調度等部門和區(qū)隊長、技術員對作業(yè)規(guī)程在執(zhí)行過程中存在的問題進行復審，并提出處理意見。（二）施工單位將作業(yè)規(guī)程電子版于復審前3天報送相關專業(yè)科室，以提高復審效果。（三）作業(yè)規(guī)程復審必須形成意見，意見填寫在《作業(yè)規(guī)程復審記錄》（見附錄3）上，并由參加人員及礦總工程師簽字后，由牽頭組織科室負責送達施工單位，施工單位必須及時進行貫徹。第七條 采煤作業(yè)規(guī)程實施（一）工作面生產施工結束后，應寫出作業(yè)規(guī)程執(zhí)行總結和工作面生產指標、經濟指標分析報告，送交礦牽頭組織科室，連同作業(yè)規(guī)程、修改補充措施、圖紙等技術資料、文件一起建立技術經濟檔案存檔。存檔的作業(yè)規(guī)程文本、電子文檔不得修改，一般保存5年以上。（二）每月對作業(yè)規(guī)程的貫徹、簽字情況進行一次檢查，對內業(yè)管理不規(guī)范，存在問題較多的單位要進行通報批評，并按照相關文件規(guī)定進行處罰，施工單位對存在問題要及時整改。（三）各科室應把作業(yè)規(guī)程的編制和貫徹執(zhí)行情況作為安全檢查的重要內容；如有規(guī)程不能滿足現場生產需要的情況，應責令其及時補充、修改規(guī)程，并履行審批和貫徹程序。（四）正在施工的工程移交其他單位施工時，必須有分管科室牽頭由參加施工的雙方辦理作業(yè)規(guī)程交接手續(xù)，新接收單位必須對作業(yè)規(guī)程進行進一步的修改、完善，并進行全面貫徹、學習，經考試合格后方可執(zhí)行。（五）作業(yè)規(guī)程貫徹要真貫徹、不糊弄，具有時效性和針對性。發(fā)現弄虛作假的，每次罰技術負責人200元，并對技術人員考核積分?，F場存放的規(guī)程復印件與原件不一致的，存在錯誤的，每次對技術負責人處罰100元。（六）作業(yè)規(guī)程必須附帶作業(yè)規(guī)程摘要部分，摘要分為公共部分和專業(yè)部分，其中公共部分內容主要為工程概況、施工工藝、設備布置、避災路線等內容。（七）作業(yè)規(guī)程至少每2個月復審一次，作業(yè)規(guī)程復審意見必須與當月作業(yè)規(guī)程貫徹一并進行，否則罰區(qū)隊技術負責人100元。（八）區(qū)隊技術負責人日常要加強作業(yè)規(guī)程執(zhí)行情況檢查，發(fā)現作業(yè)規(guī)程不能滿足現場生產需要的情況，及時對作業(yè)規(guī)程進行補充、完善，并嚴格履行審批和貫徹程序。否則每次罰技術負責人200元，并對技術人員考核積分。第八條 作業(yè)規(guī)程檢查、考核評比辦法（一）為加強對作業(yè)規(guī)程的管理，礦井成立作業(yè)規(guī)程檢查考評領導小組：組 長：礦 長副組長：總工程師 成 員：各副總工程師 生產技術科 機電科 安監(jiān)科 通防科 調度室等相關科室人員領導小組下設辦公室，辦公室設在生產技術科，生產技術科科長兼辦公室主任，具體負責作業(yè)規(guī)程的日常管理和檢查、考核評比工作。（二）礦井考核領導小組負責日常對作業(yè)規(guī)程的編制、會審、貫徹及執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對不按照制度要求編制的單位技術管理人員進行處罰，同時將檢查結果納入月度安全雙基考核。各單位技術員在編制規(guī)程前，要深入現場根據現場情況進行編制，提高安全技術措施的可操作性，發(fā)現編制內容與現場嚴重不符，對技術負責人罰款100元。規(guī)程編制完成后，技術員要認真審閱，杜絕出現錯別字、病句的情況，科室審批人員在審批過程發(fā)現一處錯別字處罰編制人2元，一處病句處罰編制人5元，被總工程師發(fā)現的對科室審批人員和編制人員同等處罰。各區(qū)隊技術管理人員要根據現場變化情況及時修訂規(guī)程，修訂規(guī)程審批時間不得超過1天，每超過1天對技術負責人處罰50元。（三）礦井考核領導小組每季度對所有生產礦井作業(yè)規(guī)程進行一次檢查評比，檢查采用自查、互查、抽查等不同方式進行。根據檢查評分結果，按照得分從高到低對全礦作業(yè)規(guī)程編制質量進行排序，全礦范圍內進行通報，并將考核結果納入安全雙基考核和工程技術人員年度個人績效考核。（四）作業(yè)規(guī)程考核評分標準：根據作業(yè)規(guī)程編制內容，滿分為100分，其中封面和目錄5分，會審簽字及會審意見10分，作業(yè)規(guī)程編制內容60分，貫徹記錄及考試10分，復查意見5分、安全技術補充措施10分，具體評分標準見采掘作業(yè)規(guī)程檢查標準及評分辦法（見附錄5）。根據檢查評分，將作業(yè)規(guī)程編制質量分為三個等級，其中90分以上（不含90分）為優(yōu)秀、7090分為合格（不含70分）,70分以下為不合格。對作業(yè)規(guī)程編制質量達到優(yōu)秀的單位，在當月月度工程技術考核中獎勵1分，對作業(yè)規(guī)程編制質量為不合格的單位則對等進行處罰。附錄：3. 作業(yè)規(guī)程補充貫徹記錄4. 作業(yè)規(guī)程復審記錄5. 礦井作業(yè)規(guī)程檢查標準及評分辦法附錄1：煤礦作業(yè)規(guī)程編號：采煤年號序號工作面名稱：施 工 區(qū) 隊：（蓋章）