【文章內容簡介】 代理公司核驗投標人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質證書、法定代表人證書（或法人委托證書）、法定代表人（或法人委托代理人）身份證以及建造師證書、項目技術負責人的職稱資格證書、施工員、質檢員、安全員、材料員、預算員證書（以上所列要求核驗的證書全需原件）。 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設有標底的，公布標底；（7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；（8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結束。6. 評標 評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬，從政府評標專家?guī)祀S機抽取的評標專家屬招標人或其上級主管部門或其下屬單位的人員；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員，在本招標項目投標人編制投標文件過程中有過參與、指導、咨詢等行為的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。 嚴禁投標人在招投標過程中采用任何手段進行串標、賄賂和違反招投標紀律的其他行為，如經發(fā)現(xiàn)均取消其投標資格，投標保證金將不予退還。為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件（技術標除外）含義不明確、對同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或糾正。澄清、說明或補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。根據(jù)本招標文件第34條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。技術標部分為明標，不予澄清、說明或者補正。評標委員會列出投標文件中的重大偏差和細微偏差。，發(fā)現(xiàn)投標人的投標文件有下列問題之一，則屬于重大偏差，應當對該投標文件作不合格處理并認定該投標人為不合格投標人：⑴招標文件載明的資格性、符合性檢查項目不合格的；⑵招標文件載明的響應實質性要求和條件檢查項目不合格的；⑶技術明標未按招標文件規(guī)定要求編制、密封的，關鍵內容不全或字跡模糊、無法辨認的；⑷關鍵工程技術方案不可行或違反相關產業(yè)政策、主要材料、設備技術性能與品牌不符合招標文件要求的；⑸投標人的投標報價中最終體現(xiàn)的工程造價規(guī)費部分、工程安全防護和文明施工措施費、人工工資單價低于省建設廳規(guī)定的最低標準的；⑹投標人對合同糾紛、事故處理辦法提出異議的；⑺投標人對合同條款有重要保留和重大異議，且招標人不能接受的；⑻投標人拒不修正細微偏差的；⑼不平衡報價偏離較大，或存在投標人明顯的故意行為，如向其授標可能給招標人帶來很大的風險及增加成本支出，甚至導致合同有可能無法正常履行的；⑽投標報價經評標委員會認定存在明顯圍標或串標現(xiàn)象的。⑾違反《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標人資格審查辦法》和《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標活動管理規(guī)定》（湘建建[2007]102號文件）相關條款規(guī)定的。⑿出現(xiàn)招標文件載明的其他廢標條款的。，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，細微偏差不影響投標文件的有效性。下列情況為細微偏差（不限于）及補正原則：⑴投標文件中填報的投標工期、工程質量標準前后不一致時，以投標函及投標函附錄填報的為準，投標函和投標函附錄數(shù)據(jù)有矛盾的，以投標函數(shù)據(jù)為準；⑵投標文件中填寫的工程名稱、工程形式、建筑面積、層數(shù)有誤時，以招標項目的實際內容為準；⑶有要求提交投標的工程量清單計價文件相應的電子文檔的，如電子文檔文件內容與書面的文本文檔文件內容存在細微不一致的，則以書面的投標計價文件內容為準；⑷在算術性復核中發(fā)現(xiàn)的算術性差錯的，按本招標文件的規(guī)定對算術性錯誤予以修正（詳見投標須知第34條）；⑸在招標人給定的工程量清單中某個工程細目的單價和合價不報價的（報價為零免費施工的除外），評標時按其他投標人相應細目單價的最高價計入評標價；⑹在招標人給定的工程量清單中修改了某個工程細目的工程數(shù)量的，按招標人給定的工程數(shù)量乘以投標人所報單價的合價予以修正，評標價作相應調整。⑺在招標人給定的工程量清單中增加或減少了報價范圍的，增加或減少的部分報價從清單中予以修正；⑻投標文件中的內容或格式未按招標文件的要求提供的（），按招標文件的要求予以修正。按照招標文件的規(guī)定進行修正后的投標文件經投標人的法定代表人或其委托代理人確認后產生約束力。評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以修正。修正這些遺漏或者不完整對其他投標人造成不公平的結果，在詳細評審時可以對細微偏差做不利于該投標人的量化。量化的標準是：修正后報價得分降低的，按修正后報價得分計；修正后報價得分升高的，仍按修正前報價得分計，在簽訂合同時仍以其較低的投標價為準。不平衡報價可通過如下方法進行判定：將某一投標人對清單某一章、節(jié)或某一清單號的投標報價與標底預算書進行比較，看其在單價或合價上是否有較大的偏離，是否給招標人帶來額外的成本和風險，是否有可能影響到合同的正常履行等。如果存在不平衡報價，但偏差不嚴重，且投標人保證在不改變投標總價的前提下予以合理調整，同時這種調整不損害其他投標人的利益，則視為細微偏差，調整的原則如下：⑴單價過高的項目適當調低，單價過低的項目適當調高，并相應修改合價；⑵按上述算術修正和本款調整后，對以百分比計取的項目（如預備金、保險費等）的報價也應作相應的修正；⑶投標人如果沒有充分的理由（包括令人信服的單價分析），應接受本款要求的修正和調整，否則，其投標將被拒絕。如果不平衡報價偏離較大，或存在投標人明顯的故意行為，如向其授標可能給業(yè)主帶來很大的風險及增加成本支出，甚至導致合同有可能無法正常履行，則該投標報價將被判定為嚴重不平衡報價，視為重大偏差，其投標文件作不合格處理。 評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修改錯誤的原則如下：⑴投標文件中如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。⑵當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。⑶ 工程量清單報價中單位工程費匯總表中的各項清單計價合計與相對應的清單計價表中的合計金額不一致的，單項工程費匯總表中的單位工程費金額與相對應的單位工程費匯總表中的合計金額不一致的，或工程項目總價表中的單項工程費金額與相對應的單項工程費匯總表中合計金額不一致的。算術錯誤的修正的順序應是從后向前，即：算術錯誤修正的順序依次為單價、合價、工程量清單計價表合計、單位工程費匯總表、單項工程費匯總表、工程項目總價表。 按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，評標委員會對算術錯誤的修正應當向投標人作書面澄清。投標人對修正結果應當書面確認，調整后的投標報價對投標人起約束作用。投標人對修正結果有不同意見或未作書面確認的，評標委員會應當重新復核修正結果，如果確認修正無誤，應當對該投標文件作不合格處理并認定該投標人為不合格投標人，并且其投標保證金也將被沒收。、比較和否決。 評標委員會僅對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。 在評審過程中，評標委員會可以以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行書面說明并提供相關材料。 評標委員會對投標文件進行評審和比較，向招標代理機構提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標代理機構根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定預中標人，報上級主管部門審查后確定中標人。7. 合同授予 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中標通知 招標人在中標候選人公示期滿之日起10日內依法確定中標人。中標人確定后，招標人應當按規(guī)定將評標報告報送相關建設行政主管部門或其工程招標投標監(jiān)管機構備案。 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。 履約擔保在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8. 重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3 個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。，在開標前5日向招標人或益陽市招投標管理辦公室提出異議，否則不得就招標文件進行投訴。招標文件經益陽市招投標管理辦公室備案后三個工作日內發(fā)出，如有招標補遺書報請益陽市招投標管理辦公室依法備案后發(fā)出。10. 需要補充的其他內容，同時提交相應的證明材料，否則就招標文件失去投訴權利。、以他人名義投標、虛假業(yè)績投標、低于成本投標或法律法規(guī)不允許的、中標無效并依法處理。、公正的履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。對評標過程的違法行為及重大問題向招標辦報告。，有權向招標人提出異議或依法向市招標辦投訴。、方式、公告、發(fā)布的媒介，招標文件及修改部分、評標報告、中標結果，依法向市招標辦審查，備案后發(fā)出。見投標人須知前附表。見投標人須知前附表。第三章 評標辦法1. 評標辦法本次評標采用湘建建【2007】102號文中規(guī)定的綜合評估（Ⅰ）。評標委員會對初步評審合格的投標人進行詳細評審，詳細評審對技術標進行合格性評審，對技術標合格的投標人的商務標進行評審計分，計算各投標人的綜合得分，按綜合得分從高至低確定投標人的排序。2. 評審標準 初步評審標準投標文件審查標準：見評標辦法附表一。資格評審標準：見評標辦法附表二。響應性評審標準：見評標辦法附表三。 詳細評審標準技術標評審標準：見評標辦法附表七。商務標評審標準：見評標辦法附表八、十。3. 評標程序 初步評審；進行資格性檢查，響應招標文件的實質性要求和條件的檢查；書面要求投標人對投標文件中的內容作必要的澄清、說明或者補正，書面要求投標文件中存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正；檢查投標報價是否存在算術錯誤，對投標報價中存在的算術錯誤進行修正，書面要求其投標人書面確認修正結果；檢查投標人最終投標價的組成情況；確定不合格投標人和進行詳細評審比較階段的投標人名單。：評標委員會對投標文件的證明文件、資格文件、投標