【正文】 料暫估價應(yīng)按招標(biāo)人在其他項目清單中列出的單價計入綜合單價；專業(yè)工程暫估價應(yīng)按招標(biāo)人在其他項目清單中列出的金額填寫；（3）計日工按招標(biāo)人在其他項目清單中列出的項目和數(shù)量，自主確定綜合單價并計算計日工費用；（4）總承包服務(wù)費根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定。，招標(biāo)人提供的清單項目工程量的計量均按設(shè)計圖示以工程實體的凈值考慮；投標(biāo)人投標(biāo)報價時，應(yīng)在單價中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。 風(fēng)險因素主要包括：施工期間的政策性調(diào)整(包括定額、人工、機械費用及其他取費等)、施工期間的主要設(shè)備價格漲降、施工期間材料的價格漲降、施工期間所發(fā)生的人身財產(chǎn)安全事故、與各施工單位的配合費與交叉作業(yè)費，但鋼材、水泥、砼砌塊價格漲降幅度在177。此外，還應(yīng)考慮以下因素所發(fā)生的費用： 非承包人原因引起，連續(xù)24小時以內(nèi)的停水電所發(fā)生的費用； 一般自然災(zāi)害； 冬雨季施工的措施費用； 在中標(biāo)工期施工中的一切加班、趕工、窩工造成的人工、材料及機械閑置費用； 實施合同期間，工期和質(zhì)量達到合同要求所需的增加費用； 施工期間為滿足設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求所采取的技術(shù)措施和方案而增加的費用； 因場地狹小引起的設(shè)備、材料二次轉(zhuǎn)運費； 因投標(biāo)人自購設(shè)備、材料采購困難所增加的費用； 由于非招標(biāo)人和建設(shè)單位原因引起的施工方案變化所發(fā)生的費用增減； 因投標(biāo)人辦理相關(guān)手續(xù)延誤造成的各種損失； 投標(biāo)人處理由于施工引起的市政設(shè)施損壞、噪音、排污、垃圾外運、土方外運和回填等及與相關(guān)職能部門、相關(guān)單位、附近居民關(guān)系協(xié)調(diào)導(dǎo)致對工程的影響和發(fā)生的費用； 招標(biāo)人提供開挖底標(biāo)高（詳見招標(biāo)人提供的施工圖及設(shè)計變更單）與現(xiàn)場實際標(biāo)高相差177。合同價款在合同實施期間不因人工、材料和設(shè)備、方案等任何變化因素而變動（鋼材、水泥、砼砌塊價格漲降幅度在177。 投標(biāo)報價及合同價格采用的方式：：投標(biāo)人所報的投標(biāo)報價在合同實施期間不因市場變化因素而變動，投標(biāo)人在計算報價時可考慮一定的風(fēng)險系數(shù)，中標(biāo)后不得調(diào)整中標(biāo)價。、交叉作業(yè)費，由投標(biāo)人在工程總投標(biāo)報價中考慮，實際施工中，招標(biāo)人不再補償費用。任何因忽視招標(biāo)人要求而引起的投標(biāo)人報價不準(zhǔn)確而導(dǎo)致的索賠、造價變更、現(xiàn)場簽證將不予批準(zhǔn)。 按國家有關(guān)政策規(guī)定，投標(biāo)報價不能低于其企業(yè)成本價。、情況、道路、儲存空間、裝卸限制、與其他施工單位交叉作業(yè)及任何其他足以影響投標(biāo)報價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。[2009]406號文件第五章第二節(jié)的相關(guān)計價表格使用規(guī)定執(zhí)行。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 在中標(biāo)通知發(fā)出后5個工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人無息退還投標(biāo)保證金； 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向中標(biāo)人無息退還投標(biāo)保證金； 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：(1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；(2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件?！敖晖瓿傻念愃祈椖壳闆r表”應(yīng)附中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表?！罢趯嵤┖托鲁薪拥捻椖壳闆r表”應(yīng)附中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書復(fù)印件?！敖臧l(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件的編制“投標(biāo)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。4. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記商務(wù)標(biāo)、投標(biāo)報價書分正本與副本，商務(wù)標(biāo)、投標(biāo)報價書的正本與副本應(yīng)分開密封遞交，封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人行政公章；技術(shù)標(biāo)書不分正副本一起密封遞交，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人行政公章；開標(biāo)一覽表單獨密封；電子文檔U盤上應(yīng)貼標(biāo)簽注明投標(biāo)單位名稱、計價軟件版本號，電子U盤與投標(biāo)報價書正本密封在一起。：見投標(biāo)人須知前附表。，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 投標(biāo)文件的修改與撤回，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。、建設(shè)行政監(jiān)督部門（招標(biāo)辦）、益陽市公共資源交易中心、招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理公司核驗投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、法定代表人證書（或法人委托證書）、法定代表人（或法人委托代理人）身份證以及建造師證書、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱資格證書、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、預(yù)算員證書（以上所列要求核驗的證書全需原件）。6. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件（技術(shù)標(biāo)除外）含義不明確、對同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或糾正。根據(jù)本招標(biāo)文件第34條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。評標(biāo)委員會列出投標(biāo)文件中的重大偏差和細(xì)微偏差。⑾違反《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)人資格審查辦法》和《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)活動管理規(guī)定》（湘建建[2007]102號文件）相關(guān)條款規(guī)定的。，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。⑺在招標(biāo)人給定的工程量清單中增加或減少了報價范圍的，增加或減少的部分報價從清單中予以修正；⑻投標(biāo)文件中的內(nèi)容或格式未按招標(biāo)文件的要求提供的（），按招標(biāo)文件的要求予以修正。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以修正。量化的標(biāo)準(zhǔn)是：修正后報價得分降低的，按修正后報價得分計；修正后報價得分升高的，仍按修正前報價得分計，在簽訂合同時仍以其較低的投標(biāo)價為準(zhǔn)。如果存在不平衡報價，但偏差不嚴(yán)重，且投標(biāo)人保證在不改變投標(biāo)總價的前提下予以合理調(diào)整，同時這種調(diào)整不損害其他投標(biāo)人的利益，則視為細(xì)微偏差，調(diào)整的原則如下：⑴單價過高的項目適當(dāng)調(diào)低，單價過低的項目適當(dāng)調(diào)高，并相應(yīng)修改合價；⑵按上述算術(shù)修正和本款調(diào)整后，對以百分比計取的項目（如預(yù)備金、保險費等）的報價也應(yīng)作相應(yīng)的修正；⑶投標(biāo)人如果沒有充分的理由（包括令人信服的單價分析），應(yīng)接受本款要求的修正和調(diào)整，否則，其投標(biāo)將被拒絕。 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修改錯誤的原則如下：⑴投標(biāo)文件中如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。⑶ 工程量清單報價中單位工程費匯總表中的各項清單計價合計與相對應(yīng)的清單計價表中的合計金額不一致的，單項工程費匯總表中的單位工程費金額與相對應(yīng)的單位工程費匯總表中的合計金額不一致的，或工程項目總價表中的單項工程費金額與相對應(yīng)的單項工程費匯總表中合計金額不一致的。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，評標(biāo)委員會對算術(shù)錯誤的修正應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人作書面澄清。投標(biāo)人對修正結(jié)果有不同意見或未作書面確認(rèn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)重新復(fù)核修正結(jié)果，如果確認(rèn)修正無誤，應(yīng)當(dāng)對該投標(biāo)文件作不合格處理并認(rèn)定該投標(biāo)人為不合格投標(biāo)人，并且其投標(biāo)保證金也將被沒收。 評標(biāo)委員會僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評估和比較。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行評審和比較，向招標(biāo)代理機構(gòu)提出書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。7. 合同授予 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將評標(biāo)報告報送相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)備案。 履約擔(dān)保在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進行招標(biāo)。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。，在開標(biāo)前5日向招標(biāo)人或益陽市招投標(biāo)管理辦公室提出異議，否則不得就招標(biāo)文件進行投訴。10. 需要補充的其他內(nèi)容，同時提交相應(yīng)的證明材料，否則就招標(biāo)文件失去投訴權(quán)利。、公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或依法向市招標(biāo)辦投訴。見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)辦法1. 評標(biāo)辦法本次評標(biāo)采用湘建建【2007】102號文中規(guī)定的綜合評估（Ⅰ）。2. 評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件審查標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法附表一。響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法附表三。商務(wù)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法附表八、十。：評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的證明文件、資格文件、投標(biāo)擔(dān)保等進行檢查和評價。,評標(biāo)委員會審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 評標(biāo)結(jié)果評標(biāo)委員會根據(jù)詳細(xì)評審的結(jié)果對投標(biāo)人進行排序。評標(biāo)委員會完成所有評標(biāo)工作后，按評標(biāo)報告格式向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告，招標(biāo)人按規(guī)定報送相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)備案。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。附表一 投標(biāo)文件審查表序號項 目 投 標(biāo) 人１投標(biāo)函及附錄、開標(biāo)一覽表２法人代表人資格證明文件３授權(quán)委托書４投標(biāo)保證金或投保擔(dān)保函5企業(yè)資質(zhì)證書6營業(yè)執(zhí)照7投標(biāo)人的不良記錄情況8項目負(fù)責(zé)人的不良記錄情況9“類似工程”經(jīng)歷10工程獲獎情況11投標(biāo)報價組成情況12投標(biāo)報價計算情況13注冊造價工程師簽署、委托情況14技術(shù)標(biāo)組成情況評委簽名：附表二 資格性檢查表序號項 目 投 標(biāo) 人1評標(biāo)委員會是否發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以不如實提供情況、文件、證明、資料及其他弄虛作假方式投標(biāo)2投標(biāo)人是否拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正3投標(biāo)文件是否存在無企業(yè)法人公章；無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字、蓋章4投標(biāo)文件是否存在未按規(guī)定的格式填寫；內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)；5投標(biāo)人是否提交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未在投標(biāo)文件中聲明哪一個有效；(按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外)6投標(biāo)人名稱或組織結(jié)(包括擬任項目負(fù)責(zé)人)是否與資格預(yù)審時一致；投標(biāo)人及其擬任項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人是否繼續(xù)滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件7投標(biāo)人是否按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保是否存在瑕疵；投標(biāo)人是否能提供合法的、真實的材料證明其投標(biāo)文件的真實性或證明其為合格投標(biāo)人8投標(biāo)人其它資格條件是否符合國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件要求9投標(biāo)人是否存在其它不能滿足法律法規(guī)資格性規(guī)定的情況評委簽名：附表三 響應(yīng)實質(zhì)性要求和條件檢查表