【文章內容簡介】  歷年環(huán)保審批回顧和存在的環(huán)境問題分析 歷年環(huán)保審批回顧東興公司1999年改擴建項目，新建三套，改造二套，加工能力由150萬噸/年擴大至200萬噸/年，由湛江市環(huán)科所完成環(huán)評，廣東省環(huán)保局批復。東興公司煉油改擴建項目由廣東省發(fā)展計劃委員會以粵計工[2003]53號文給予批復，由中國石化集團洛陽石油化工工程公司完成了項目的環(huán)境影響評價，由國家環(huán)保局以環(huán)審[2003]213號文批復，2005年項目建成，2005年9月廣東省環(huán)保局以粵環(huán)試[2005]19號文批準其試運行。2006年4月11日至15日由中國環(huán)境監(jiān)測總站組織廣東省環(huán)境保護監(jiān)測中心站進行了現(xiàn)場監(jiān)測和檢查，2006年7月通過了國家環(huán)?？偩纸M織的竣工環(huán)境保護驗收。東興公司1 0萬噸/年氣體分餾和1 5萬噸/年苯抽提裝置，由中國石化集團洛陽石油化工工程公司完成了項目的環(huán)境影響評價，由廣東省環(huán)保局以粵環(huán)審[2007]9號、10號予以批復，2007年2月由廣東省環(huán)保局以粵環(huán)審[2007]78號文和79號文批準其試運行。2007年6月2628日由廣東省環(huán)境保護監(jiān)測中心站進行了現(xiàn)場監(jiān)測和檢查，2007年底通過了廣東省環(huán)保局組織的竣工環(huán)境保護驗收。環(huán)驗[2006]216號文，對湛江東興石油企業(yè)有限公司500萬噸/年煉油改擴建項目的驗收結論為，經(jīng)現(xiàn)場檢查并核實有關資料，該項目環(huán)境保護手續(xù)齊全，在建設過程中執(zhí)行了環(huán)境影響評價和“三同時”管理制度，落實了環(huán)評及批復文件的各項環(huán)保措施。各項污染物排放達到了相應標準，符合環(huán)境保護驗收條件，工程竣工環(huán)境保護驗收合格，準予工程投入正式運行。 存在的環(huán)境問題分析 石頭村的搬遷問題國家環(huán)境保護總局在環(huán)審[2003]213號文《關于中國石化湛江東興石油企業(yè)有限公司煉油改擴建項目環(huán)境影響報告報告書審查意見的復函》中要求對位于700米衛(wèi)生防護距離內的石頭村進行搬遷，湛江市城市規(guī)劃局在2005年和2006年分別制定了石頭村的搬遷方案，湛江市人民政府分別以湛府函[2005]210號文和湛府函[2006]347號文對搬遷方案予以批復。目前關于石頭村搬遷已做了大量的前期準備工作，制定了搬遷方案。石頭村的搬遷是原環(huán)評批復函和環(huán)保驗收意見的要求，在本項目環(huán)評工作中，石頭村的搬遷仍然是一個需要面對和多方協(xié)調解決的問題。 污水排放問題依據(jù)廣東省環(huán)保局粵環(huán)[2003]171號文《關于湛江東興石油企業(yè)有限公司煉油改擴建項目環(huán)境影響報告報告書初審意見的報告》，東興公司“高濃度污水處理系統(tǒng)處理達標后確需外排廢水擬排入籌建中的湛江市霞山污水處理廠的排水管網(wǎng)。若霞山污水處理廠排水管網(wǎng)在項目投入試運行前未能建成，鑒于目前南柳河水質已不能滿足水環(huán)境功能的要求，建議本項目廢水不宜排入南柳河，具體排污方案須另行論證?！痹谙忌轿鬯幚韽S尚未投運的情況下，2006年東興公司污水處理場外排污水32萬噸，經(jīng)廠區(qū)排污口排入南柳河，不符合粵環(huán)[2003]171號文的要求。本次擬建項目生產污水擬并入霞山污水處理廠處理排放。3 自然環(huán)境、社會環(huán)境現(xiàn)狀調查與監(jiān)測評價 自然環(huán)境、社會環(huán)境現(xiàn)狀調查 地理位置中國石化湛江東興石油企業(yè)有限公司位于廣東省湛江市霞山城區(qū)西南約3Km的臨港工業(yè)區(qū)內，地理坐標為北緯21176。09′22″~21176。10′02″，東經(jīng)110176。22′20″~110176。23′08″，廠址距霞山市區(qū)約2Km，，東北距湛江火車站約4Km，北有湖光路經(jīng)過，水陸交通運輸十分方便。東興公司的用地現(xiàn)狀分東、西、南及東南四個區(qū)：東面為公司廠區(qū)，104m2；西面約200m為公司庫區(qū)，104m2；南面約1300m為火炬區(qū)，104m2；，占地面積約為11104m2。本次煉油配套完善工程所需用地為新征的庫區(qū)空地。 水文 南柳河南柳河發(fā)源于本區(qū)深田仔村，自西向東流經(jīng)新村、東山村、南柳村、百儒村，從石頭村西入湛江港灣。，，其中。百儒村以下河段為南柳河下游，由于南柳河入?？诮ㄓ兴l，故河水受潮汐影響不大。 海洋水文由1956－1993年實測潮位資料統(tǒng)計（湛江新基面起算），得下列基本參數(shù)：多年最高潮位：710cm（）多年最低潮位：57cm（）平均高潮位：340cm平均低潮位：124cm平均海平面：220cm平均潮差：216cm平均最大漲潮潮差：382cm平均最大落潮潮差：451cm多年最大潮差：545cm（）多年最小潮差：10cm（經(jīng)常出現(xiàn)）最大漲潮潮差：456cm（）最大落潮潮差：545cm（） 自然景觀本區(qū)自然景觀以亞熱帶海濱風光為特色，綠樹成蔭，繁花似錦，是著名的“花園式城區(qū)”，主要風景游覽點有海濱公園、霞山花圃、三嶺山森林公園、特呈島等。 人群分布本項目擬建地按行政區(qū)劃分屬湛江市霞山區(qū)。2006年末，霞山區(qū)非農業(yè)人口為386576人。本項目周邊主要村莊、單位的人群分布概況見表31。表31 項目周邊主要村莊、單位的人群分布概況序號名稱方位距離/m人口/人備 注1石頭村E8038022寶滿村SW64052133仙塘村SW72011694調羅村SW176033675北月村、木蘭村SW200050196海頭二中NW27502600包括周圍的少林武術學校7百儒村NW96011748溪頭墩村NW13606189南柳村N1600163210湛化公司ENE2003670職工3000人，臨時工300人，技校學生370人。 污染源現(xiàn)狀調查與評價 廢氣污染源現(xiàn)狀調查與評價據(jù)現(xiàn)場調查，評價區(qū)域內現(xiàn)有廢氣污染源主要有13家企業(yè)，各企業(yè)的名稱及主要大氣污染物排放情況見表32。表32 評價區(qū)域內現(xiàn)有主要廢氣污染源排放情況廢氣來源廢氣排放量（萬Nm3/年）污染物排放量（噸/年）SO2煙塵工業(yè)粉塵湛江東興石油企業(yè)有限公司1141101180廣東湛化股份有限公司213784湛江華農飼料蛋白開發(fā)有限公司3021230中海石油湛江燃料油有限公司8012廣東富虹油品有限公司30003220茂名石化港口公司2106湛江新中美化工有限公司2070粵海（湛江）中纖板有限公司1874湛江紫荊面粉股份有限公司1740廣東湛江吉民藥業(yè)股份有限公司600廣東一禾藥業(yè)有限公司332湛江凌志潤滑油有限公司143湛江歐亞標準板材有限公司63428總計441411　備注：表中數(shù)據(jù)主要來自市環(huán)保局2006年重點污染源統(tǒng)計資料。圖31 項目周圍主要污染源現(xiàn)狀分布圖在建工程廢氣污染源據(jù)調查，在建工程廢氣污染源主要有3個，分別為廣東湛化股份有限公司年產20萬噸磷銨技改擴建項目、中油燃料油股份有限公司中油湛江燃料油庫擴建工程、湛江中星石油化工有限公司50萬t/a高等級重交通道路瀝青裝置及配套設施工程。 廢水污染源現(xiàn)狀調查與評價據(jù)現(xiàn)場調查，本評價區(qū)域內主要工業(yè)廢水污染源企業(yè)有15家，各企業(yè)的主要污染物排放情況見表33。33 評價區(qū)域內現(xiàn)有主要廢水污染源排放情況企業(yè)名稱廢水排放量（t/a）污染物排放量（kg/年）廢水排放去向COD氨氮石油類揮發(fā)酚湛江凌志潤滑油有限公司36009012湛江港灣湛江華農飼料蛋白開發(fā)有限公司65601776湛江港灣廣東富虹油品有限公司50001000南柳河湛江新中美化工有限公司505001380880湛江港灣中海石油湛江燃料油有限公司547402湛江港灣粵海（湛江）中纖板有限公司23000071308051南柳河湛江外加劑廠300001026068南柳河湛江新同德藥業(yè)有限公司14581403南柳河廣東湛江吉民藥業(yè)股份有限公司480001603235廣東南國藥業(yè)有限公司50000250502811南柳河廣東湛化股份有限公司158450047501106湛江港灣湛江市霞山肉類聯(lián)合加工廠24000576468南柳河茂名石化港口公司6000114南柳河湛江紫荊面粉股份有限公司506004600湛江港灣湛江歐亞標準板材有限公司1800810南柳河總計2162758備注：表中數(shù)據(jù)主要來自市環(huán)保局2006年重點污染源統(tǒng)計資料。東興公司位于霞山區(qū)東南部的石頭村和寶滿村之間，中間有南柳河流過。本項目的生活污染源調查范圍主要是排入南柳河的城市污水。據(jù)統(tǒng)計，，排污水量按85％計，排入南柳河的生活污水按90％來計算。具體生活污染源及排放量見表34。表3 4 生活廢水污染源排放情況廢水排放量（萬噸/年）污染物排放情況（噸/年）COD 氨氮26955390從表可知，生活污染源的所排放的廢水量、污染物COD和氨氮的排放量均比工業(yè)污染源所排放的量大，而且占的比重較大。可見，生活污染源為主要廢水污染源。 固體廢物污染源現(xiàn)狀調查根據(jù)對臨港工業(yè)園內現(xiàn)有主要企業(yè)固體廢物的調查統(tǒng)計，其中，%，主要為湛化公司生產排放的廢礦渣、化工企業(yè)排放的有機廢渣、石油企業(yè)排放的一般固體廢物；，%，主要為廢催化劑、吸附劑、油泥等。危廢中的貴金屬廢催化劑，送生產廠家回收利用；油性污泥等可燃性危險廢物，由企業(yè)自建的回轉式焚燒爐焚燒；其他危險廢物在企業(yè)內中轉設施暫存，現(xiàn)階段定期由廣東省危險廢物處理中心收集處理，待湛江市危險廢物處理中心建成后由該中心處置。 空氣環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價本次評價布設8個監(jiān)測點，除石頭村、三嶺山森林公園、仙塘村利用已有的監(jiān)測資料外，其它全部由湛江市環(huán)境監(jiān)測站補充監(jiān)測。從監(jiān)測結果可知，目前評價區(qū)域環(huán)境空氣中的二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、苯、二甲苯、H2S和非甲烷總烴的的濃度均符合《環(huán)境空氣質量標準》（GB30951996）等相關標準的要求，苯、二甲苯和非甲烷總烴在廠區(qū)以外測點均為未檢出，只在廠址測點有檢出，但濃度很低，遠未達到評價標準，說明除可吸入顆粒物（PM10）局部出現(xiàn)污染影響外，目前評價區(qū)域的環(huán)境空氣質量較好。三嶺山森林公園可吸入顆粒物超標與臨港工業(yè)區(qū)正處于“三通一平”施工階段，交通揚塵較大有關。 地表水和海域環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 地表水質現(xiàn)狀監(jiān)測與評價水環(huán)境質量監(jiān)測資料從兩方面獲?。阂环矫嬖u價單位進行一航次的水環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測（2007年12月1718日）；另一方面收集有效的調查監(jiān)測資料。根據(jù)2007年12月1718日對南柳河和南柳河的人工延伸段進行采樣監(jiān)測，監(jiān)測結果除揮發(fā)酚、Cu、Pb、Zn、C