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20xx某市農業(yè)綜合開發(fā)情況報告(編輯修改稿)

2025-01-17 02:50 本頁面
 

【文章內容簡介】 技能、規(guī)范經營行為等方面積極發(fā)揮作用。
  (五)供銷社聯(lián)合社改革步伐加快
  市供銷社監(jiān)事會是全省第一個市級供銷社監(jiān)事會。市委于20xx年初正式任命了監(jiān)事會主任,監(jiān)事會工作開始實質性運作,標志著市供銷社治理機制的進一步健全完善。市供銷社于20xx年12月正式掛牌成立遵義供銷控股(集團),向完善社有資產法人治理結構邁出了實質性步伐。 市供銷社理事會將專注于依法行使選擇經營者、監(jiān)管資產保值增值、作出重大決策和享有資本收益等出資人職能。市供銷社監(jiān)事會依法對理事會履行職能進行監(jiān)督。集團公司按照理事會授權委托,行使所有者職責,通過資本投資與重組等手段開展資本運營,對出資企業(yè)派駐產權代表和財務總監(jiān)等方式實施資本監(jiān)管,促進社有資本保值增值。
  紅花崗供銷社監(jiān)事會是全省第一個縣級監(jiān)事會。全市大部分縣級供銷社理事會、監(jiān)事會機構已經設立,人員配備到位,全市供銷社聯(lián)合社“三會”制度建設取得突破性進展。紅花崗供銷社獲全國供銷總社授權開展的“規(guī)范建立社有資產管理委員會”專項改革試點工作,已經總社驗收,對探索出的“與專業(yè)團隊融合建立社有資產管理委員會、與城市發(fā)展融合建立供銷為農服務機制、與社有資產融合建立供銷集團”的“三融三建”模式被認定為“可復制、可推廣的先進經驗”。
  目前,—,—,但對一些偏、遠、散、小資產未能實施有效管理。紅花崗、習水、赤水、余慶等地供銷社正在籌備組建供銷資產運營公司或供銷集團公司,通過實行所有權與經營權分離,完善社有資產法人治理結構,促進社有資本有效監(jiān)管,提高資產運營效果?! 《?、存在的主要問題及原因
  (一)總體工作存在一定差距
  中央和省委、市委對供銷合作社深化改革都提出了明確要求,并規(guī)劃提出了2020年要實現(xiàn)的目標任務。對照中央、省委、市委提出的各項目標任務,截至目前完成的工作,還有一定差距。具體體現(xiàn)在以下方面:
  。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括在一些村,農業(yè)產業(yè)發(fā)展較好或具有了較強的發(fā)展?jié)摿?,客觀條件已經基本具備,但由于工作做得不夠和受其他一些因素影響,尚未設立基層供銷社或未擴展融資服務功能,具有為農融資服務功能的基層供銷社占比不高。農民專業(yè)合作社雖然在帶動農戶發(fā)展生產、銜接產銷等方面能夠發(fā)揮獨特的積極作用,但目前存在著部分農民合作社質量不高,有的甚至成為有名無實的“空殼社”“僵尸社”,部分入社社員對組建專業(yè)合作社聯(lián)合社積極性不高,影響了組建工作進程。
  市委提出:到2020年,“基層供銷合作社實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋”“建立‘三位一體’新型基層供銷合作社要到達130個以上”“基層供銷社中具有為農融資服務功能的達到60%以上”,“農民合作社聯(lián)合社基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋”。就目前來說,基層供銷合作社和農民合作社聯(lián)合社組建和業(yè)務開展工作,距離上述目標還存在著一定差距。
  。聯(lián)合社治理結構改革,按照《中國供銷總社章程》和《貴州省促進供銷合作社發(fā)展條例》,縣級以上供銷合作社實行社員代表大會、理事會、監(jiān)事會制度,而部分縣級供銷社目前還處在向黨委政府匯報、與有關部門溝通協(xié)調階段,市縣兩級供銷社大都尚未召開社員代表大會。市委提出:到2020年,要實現(xiàn)“聯(lián)合社機關組織機構健全、功能配套、行業(yè)指導作用發(fā)揮明顯”的目標。對照檢查,目前工作進展已明顯滯后。
  ,社屬企業(yè)法人治理結構不完善。目前,在經營性社有資產和社有企業(yè)管
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