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20xx年農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)部專項項目申報指南(編輯修改稿)

2024-10-21 04:24 本頁面
 

【文章內容簡介】 申報單位開戶銀行出具的存款證明和A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供),以及項目單位自籌資金承諾函。(3)項目申報單位水域灘涂養(yǎng)殖使用證和苗種生產許可證等有關證明材料復印件。(4)項目申報單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設施情況及儀器設備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復印件;技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書復印件或企業(yè)自身技術力量情況說明。(5)項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等。(三)秸稈養(yǎng)畜項目 (1)區(qū)域重點黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產業(yè)帶為重點區(qū)域,西北、西南肉牛肉羊集中生產地區(qū)為次重點區(qū)域。(2)申報條件①秸稈青貯、氨化、微貯工作開展基礎好,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮,支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項目優(yōu)先考慮。②肉牛、奶牛、肉羊中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶數(shù)量多,標準化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快,建設區(qū)域相對集中。③項目申報單位為縣級畜牧技術推廣單位或農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。④縣級畜牧技術推廣單位申報須符合以下條件:具有獨立法人資格,有豐富的秸稈青貯氨化飼料推廣工作經(jīng)驗,組織能力和技術力量強。當?shù)卣匾暫椭С纸斩捓眉巴茝V工作。⑤農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報須符合以下條件:經(jīng)縣級以上有關部門登記注冊滿3年以上或者在當?shù)乜h級工商行政主管部門依法登記,取得《農民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》;成員戶數(shù)100戶以上,其中農民成員達到80%以上;有規(guī)范的章程、完善的管理制度、健全的監(jiān)督機構;有獨立的銀行賬戶和會計賬簿,建立了成員賬戶,實行獨立的會計核算;財務管理和收益分配制度健全,對成員實行盈余返還的優(yōu)先考慮;專業(yè)服務網(wǎng)絡比較健全,與成員在市場信息、業(yè)務培訓、技術指導和產品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務關系;能帶動周邊農民形成區(qū)域性產業(yè)帶(群);在提高農業(yè)產業(yè)化水平、增加農民收入方面具有較強的示范作用;獲得省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟組織表彰的、地方政府扶持農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的優(yōu)先考慮。(3)建設內容和投資控制規(guī)模 秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項目由申報單位組織符合條件的養(yǎng)殖場戶實施,項目資金用于支持肉牛或奶牛存欄20頭以上、肉羊存欄100只以上的適度規(guī)模養(yǎng)殖場戶建設秸稈處理設施、購置秸稈處理機械、擴大秸稈養(yǎng)畜規(guī)模。主要內容包括:建設青貯氨化池(項目青貯氨化池建設總規(guī)模不小于8000立方米,每個參加項目的養(yǎng)殖場戶青貯氨化池建設規(guī)模不小于150立方米),購置秸稈處理機械、小型飼料加工機械和秸稈處理物資,購買種羊、凍精、胚胎等進行品種改良,新建、改建養(yǎng)殖基礎設施等,具體建設內容參見2012年度秸稈養(yǎng)畜示范項目任務與投資計劃表。項目中用于養(yǎng)殖基礎設施建設和改良體系建設的資金應當全部在自籌資金中列支,改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎,且投資額度不得超過財政資金總額的30%。以縣為單位申報項目,每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在100萬元以內。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。(4)證明材料①縣級畜牧技術推廣單位組織申報的須提供:項目承擔單位機構設置證明文件及組織機構代碼證,項目建設需占用 土地的土地使用證明或協(xié)議復印件、項目自籌資金承諾函(因為參與項目建設的養(yǎng)殖場戶有多個,必須提供每個養(yǎng)殖場戶的土地使用證明文件和自籌資金承諾函)。②農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報的須提供:營業(yè)執(zhí)照(注冊登記證書)及組織機構代碼證;章程;各項管理制度(包括財務管理制度);經(jīng)中介機構審計的上一年度財務報表(至少包括資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;開戶銀行出具的存款證明;項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件、項目自籌資金承諾函(因為參與項目建設的養(yǎng)殖場戶有多個,必須提供每個養(yǎng)殖場戶的土地使用證明或協(xié)議復印件以及自籌資金承諾函);獲得的省、市級示范專業(yè)合作經(jīng)濟組織表彰的相關文件。農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織與技術依托單位簽訂的合作協(xié)議書復印件。(1)區(qū)域重點黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產業(yè)帶為重點區(qū)域,西北、西南肉牛肉羊集中生產地區(qū)為次重點區(qū)域。(2)申報條件①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮,支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項目優(yōu)先考慮。②項目申報單位為肉牛存欄1000頭以上、奶牛存欄500頭以上或肉羊存欄5000只以上的標準化規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),在現(xiàn)有基礎上新建、擴建的企業(yè)優(yōu)先考慮。③申報企業(yè)須符合以下條件:注冊資本在500萬元(含)以上,省級(含)以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持;資產結構及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強的資金籌措能力;上年度凈資產不低于所申請財政補助資金總額的3倍,資產負債率低于65%。(3)建設內容和投資控制規(guī)模秸稈養(yǎng)畜示范場項目支持標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設青貯氨化池(青貯氨化池規(guī)模不小于8000立方米),購置秸稈處理機械、小型飼料加工機械和秸稈處理物資,購買種羊、凍精、胚胎等進行品種改良,新建、擴建養(yǎng)殖基礎設施等,具體建設內容參見2012年度秸稈養(yǎng)畜示范項目任務與投資計劃表。項目中用于養(yǎng)殖基礎設施建設和改良體系建設的資金應當全部在自籌資金中列支,改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎,且投資額度不得超過財政資金總額的30%。每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在100萬元以內。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金 總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。(4)證明材料企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件,如為省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件;經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一年度財務報表(須包括資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供);項目單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設施情況及儀器設備清單(須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價等);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復印件;項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;項目申報單位自籌資金承諾函;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等;項目申報企業(yè)與技術依托單位簽訂的合作協(xié)議書復印件。(1)區(qū)域重點黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢產業(yè)帶、東北肉牛奶牛優(yōu)勢產業(yè)帶為重點區(qū)域。(2)申報條件①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著,有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考慮。②肉牛、奶牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場戶數(shù)量多,標準化養(yǎng)殖基礎較好,區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?。③秸稈飼料專業(yè)化生產企業(yè)可申報該類項目,申報企業(yè)需符合以下條件:注冊資本在500萬元(含)以上,省級(含)以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持;資產結構及經(jīng)營狀況良好,具有A級(含)以上資信等級(未申請過銀行貸款的企業(yè)除外)和較強的資金籌措能力;上年度凈資產不低于所申請財政補助資金總額的3倍,資產負債率低于65%。(3)建設內容和投資控制規(guī)模秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產示范項目支持建立青貯氨化池容積15000立方米以上、年生產銷售青貯和黃貯飼料10000噸以上的秸稈飼料專業(yè)化生產企業(yè)。具體建設內容包括:建設青貯氨化池,購置秸稈處理機械和物資,建設秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫房,具體建設內容參見2012年度秸稈養(yǎng)畜示范項目任務與投資計劃表。項目建設中用于秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫房等設施建設的資金應主要從自籌資金中列支。每個項目申請中央財政資金規(guī)模應控制在200萬元以內。地方財政配套比例按照《財政部關于印發(fā)的通知》(財發(fā)[2010]46號)執(zhí)行所在省的配套比例政策;項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規(guī)模(即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和)。(4)證明材料企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件,如為省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)或國家級扶貧龍頭企業(yè)還須提供認定文件復印件;經(jīng)中介機構審計的項目申報單位上一年度財務報表(須包括資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財務報表附注)及審計報告;項目申報單位企業(yè)所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件;企業(yè)開戶銀行出具的存款證明及A級(含)以上資信等級證書(未申請過銀行貸款的企業(yè)不需提供);現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復印件;項目申報單位自籌資金承諾函;項目建設需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復印件;建設地點規(guī)劃設計平面圖,單項工程設計平面圖等;項目申報企業(yè)與技術依托單位簽訂的合作協(xié)議書復印件。附表1:2013年農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)部專項項目有關費用上限控制表專項名稱費用名稱最高上限原原種擴繁基地項目5%————5%8%10%30%,且從自籌資金中列支——————脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目良種繁育專項良種繁育及加工基地項目——牧草種子繁育基地項目8%8%——園藝類項目——優(yōu)勢特色示范專項畜牧類項目——20%——水產類項目——秸稈養(yǎng)畜項目——30%,且從自籌資金中列支——原原種(原種)擴繁費引種費或改良體系建設投資配套農機具購置費科技推廣及培訓費土地平整及土壤改良投資總額優(yōu)勢特色示范專項(含秸稈養(yǎng)畜項目)用良種繁育類專項“項目管理費”%以于項目可行性研究、初步設計或實施方案項目管理費或前期費內,由縣級項目主管部門提取使用,從地方財政配套資金中列支;其中、環(huán)境評估等前期費用控制在項目財政補用于編制可行性研究報告和初步設計等費用,如由項目建設單位先行墊用貼資金總額的3%以內,由項目建設單位提支,縣級項目主管部門須從項目管理費中予以報銷。取使用,從財政補貼資金中列支。注: “——”表示該類項目不允許列支此項費用 (原種)擴繁費和引種費只能根據(jù)項目需要任選其一 34第二篇:2012年農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)部專項項目申報指南關于印發(fā)2012年農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)部專項項目申報指南的通知農辦計[2011]55號各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農業(yè)、畜牧、農墾、漁業(yè)廳(委、局)、農科院、財政廳(局),新疆生產建設兵團農業(yè)局、財務局:為進一步推進農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)部專項項目科學化、精細化管理,切實加強2012年項目申報工作,明確項目投資方向及申報要求,農業(yè)部和國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室聯(lián)合制定了《2012年農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)部專項項目申報指南》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請據(jù)此抓緊編制項目可行性研究報告,并于2011年8月31日前由農業(yè)部門會同同級財政部門以廳(委、局、辦)計字文聯(lián)合報送農業(yè)部和國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室,同時通過農業(yè)部農發(fā)項目管理系統(tǒng)()進行申報登記。逾期未報或未在項目管理系統(tǒng)進行申報登記的,將不予受理。一、嚴格按照《國家農業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理辦法》(國農辦[2011]169號)等文件中有關規(guī)定編制項目可行性研究報告。可行性研究報告原則上須由具備農業(yè)工程資質的工程設計(咨詢)單位編制,并達到相應深度要求。二、農業(yè)部門應會同同級財政部門認真組織項目前期工作。要本著科學嚴謹、寧缺勿濫的原則,對擬申報項目進行評審把關。在實地考察的基礎上,對項目建設條件、建設內容、儀器設備選型等方面開展評估論證,并對報送材料的真實性負責。三、20072011年期間承擔過農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)部專項項目且尚未竣工驗收以及曾申報農業(yè)綜合開發(fā)地方項目的建設單位不在此次申報范圍內。附件下載:2012年農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)部專項項目申報指南農業(yè)部辦公廳國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室二〇一一年六月二十七日 附件:2012年農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)部專項項目申報指南2012年農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)部專項投資安排的總體思路是:深入貫徹落實中央農村工作會議和中央一號文件及國務院辦公廳轉發(fā)財政部《關于加強農業(yè)綜合開發(fā)工作若干意見》(國辦發(fā)[2009]63號)精神,以強化農業(yè)基礎設施建設,提高綜合生產能力,實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和確保主要農產品有效供應、促進農民持續(xù)增收為目標,努力加大對良種繁育、優(yōu)勢特色種養(yǎng)示范的投資力度,建設一批區(qū)域骨干性、示范指導性項目,改善和提高農業(yè)生產條件,扶持農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,促進新農村建設。主要安排良種繁育及加工基地、原原種擴繁基地、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、牧草種子繁育基地、園藝類良種繁育及生產示范基地、畜禽良種繁育、水產品苗種繁育及養(yǎng)殖基地、秸稈養(yǎng)畜等8類項目。一、良種繁育專項(一)良種繁育及加工基地項目 為貫徹落實《國務院關于加快推進現(xiàn)代農作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)[2011]8號)精神,著力提升農作物種子生產和加工能力,不斷提高種子企業(yè)綜合實力和競爭力,加快推 進現(xiàn)代農作物種業(yè)發(fā)展,確保國家糧食安全和農業(yè)用種安全,2012年重點加強水稻、玉米、小麥等主要糧食作物良種繁育及加工基地建設,兼顧棉花、油料等經(jīng)濟作物,根據(jù)制種優(yōu)勢區(qū)域布局,支持“育繁推一體化”種子企業(yè)全面推進規(guī)?;?、標準化、集約化、機械化的種子生產基地建設。項目重點布局在吉林、黑龍江(含黑龍江農墾總局)、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、湖北、湖南、四川、甘肅、新疆(含兵團)等省(區(qū))。(1)申報單位。為農業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)。項目建設實行屬地化管理,所申報項目的承擔單位可不限于本省種子企業(yè)。20072011年承擔農業(yè)綜合開發(fā)農業(yè)部專項項目和農業(yè)部種子工程項目且尚未竣工驗收的單位不能申報。(2)品種條件。繁育推廣主要農作物的,應有由企業(yè)申請的1個以上通過國家級審定的品種,或者5個以上且在至少3個?。▍^(qū)、市)通過省級審定的品種;自有品種的經(jīng)營量占公司經(jīng)營總量的比例達到50%以上。(3)人員條件。具有專職從事科研育種的中級以上(或相關專業(yè)本科以上學歷)研究人員5名以上,經(jīng)營主要農作物種子的高級研究人員(或相關專業(yè)碩士以上學歷)1名以上。具有專業(yè)的種子生產、加工、貯藏技術人員和種子檢驗 人員(涵蓋扦樣、室內檢驗、田間檢驗類別)各5名以上。(4)設施設備條件。①檢驗設施設備。具備固定的檢驗場所,面積200平方米以上,布局合理;檢驗儀器配套匹配,質量管理體系完善。檢驗場所和儀器設備須具備自有產權,不可租賃。②加工設備設施。種子加工廠房500平方米以上,具有總加工能
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