20xx海洋跨區(qū)域治理與區(qū)域海制度構(gòu)建(編輯修改稿)
2025-01-17 02:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)展的重要性，區(qū)域公共治理的研究也呈現(xiàn)出新的特點：一方面，以區(qū)域為單位范疇的經(jīng)濟發(fā)展活力顯著提高，促使區(qū)域內(nèi)及跨區(qū)域間合作的深度和廣度進一步加深；另一方面，區(qū)域內(nèi)公共治理具有非均衡性，跨區(qū)域發(fā)展主體則存在政策溝通不足，區(qū)域內(nèi)利益關(guān)注過多而影響區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展問題?？梢?，區(qū)域一體化必然是一個在前行中不斷被爭議的改革過程，區(qū)域治理中亟需解決制度、區(qū)域內(nèi)與區(qū)域間的政策鴻溝和壁壘，成為當(dāng)前區(qū)域公共管理的熱點問題陳瑞蓮：《區(qū)域公共管理理論與實踐研究》，中國社會科學(xué)出版社2020年版，第10頁。如何合理明確區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域治理主體的治理導(dǎo)向、治理的內(nèi)容以及程序機制，理性選擇治理模式和治理工具是解決上述矛盾的突破方向。 海洋治理是區(qū)域治理的重要內(nèi)容。一是海洋區(qū)域是國家自然地理區(qū)域的組成部分，從物理性質(zhì)看構(gòu)成了不同區(qū)域?qū)傩缘暮Ｑ箝g的治理、陸地與海洋間的區(qū)域治理、陸地與海洋兼具的區(qū)域間的治理等類型；二是這些自然屬性基礎(chǔ)上的治理跨界同時帶有區(qū)域間政治資源的跨界，如海洋相鄰國家間的區(qū)域海洋治理、同一國家的地方治理等。國內(nèi)學(xué)者盡管對海洋治理的概念存在不同的理解，但大多認(rèn)同海洋治理是國家治理中經(jīng)濟治理、政治治理、文化治理、社會治理和生態(tài)治理
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