【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 京簽訂。
合同簽訂后， 德、 英、 法、 美上述銀行于 1911 年以清政府的名義發(fā)行湖廣鐵路五厘利息遞還金鎊借款債券(以下簡(jiǎn)稱(chēng)湖廣鐵路債券) 600 萬(wàn)金英鎊。
該債券利息從1938 年起停付， 本金 1951年到期未付。
美國(guó)公民杰克遜等 9人持有湖廣鐵路的上述債券。
1979 年 11月，他們的美國(guó)阿拉巴瑪州北區(qū)地方法院東部分庭對(duì)中華人民共和國(guó)提起訴訟。要求償還他們所持有的湖廣鐵路債券本利 1 億美元外加利息和訴訟費(fèi)。
法庭受理了他們的訴訟。
并于 11 月 3日向中華人民共和國(guó)發(fā)出傳票，指名由中華人民共和國(guó)外交部長(zhǎng)黃華收。
要求被告中華人民共和國(guó)于收到傳票后的 20天內(nèi)提出答辯，否則作缺席判決。
中國(guó)外交部拒絕接受傳票， 將其退回。
美國(guó)阿拉巴瑪州北區(qū)地方法院東部分庭關(guān)于湖廣鐵路債券案的審理遭到中華人民共和國(guó)的拒絕后， 法庭于 1982 年 9 月 1 日對(duì)本案作出了缺席裁判。
判決中華人民共和國(guó)賠償原告 41313038 美元， 另加利息和訴訟費(fèi)。
中國(guó)政府對(duì)美國(guó)阿拉巴瑪州北區(qū)地方法院東部分庭的判決拒絕接受， 認(rèn)為它是違反國(guó)際法的， 是無(wú)效的。
理由是依據(jù)國(guó)際法， 國(guó)家享有主權(quán)豁免， 一國(guó)法院不得強(qiáng)行將外國(guó)列為被告。
所以美國(guó)法院對(duì)中華人民共和國(guó)沒(méi)有管轄權(quán)。
另外， 中華人民共和國(guó)政府調(diào)查了湖廣鐵路債券的淵源， 認(rèn)定它屬惡債。
中國(guó)政府據(jù)此理由與美國(guó)國(guó)務(wù)院進(jìn)行了多次交涉。
經(jīng)過(guò)兩國(guó)政府官員的幾次會(huì)談， 美國(guó)國(guó)務(wù)院決定干涉此案。美國(guó)國(guó)務(wù)院?jiǎn)讨?？普？舒爾茨和?guó)務(wù)院法律顧問(wèn)戴維斯？魯賓遜分別于 1983 年 8 月 11 日和12 日發(fā)表了聲明。
中國(guó)接受了美國(guó)的建議， 聘請(qǐng)了美國(guó)律師出庭申辯。
律師以中華人民共和國(guó)享有絕對(duì)主權(quán)豁免； 本案不屬美國(guó)法典第 28 卷第 1605 條規(guī)定的商業(yè)活動(dòng)； 原告的傳票送達(dá)不完備； 原告未能依美國(guó)法典第28卷第 1605 條規(guī)定，證明被告具有責(zé)任而使其提出的求償要求和權(quán)利得以成立等理由指出法庭判決無(wú)效，要求撤銷(xiāo)缺席判決。
另外， 美國(guó)司法部向阿拉巴瑪州地方法院提出了美國(guó)利益聲明書(shū)， 要求法院考慮舒爾茨和魯賓遜的聲明， 考慮美國(guó)利益支持中國(guó)的申辯。
在美國(guó)政府的干預(yù)下， 法庭重新審理了此案， 作出新的決定， 撤銷(xiāo)了原來(lái)的判決， 駁回了原告的訴訟。
之后原告又向美國(guó)聯(lián)邦第十一巡回法院提起上訴和要求美國(guó)最高法院重新審理， 未獲成功， 致使此案于 1987 年 3 月 9 日告終。
問(wèn)題 (1) 中華人民共和國(guó)是否在美國(guó)享有豁免權(quán)？ 為什么？ 答： 享有。
國(guó)家主權(quán)豁免是國(guó)際法的一項(xiàng)重要原則， 其根據(jù)是聯(lián)合國(guó)憲章所確認(rèn)的國(guó)家主權(quán)平等原則。國(guó)家與國(guó)家之間是完全獨(dú)立和平等的， 任何一個(gè)國(guó)家不能對(duì)另一個(gè)國(guó)家行使管轄的權(quán)利， 一個(gè)國(guó)家的法院沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)家同意， 不能受理以外國(guó)國(guó)家作為訴訟對(duì)象的案件。
中國(guó)作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家無(wú)可非議地享有司法豁免權(quán)。
(2) 美國(guó) 1976 年的《國(guó)有主權(quán)豁免法》 是否適用湖廣鐵路債券案？ 為什么？ 答： 不適用。
美國(guó)頒布的《外國(guó)主權(quán)豁免法》 只是一項(xiàng)國(guó)內(nèi)法， 該法規(guī)定國(guó)家的商業(yè)性行為不能享有主權(quán)豁免， 那只是美國(guó)單方面的主張。
在沒(méi)有國(guó)際條約規(guī)定的情況下， 一國(guó)通過(guò)其國(guó)內(nèi)法單方面地剝奪它國(guó)的主權(quán)豁免是不適當(dāng)?shù)摹?
(3) 為什么說(shuō)湖廣鐵路的債券是惡債？ 中華人民共和國(guó)政府是否有義務(wù)繼承？ 為什么？ 答： 湖廣鐵路債券實(shí)屬惡債。
因?yàn)檫@次借債是 1911 年，清朝政府為了維護(hù)其反動(dòng)統(tǒng)治和鎮(zhèn)壓中國(guó)人民的辛亥革命， 勾結(jié)在華劃分勢(shì)力范圍的帝國(guó)主義列強(qiáng)決定加快修建鐵路， 由于財(cái)政危機(jī)只能向帝國(guó)主義借債，因此， 我國(guó)政府理所當(dāng)然地不予承認(rèn)這一債務(wù)， 這完全符合國(guó)際法原則， 而且也為國(guó)際法實(shí)踐所證明的。
惡意債務(wù)不予繼承， 這是久已公認(rèn)的國(guó)際法原則。
所以中華人民共和國(guó)對(duì)于湖廣鐵路債券沒(méi)有義務(wù)繼承。
[題目]4. 光華寮案 [案情] 光華寮是座落在日本京都市的五層樓， 該寮建于 1931 年。第二次世界大戰(zhàn)后期，京都大學(xué)受托于日本政府大東亞省將該寮租用作為當(dāng)時(shí)中國(guó)留學(xué)生的宿舍。
日本投降后， 大東亞省被撤銷(xiāo)， 從此由中國(guó)留學(xué)組織自治委員會(huì)對(duì)該寮實(shí)行自主管理， 并將該寮取名為光華寮。
此后， 舊中國(guó)政府駐日代表團(tuán)用變賣(mài)侵華日軍在大陸掠奪的財(cái)產(chǎn)所獲得的公款將該寮買(mǎi)下， 專(zhuān)用于中國(guó)留學(xué)生宿舍。1961年臺(tái)灣當(dāng)局以中華民國(guó)的名義在日本登記為中國(guó)國(guó)家財(cái)產(chǎn)。
1967 年， 臺(tái)灣當(dāng)局以駐日本大使陳之邁的名義就光華寮問(wèn)題向京都地方法院起訴， 要求中國(guó)留日學(xué)生王炳寰等 8 人搬出光華寮。
1972 年 9 月 29 日中日兩國(guó)發(fā)表聯(lián)合公告， 實(shí)現(xiàn)邦交正常化。
1977 年9 月 16 日， 京都地方法院作出判決， 確認(rèn)該寮為中華人共和國(guó)的國(guó)家財(cái)產(chǎn)， 臺(tái)灣當(dāng)局的起訴被駁回。
1977年 10 月 ， 原告不服上訴大阪高等法院。
1982 年 4 月 14 日， 大阪高等法院撤銷(xiāo)原判決， 并將此案發(fā)回京都地方法院重審。
1986 年 2 月 4日，京都地方法院推翻其于1977 年 9 月 16 日所作出的判決，將光華寮判歸臺(tái)灣所有。中國(guó)留學(xué)生王炳寰等人不服此判決，遂向大阪高等法院提出上訴， 1987 年 2 月 26 日， 該法院維持京都地方法院的再審判決。
同年 5 月 30 日， 王炳寰等人委托其辯護(hù)律師團(tuán)通過(guò)大阪高等法院向日本最高法院提交了上訴書(shū)，要求該法院將大阪高等法院作出的錯(cuò)誤判決撤銷(xiāo)， 重新作出公正的判決。
問(wèn)題： (1) 日本政府承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)唯一合法政府后，日本的法院是否可以受理臺(tái)灣當(dāng)局代表中國(guó)的訴訟？ 為什么？ 答：不可以。
因?yàn)榕_(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的一部分， 臺(tái)灣當(dāng)局只是中國(guó)的一個(gè)地方政府， 不是一個(gè)事實(shí)上的政府， 它不能以中華民國(guó)的名義對(duì)中國(guó)國(guó)家財(cái)產(chǎn)提出所有權(quán)之訴。
中國(guó)政府所要求的對(duì)他的承認(rèn)是逆條件的承認(rèn), 即凡承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府者， 必須先承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的一部分； 斷絕與臺(tái)灣當(dāng)局的一切官方關(guān)系， 承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是代表中國(guó)的惟一合法政府。有關(guān)政府承認(rèn)的國(guó)際法理論和實(shí)踐表明， 承認(rèn)政府的效果是， 對(duì)承認(rèn)國(guó)來(lái)說(shuō)， 被承認(rèn)國(guó)的已被取代的舊政府在法律上已喪失了代表該國(guó)的能力， 應(yīng)視為其已不復(fù)存在。
因此， 日本政府承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)唯一合法政府后， 中華民國(guó)政府已喪失了在日本法院的訴訟能力, 日本法院受理臺(tái)灣當(dāng)局以中華民國(guó)的名義提起的訴訟, 完全違反了國(guó)際法的承認(rèn)制度。
(2) 日本京都地方法院 1977 年的最初判決是否符合國(guó)際法？ 為什么？ 答： 日本京都地方法院于 1977 年 9 月 16 日對(duì)光華寮案的判決是正確的, 符合國(guó)際法。因?yàn)橹腥A人民共和國(guó)建立后，其國(guó)家本身沒(méi)有發(fā)生任何變化， 國(guó)家的同一性也沒(méi)有變， 國(guó)際法主體依然如故， 只是中華人民共和國(guó)政府取代了中華民國(guó)政府。
所以， 凡屬于前政府的國(guó)家財(cái)產(chǎn)， 完全由現(xiàn)政府全部繼承是符合國(guó)際法和國(guó)際實(shí)踐的。
(3) 1982 年及其后日本各級(jí)法院對(duì)光華寮案的的判決或裁定是符合國(guó)際法的嗎？ 為什么？ 答： 不符合國(guó)際法。
原因有以下幾點(diǎn)：首先， 日本法院受理臺(tái)灣當(dāng)局以中華民國(guó)的名義提起的訴訟， 完全違反了國(guó)際法的承認(rèn)制度。1972年日本是以條約的形式承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府為中國(guó)的唯一合法政府，從而使所承擔(dān)的義務(wù)就更加明確。
既然日本已經(jīng)不再承認(rèn)所謂的中華民國(guó)， 那么臺(tái)灣當(dāng)局作為中國(guó)的一個(gè)地方政府就無(wú)權(quán)就光華寮提起訴訟。
其次， 中日恢復(fù)邦交后， 中華人民共和國(guó)駐日機(jī)構(gòu)也對(duì)它進(jìn)行了有效的監(jiān)督管理， 中國(guó)政府還曾撥款予以修繕。因此， 無(wú)論從國(guó)際法上政府繼承的理論， 還是從對(duì)該寮的實(shí)際控制和管理情況看，光華寮都應(yīng)該屬于中華人民共和國(guó)政府所有。
總體來(lái)說(shuō)， 日本法院對(duì)光華寮案的審判具有嚴(yán)重的違法性， 違反國(guó)際法原則， 也違反中日兩國(guó)間的有關(guān)協(xié)議。
第二次形成性考核 試題及答案 一、 單項(xiàng)選擇題 [題目]( ) 把危機(jī)國(guó)際民用航空機(jī)場(chǎng)安全的暴力行為定為犯罪。
蒙特利爾公約的補(bǔ)充議定書(shū)； 海牙公 約； 蒙特利爾公約； 東京公約 [答案： 蒙特利爾公約的補(bǔ)充議定書(shū)] [題目]( ) 不能行使緊追權(quán)。
民用商船； 軍用飛機(jī)； 政府船舶； 軍艦 [答案： 民用商船] [題目]( ) 是指以海水退潮時(shí)離海岸最遠(yuǎn)的那條線做為領(lǐng)海的基線。
直線基線法； 折線基線法； 正?；€法； 幾何直線法 [答案： 正常基線法] [題目]( ) 是指以在沿海岸向外凸出的地方或沿海島嶼的外緣上選定若干基點(diǎn)， 然后將相鄰的基點(diǎn)連成直線， 形成沿海岸的坡折線。
自然基線法； 直線基線法； 正?；€法； 幾何直線法 [答案： 直線基線法] [題目]( ) 于 1609 年發(fā)表了《海洋自由論》， 論證了海洋不得為任何國(guó)家占有，也不應(yīng)為任何國(guó)家控制， 而應(yīng)為各國(guó)自由利用。
真蒂利斯； 賽爾登； 格老秀斯； 賓刻舒克 [答案： 格老秀斯] [題目]《國(guó)際民用航空公約》 是( ) 年在( ) 簽訂的。
1919 芝加哥； 1944 巴黎； 1944 芝加哥； 1919巴黎 [答案： 1944 芝加哥] [題目]《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》 是在聯(lián)合國(guó)主持下于 1982 年第( ) 次海洋法會(huì)議上通過(guò)的。一； 三；四； 二 [答案： 三] [題目]1702 年， 荷蘭著名法學(xué)家( ) 在他發(fā)表的《海洋領(lǐng)有論》 中提出把海洋區(qū)分為領(lǐng)海和公海，指出領(lǐng)海屬沿岸國(guó)主權(quán)管轄， 公海則不屬于任何國(guó)家。
賽爾登； 格老秀斯； 賓刻舒克； 真蒂利斯 [答案： 賓刻舒克] [題目]18 世紀(jì)末開(kāi)始， 一些國(guó)家宣布的領(lǐng)海法令大體上都按照( ) 確定領(lǐng)海寬度。
200 海里論； 大炮射程論； 12 海里論； 國(guó)家管轄論 [答案： 大炮射程論] [題目]除群島國(guó)的情形外， 領(lǐng)?；€向陸一面的海域叫做( ) 內(nèi)陸水； 內(nèi)水； 毗連區(qū)； 領(lǐng)海 [答案： 內(nèi)水] [題目] 從國(guó)際法角度來(lái)看， 只有曲入陸地的海域面積( ) 以灣口寬度為直徑的半圓面積才稱(chēng)為海灣。等于或小于； 等于或大于； 小于； 不大于 [答案： 等于或大于] [題目] 地面國(guó)家為了維護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益， 有權(quán)保留( ) 。
國(guó)內(nèi)運(yùn)輸權(quán)； 飛行專(zhuān)屬權(quán)； 航行資料專(zhuān)有權(quán)； 機(jī)場(chǎng)的建造權(quán) [答案： 國(guó)內(nèi)運(yùn)輸權(quán)] [題目]第一次海洋法會(huì)議于( ) 年在日內(nèi)瓦召開(kāi)。
1956； 1952； 1954； 1958 [答案： 1958] [題目] 第一次確立了國(guó)家領(lǐng)空主權(quán)原則， 奠定了航空法的基石的公約是( ) 。海牙公約； 巴黎公約；芝加哥公約； 泛美商業(yè)航空公約 [答案： 巴黎公約] [題目] 第一個(gè)懲治危害國(guó)際民航安全的非法行為的國(guó)際公約是( ) 。
蒙特利爾公約的補(bǔ)充議定書(shū)； 海牙公約； 蒙特利爾公約； 東京公約 [答案： 東京公約] [題目]對(duì)于發(fā)生在公海上的船舶碰撞或其他航行及船長(zhǎng)或其他服務(wù)人員的刑事或紀(jì)律責(zé)任事項(xiàng)，由( )專(zhuān)屬管轄。
有關(guān)人員所屬?lài)?guó)； 沿海國(guó)； 船旗國(guó)； 船旗國(guó)或有關(guān)人員所屬?lài)?guó) [答案： 船旗國(guó)或有關(guān)人員所屬?lài)?guó)] [題目]對(duì)于寬大陸架?chē)?guó)家確定大陸架的寬度從領(lǐng)海基線量起最多可劃到( ) 。
400 海里； 350 海里； 500海里； 200 海里 [答案： 350 海里] [題目]各國(guó)軍艦在公海上可命令從事海盜行為的嫌疑船停船而對(duì)其進(jìn)行( ) 。
武力攻擊； 緊追；訴訟；登臨檢查 [答案： 登臨檢查] [題目] 根據(jù)《外層空間條約》 和《月 球協(xié)定》 等文件的規(guī)定， 各國(guó)可以( ) 。在月 球進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)； 將月球據(jù)為己有； 自由探索和利用外空和天體； 先占天體 [答案： 先占天體] [題目]根據(jù) 1971 年《賠償責(zé)任公約》 的規(guī)定， 發(fā)射國(guó)對(duì)其發(fā)射的空間實(shí)體在( )造成的損害應(yīng)負(fù)有賠償?shù)慕^對(duì)責(zé)任。
在地球表面以外的地方； 月 球表面； 公海； 地球表面 [答案： 地球表面] [題目] 根據(jù)國(guó)際實(shí)踐， 國(guó)家間的民用航空飛行的允許主要是通過(guò)雙邊航空協(xié)定實(shí)現(xiàn)的。
我國(guó)與近( )個(gè)國(guó)家簽訂了航空協(xié)定。
90； 100； 70； 80 [答案： 70] [題目] 公海自由制度意味著公海是( ) 。
無(wú)主物； 全人類(lèi)的共同財(cái)富； 國(guó)家享有主權(quán)權(quán)利的海域； 國(guó)家不享有任何權(quán)利的海域 [答案： 全人類(lèi)的共同財(cái)富] [題目] 規(guī)定罪行發(fā)生地國(guó)對(duì)危害國(guó)際民航安全的非法行為具有管轄權(quán)的公約是( ) 。
蒙特利爾公約的補(bǔ)充議定書(shū)； 東京公約； 蒙特利爾公約； 海牙公約 [答案： 蒙特利爾公約的補(bǔ)充議定書(shū)] [題目]國(guó)際法上的無(wú)害通過(guò)制度適用于( ) 。
專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)； 毗連區(qū)； 內(nèi)水； 領(lǐng)海 [答案： 領(lǐng)海] [題目]國(guó)際海底區(qū)域的資源屬于( ) 。
自由開(kāi)發(fā)； 自由占領(lǐng)； 國(guó)家專(zhuān)屬區(qū)； 人類(lèi)共同繼承財(cái)產(chǎn) [答案： 人類(lèi)共同繼承財(cái)產(chǎn)] [題目] 國(guó)際海底區(qū)域是( ) 。專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的海床和底土； 大陸架； 國(guó)家管轄范圍之外的海床、 海洋及其底土； 公海海底 [答案： 國(guó)家管轄范圍之外的海床、 海洋及其底土] [題目]過(guò)境通行制度適用于( ) 。
群島水域； 歷史性海灣； 國(guó)際航行的海峽； 內(nèi)海 [答案： 國(guó)際航行的海峽] [題目]海岸同屬一個(gè)國(guó)家， 灣口寬度超過(guò)兩岸領(lǐng)海寬度， 沿海國(guó)在長(zhǎng)期的歷史中對(duì)其主張并連續(xù)行使主權(quán)且得到國(guó)際社會(huì)的默認(rèn)的海灣， 叫做( ) 。
內(nèi)海灣； 歷史性海灣； 領(lǐng)海海灣； 國(guó)際海灣 [答案： 歷史性海灣] [題目]將飛行中定義為航空器從裝載完畢， 機(jī)艙外部各門(mén)均已關(guān)閉時(shí)起， 直至打開(kāi)任一機(jī)艙門(mén)以便卸載時(shí)為止的公約是( ) 。
海牙公約； 蒙特利爾公約的補(bǔ)充議定書(shū)； 東京公約； 巴黎公約 [答案： 蒙特利爾公約的補(bǔ)充議定書(shū)] [題目]領(lǐng)海最初稱(chēng)為領(lǐng)水， 是意大利法學(xué)家( ) 于 17 世紀(jì)在《西班牙辯論》 中提出的。
真蒂利斯；賽爾登； 賓刻舒克； 格老秀斯 [答案： 真蒂利斯] [題目]馬六甲海峽是( ) 。
內(nèi)海峽； 公海海峽； 自由海域； 領(lǐng)峽 [答案： 領(lǐng)峽] [題目] 蒙特利爾公約中關(guān)于 使用中 的界定是( )。
從地面人員或機(jī)組為某一特定飛行而對(duì)航空器進(jìn)行飛行前的準(zhǔn)備時(shí)起， 直到降落后 24 小時(shí)止；從航空器為起飛而啟動(dòng)時(shí)起，倒著陸滑