20xx軍民融合式發(fā)展的國際經(jīng)驗與啟示(編輯修改稿)
2025-01-16 23:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 “聯(lián)邦采購精簡化法案”，通過弱化軍用標準來降低民用企業(yè)參與軍工生產(chǎn)門檻。（5）制定促進軍民融合的法規(guī)政策，重點鼓勵軍民高新技術兩用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 “先軍后民”?！跋溶姾竺瘛蹦Ｊ绞且环N既想避免軍民分離弊端、又不想放棄獨立軍工體系的折衷做法，是俄羅斯在國家戰(zhàn)略和各種利益主體的矛盾沖突下，向軍民融合方向發(fā)展過程中形成的一種發(fā)展態(tài)勢。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯選擇一條獨特的“先軍后民”發(fā)展道路，繼續(xù)強化國防工業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，同時在此基礎上大力推動“軍轉民”，以軍事技術優(yōu)勢帶動國民經(jīng)濟發(fā)展。（1）加大國防工業(yè)體制改革力度。1997年制定并通過了“俄羅斯航空工業(yè)體制改革構想”，2020年組建聯(lián)合飛機制造集團，形成航空制造部門的大聯(lián)合。（2）優(yōu)先發(fā)展軍民兩用技術。1994年和1995年俄羅斯增加了軍民兩用技術的投資力度，1998年出臺的軍轉民法對軍民結合、重視兩用技術的發(fā)展做出了許多新的規(guī)定；《1998—2000年國防工業(yè)“軍轉民”和改組專項規(guī)劃》要求在航天、電子、通信設備等工業(yè)部門要特別優(yōu)先采用軍民兩用技術；俄總統(tǒng)科技政策委員會還制訂了開發(fā)“雙重用途技術”的總統(tǒng)計劃。（3）頒布和實施一系列推動國防工業(yè)軍民融合發(fā)展的法律法規(guī)。1990年頒布《俄羅斯聯(lián)邦共和國國防工業(yè)“軍轉民”法》；1995年頒布了《1995—1997年俄聯(lián)邦國防工業(yè)轉產(chǎn)專項計劃》；2001年7月政府批準了《2001—2020年俄羅斯國防工業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃》等?！ ? “兩用技術優(yōu)先”。“兩用技術優(yōu)先”模式是指把加快發(fā)展軍民兩用技術作為國防科技研究工作的重點，通過
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