20xx關(guān)于制度建設(shè)在學(xué)校管理中的重要作用(編輯修改稿)
2025-01-16 23:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、規(guī)范、激勵(lì)和引導(dǎo)作用。從這
個(gè)意義上講，制度執(zhí)行落實(shí)的過程也是學(xué)校管理制度建設(shè)的過程。制度要在管理過程中不斷修改完善，逐步建立健全，讓其不斷走向科學(xué)化，規(guī)范化，制度化。沒有制度建設(shè)就談不上管理，沒有管理，更談不上制度建設(shè)。制度建設(shè)在管理過程中起著舉足輕重的作用，管理和制度建設(shè)相輔相依，雜糅相容的。
總之，加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè)，必須體現(xiàn)“學(xué)習(xí)探究——建章立制——落實(shí)反饋”的操作程序，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升，但任重道遠(yuǎn)，我們在探索，在奮進(jìn)，也取得一定成績，我們感到更大的壓力，我們堅(jiān)信沿著科學(xué)發(fā)展觀的道路，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，規(guī)范辦學(xué)行為，定會(huì)促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。
篇二：論加強(qiáng)制度建設(shè)的重要性
論加強(qiáng)制度建設(shè)的重要性
俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度，是我們應(yīng)該遵守的，用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文，它保證了良好的秩序，是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證。
制度建設(shè)是一個(gè)制定制度、執(zhí)行制度并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善制度的理論上沒有終點(diǎn)的動(dòng)態(tài)過程，從這個(gè)意義上講，制度沒有“最好”，只有“更好”。但科學(xué)的積極的制度的建立，能降低“風(fēng)險(xiǎn)”、堅(jiān)持“勤政”、促進(jìn)“發(fā)展”.
制度即規(guī)程，是指在一個(gè)社會(huì)組織或團(tuán)體中要求其成員共同遵守并按一定程序辦事的規(guī)程。一個(gè)組織或團(tuán)體推行一種規(guī)章制度的誘因在于這個(gè)組織或團(tuán)體期望獲得最大的潛在效益，而最直接的原因則在于提高組織的協(xié)調(diào)性和管理的有效性，協(xié)調(diào)組織內(nèi)各部門之間協(xié)作效果和組織與外部銜接的有效性。按照制度的剛性程度和作用范圍，我們可以將一個(gè)組織的制度簡單分為5種：管理制度：是組織管理系統(tǒng)的基本框架，保證管理秩序的根本性的管理制度。管理規(guī)定：對(duì)某專項(xiàng)的涉及到全組織或某一個(gè)專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的工作所做出的具體要求。管理辦法：對(duì)于一項(xiàng)具體工作、操作步驟或?qū)τ谝粋€(gè)具體的項(xiàng)目的管理所做出的要求。實(shí)施細(xì)則：對(duì)于組織管理系統(tǒng)內(nèi)某一個(gè)管理制度的具體實(shí)施步驟所做出的具體規(guī)定。工作條例：組織內(nèi)部局部性的、或階段性的工作所做出的系列化規(guī)定。
以我們知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作所涉及的制度為例，《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度》、《廉潔從政制度》、《信訪工作制度》等屬于管理制度和管理規(guī)定，《青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局財(cái)務(wù)管理辦法》、《青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局檔案管理辦法》等屬于管理辦法，《政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》、《》等屬于實(shí)施細(xì)則，《請假制度》、《會(huì)議制度》等屬于工作條例。目前來看，以上各項(xiàng)制度都在良好運(yùn)行當(dāng)中，著力解決干部“不能”腐敗、“不敢”腐敗、“不想”腐敗的問題，逐步形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，提高反腐倡廉制度化。
制度建設(shè)是通過組織行為改進(jìn)原有規(guī)程或建立新規(guī)程，以追求一種更高的效益，其大致包括三方面內(nèi)容：一是制定公共規(guī)則，二是保證規(guī)則執(zhí)行，三是堅(jiān)持公平原則。一個(gè)組織或團(tuán)體內(nèi)部的制度建設(shè)水平和機(jī)制創(chuàng)新水平直接決定著組織或團(tuán)體的發(fā)展水平，適恰的制度會(huì)極大地強(qiáng)化激勵(lì)的有效性。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我局正在執(zhí)行的制度有數(shù)十條，大致分為以下幾類：領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度、日常辦公制度、紀(jì)檢監(jiān)察工作制度、干部紀(jì)律工作制度、財(cái)務(wù)管理工作制度以及其它工作制度。如何做好制度的系統(tǒng)化與有機(jī)整合呢？我們認(rèn)為：，不斷加大推進(jìn)工作制度化的力度。制度的功能在于規(guī)范和約束行為。由于行為主體存在人性弱點(diǎn)、行為能力差異以及行為環(huán)境的不斷變化，制度規(guī)范和約束的功能指向往往側(cè)重于消解人性弱點(diǎn)、增強(qiáng)行為能力和克服客觀環(huán)境不利因素。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家康芒斯將“制度”定義為“集體行動(dòng)控制個(gè)體行動(dòng)”，則進(jìn)一步解釋了這種“規(guī)范和約束”的機(jī)理。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中常常引用“分粥”的案例來說明制度的功能：在一個(gè)僧多粥少的廟里，人們發(fā)現(xiàn)掌勺和尚分粥有多有少，因人而異，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推選。但一段時(shí)間后，發(fā)現(xiàn)這種方法也行不通，因?yàn)檎l都有私心，大家推選的掌勺和尚其實(shí)也親疏有別，難以公平。經(jīng)商量，決定輪流掌勺，一人分一頓，情況雖一時(shí)有所好轉(zhuǎn)，但時(shí)間一長，發(fā)現(xiàn)問題更多，因?yàn)閭€(gè)別和尚不僅分親疏貴賤，輪到自己時(shí)還又吃又藏。經(jīng)過反復(fù)討論,大家決定在輪流掌勺的基礎(chǔ)上再加上一條規(guī)矩:分粥者必須最后拿剩下的那一份。這樣,問題最終得到了很好的解決。長期以來,我們對(duì)制度的功能和力量重視不夠,更多地強(qiáng)調(diào)思想教育和思想改造,雖然兩者都很重要,
但卻有著明顯的局限性。在推進(jìn)制度建設(shè)的進(jìn)程中,工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題要從規(guī)律上找原因,反復(fù)出現(xiàn)的問題要從制度上找原因?！眻?jiān)持走科學(xué)化、規(guī)范化的道路,這是對(duì)制度及制度功能的深層次把握和運(yùn)用。
，努力實(shí)現(xiàn)制度在更高層面的系統(tǒng)整合。按系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，機(jī)制就是系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律的表現(xiàn)形式與作用過程。在若干制度構(gòu)成的系統(tǒng)中，制度的相互作用和實(shí)際運(yùn)行就構(gòu)成了機(jī)制。小平同志講“制度好，可以使壞人無法任意橫行。制度不好,可以使好人無法充分地做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗?。同?好的機(jī)制能事半功倍,壞的機(jī)制卻使壞者更壞并造成惡性循環(huán)。壞機(jī)制的典型是“補(bǔ)償性反饋”。古希臘神話里有一個(gè)故事:西緒福斯背叛了宙斯,死后被打入地獄受懲罰。每天清晨,他都必須將一塊沉重的巨石從平地搬到山頂上去。每當(dāng)他自以為已經(jīng)搬到山頂時(shí),石頭就突然順著山坡滾下去。這樣西緒福斯必須重新回頭搬動(dòng)石頭,艱難地挪步爬上山去。對(duì)這個(gè)故事加以引申,我們可以發(fā)現(xiàn),西緒福斯把這個(gè)石頭搬得越高,石頭就會(huì)掉得越低,他就必須花費(fèi)更大的力氣才能完成任務(wù),這就是“補(bǔ)償性反饋”。這個(gè)例子從反面說明了建立良性機(jī)制的重要性。過去,我們也在研究制度、制定制度,但常常由于沒有從完善機(jī)制的角度對(duì)制度進(jìn)行系統(tǒng)研究,使制度
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