20xx全區(qū)國(guó)土資源宣傳月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(編輯修改稿)
2025-01-16 23:34 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 保障在建設(shè)用地總量不足，年度指標(biāo)只有500畝，而今年用地需求預(yù)計(jì)需要8000畝的情況下，各地各部門必須圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，統(tǒng)一思想，堅(jiān)持多管齊下，想方設(shè)法拓展用地空間，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的土地保障。要積極發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，盡可能地把建設(shè)用地向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜；充分利用海涂資源圍墾造地，加快黃礁涂、三山涂圍墾工程開工建設(shè)步伐，為我區(qū)爭(zhēng)取必要的建設(shè)用地指標(biāo)；要積極向上爭(zhēng)取指標(biāo)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目包裝，爭(zhēng)取列為國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目；要繼續(xù)加大土地整理力度。目前，我區(qū)農(nóng)用地整理已基本完成，已進(jìn)入宅基地整理的攻堅(jiān)階段，雖然宅基地整理難度很大，但有500—800畝的潛力可挖。規(guī)劃外的空心村、老宅基地，不管面積大小，均要列入整理項(xiàng)目，退宅還耕。要采取各種辦法開展沿海農(nóng)地整治和優(yōu)質(zhì)園地整理，劃補(bǔ)為基本農(nóng)田，爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)和規(guī)劃指標(biāo)。同時(shí)要依法加強(qiáng)土地征用工作，充分考慮農(nóng)民的根本利益，改革征地制度，完善補(bǔ)償機(jī)制，確保建設(shè)用地的有效供給。（三）努力提高利用效率提高土地利用效率和集約用地水平是當(dāng)前緩解土地資源嚴(yán)重不足的有效辦法。必須通過(guò)制度規(guī)范、市場(chǎng)調(diào)節(jié)和科技進(jìn)步等綜合手段，積極轉(zhuǎn)變資源的配置和利用方式，促進(jìn)土地資源利用從外延擴(kuò)張向內(nèi)涵挖潛轉(zhuǎn)變，從粗放利用向集約利用轉(zhuǎn)變，不斷提高資源利用率。要進(jìn)一步提高市場(chǎng)配置國(guó)土資源的比例，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)住宅商品房、商業(yè)、娛樂、旅游項(xiàng)目用地，一律以招拍掛方式進(jìn)行供應(yīng)。要根據(jù)《浙江省建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》要求，嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、容積率、行業(yè)定額、科技含量等控制指標(biāo)供應(yīng)土地，對(duì)投資強(qiáng)度高、科技含量高、土地產(chǎn)出率高的“三高”建設(shè)項(xiàng)目，要優(yōu)先保證土地供應(yīng)。要嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和用地定額供地，減少重復(fù)建設(shè)和“圈地”造成的資源浪費(fèi)，積極探索推行土地使用租賃制，提高土地的利用效率與土地利用價(jià)值；要加大監(jiān)督力度，加強(qiáng)建設(shè)用地批后的跟蹤檢查，努力提高供地率。（四）切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，始終是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)和城鄉(xiāng)發(fā)展中的重要問(wèn)題。土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，是農(nóng)民最重要和最可靠的社會(huì)保障，現(xiàn)在農(nóng)民群眾要求依法保護(hù)合法權(quán)益的要求越來(lái)越強(qiáng)烈，我們?cè)谌魏螘r(shí)候都不能忽略農(nóng)民群眾的這一要求。特別是近年來(lái)隨著用地量的日益增大，征地項(xiàng)目也越來(lái)越多，更加要注意工作方式方法，要切實(shí)把征地補(bǔ)償安置落到實(shí)處，認(rèn)真落實(shí)法定的征地補(bǔ)償和安置政策，征地補(bǔ)償費(fèi)直接劃入村委會(huì)戶頭，征地補(bǔ)償?shù)母黜?xiàng)費(fèi)用支付后，在被征地村進(jìn)行公告，并向被征地村及農(nóng)民做好政策的宣傳解釋工作，盡可能取得他們的理解和支持。切實(shí)加強(qiáng)村留地管理，嚴(yán)格按臺(tái)市委發(fā)[20xx]91號(hào)文件有關(guān)精神，留出征地面積8的土地作為村集體建設(shè)留用地，用于被征地村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)村留地選址，在符合城市規(guī)劃的前提下，要充分尊重被征地村的意愿，盡可能選擇適合于被征地村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的地塊，鼓勵(lì)村集體選擇工業(yè)用地作為村留地。同時(shí)，要進(jìn)一步研究解決被征地農(nóng)民的出路和就業(yè)問(wèn)題，高度重視被征地農(nóng)民的社保問(wèn)題，努力擴(kuò)大被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。三、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前國(guó)土資源管理的各項(xiàng)工作當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：（一）繼續(xù)深入開展土地市場(chǎng)秩序治理整頓工作各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門要嚴(yán)格對(duì)照治理整頓要求和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在前階段所做工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固清理整頓成果，仔細(xì)梳理，逐項(xiàng)對(duì)照，堅(jiān)決不留死角。一是繼續(xù)全面徹底清理整頓園區(qū)。對(duì)已撤銷的11個(gè)園區(qū)要進(jìn)行一次回頭看，認(rèn)真做好有關(guān)清查掃尾工作。同時(shí)，要抓緊做好批準(zhǔn)保留的中部工業(yè)區(qū)的規(guī)劃調(diào)整修編工作，加快巨科鋁業(yè)、吉奧皮卡等重點(diǎn)項(xiàng)目和安置房建設(shè)。二是切實(shí)抓好拋荒閑置土地的復(fù)耕復(fù)種工作。對(duì)已預(yù)征但還未批的土地，要立即組織復(fù)耕；對(duì)已批的征用土地，眼前還無(wú)開工條件的閑置土地，也要立即組織復(fù)耕；對(duì)農(nóng)田季節(jié)性拋荒的土地，要組織農(nóng)民復(fù)耕。在種植品種上，要積極引導(dǎo)農(nóng)民種植效益作物。三是抓緊違法用地查處，特別是重大土地違法案件、上級(jí)督辦案件，查處必須到位，查處結(jié)果要向社會(huì)公開。四是抓緊催繳拖欠的土地出讓金。五是高度重視信訪工作。信訪工作是這次檢查的重點(diǎn)，各鎮(zhèn)（街道）要抓好苗頭性信訪案件的預(yù)控工作，在轄區(qū)范圍內(nèi)立即組織開展一次全面信訪摸排活動(dòng)，掌握動(dòng)向，做好有上訪苗頭群眾的思想工作，力求把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。特別是對(duì)重點(diǎn)督辦的信訪案件，各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)待，深入調(diào)查，搞清情況，妥善處置，并對(duì)處理結(jié)果立據(jù)存檔。(二)切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共發(fā)生侵占基本農(nóng)田案件131宗，其中16宗案件正在立案查處，各地侵占基本農(nóng)田的案件仍不斷發(fā)生。各鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真貫徹落實(shí)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，根據(jù)基本農(nóng)田保護(hù)“五個(gè)不準(zhǔn)”的要求，堅(jiān)決制止任意改變基本農(nóng)田的行為。
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