【文章內(nèi)容簡介】 和教育管理的覆蓋率都不同程度地受到影響，需要進(jìn)一步加大指導(dǎo)協(xié)助工作的力度，**市建立《在職黨員與離休干部黨員“雙聯(lián)絡(luò)員”工作制度》（銀老黨工發(fā)〔**〕8號），在主管單位和市委老干部局機(jī)關(guān)分別制定一名聯(lián)絡(luò)員，分別開展送學(xué)上門、信息匯總、特色服務(wù)、政策落實等精準(zhǔn)服務(wù)，充分發(fā)揮老干部工作者的橋梁紐帶作用。同時，通過各單位上報的組織學(xué)習(xí)、活動信息，實地抽查、年度檢查等各種形式，及編印填報《黨的組織生活標(biāo)準(zhǔn)化紀(jì)實手冊》規(guī)范離退休黨支部的組織生活，進(jìn)一步加大對各單位履行離退休干部黨建主體責(zé)任的督導(dǎo)檢查力度。
二是將離退休干部黨務(wù)工作者培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，使離退休黨務(wù)工作者轉(zhuǎn)變思想，黨建工作均衡發(fā)展。**市老齡系統(tǒng)黨工委、**市委老干部局在市委黨校舉辦**年離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班，市直各相關(guān)部門離退休干部黨支部（總支）書記、三區(qū)兩縣一市離退休干部黨組織書記代表、離退休干部黨建工作人員50余人參加了此次培訓(xùn)。學(xué)員們通過參觀考察了閱海萬家社區(qū)黨建、**市中級人民法院機(jī)關(guān)黨建及涉老社團(tuán)黨建工作，還結(jié)合區(qū)情市情重點學(xué)習(xí)領(lǐng)悟了十九大精神、新時代長征精神的意義及馬克思民族觀宗教觀解讀，并就學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行了深入的討論交流，培訓(xùn)班對老書記們用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，提升離退休干部黨組織書記政治素質(zhì)和黨務(wù)工作能力，扎實推進(jìn)離退休干部黨組織建設(shè)“一完善六強(qiáng)化”工作具有十分重要的意義。與此同時，**市通過智慧黨建管理服務(wù)學(xué)習(xí)平臺建設(shè)，開展專題講座、座談交流活動，進(jìn)一步借科技力量打造信息高地，把思想教育融入日常、抓在經(jīng)常，引導(dǎo)廣大離退休干部始終牢記黨員身份，始終堅定“四個自信”。
三是加強(qiáng)支部班子建設(shè)。督導(dǎo)各單位選配組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、黨性觀念強(qiáng)、身體條件好、有奉獻(xiàn)精神的離退休干部黨員擔(dān)任離退休干部黨支部書記或委員，并配備從事老干部工作的在職黨員兼任副書記、委員或擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員協(xié)助開展工作。同時制定《**市離退休黨支部書記補(bǔ)貼發(fā)放辦法》，落實離退休干部黨支部書記、副書記及支部委員（不含在職兼任人員）工作補(bǔ)貼制度，由市財政統(tǒng)一將經(jīng)費撥付到我局，為全市擔(dān)任離退休干部黨支部書記的離退休黨員每月發(fā)放300500元的補(bǔ)貼（20人以下300元，20人以上500元），副書記及委員每月發(fā)放100300元的補(bǔ)貼（20人以下100元，20人以上300元）,工作補(bǔ)貼分為基礎(chǔ)補(bǔ)貼和績效補(bǔ)貼兩部分。截至目前，已為36個離退休支部書記、70名副書記和委員發(fā)放了14月的全額補(bǔ)助，共計137100元。其他支部因正在換屆或支部成員已高齡不能勝任支部工作等原因沒有申報或發(fā)放支部成員的補(bǔ)助，等換屆完畢正式申報后按擔(dān)任時間進(jìn)行發(fā)放。下一步老齡系統(tǒng)黨工委將按照相關(guān)文件精神，對離退休黨組織成員按照季度發(fā)放**％基礎(chǔ)補(bǔ)貼，其余40％將根據(jù)對離退休黨組織成員考核等次結(jié)果進(jìn)行發(fā)放。市轄各縣市區(qū)亦參照執(zhí)行。
四、新時代離退休干部黨建工作的新探索 近年來，**市老齡系統(tǒng)黨工委認(rèn)真貫徹xxx總書記關(guān)于離退休干部工作的重要指示精神，高標(biāo)準(zhǔn)落實全國老干部局長會議和全區(qū)離退休干部黨組織建設(shè)“一完善六強(qiáng)化”工作部署會議精神，緊盯“1+6”工作主基調(diào)，細(xì)化抓實中央、自治區(qū)“兩個文件”精神，牢固樹立首府意識，強(qiáng)化首府責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用心用情做好新時代離退休干部黨建工作。
（一）完善工作機(jī)制，夯實離退休干部黨建工作組織基礎(chǔ) **市不等不靠，計劃在兩年時間內(nèi)，穩(wěn)步實現(xiàn)全市各級離退休干部黨組織機(jī)制健全、制度完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)常的工作目標(biāo)，自**年初就著手草擬《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的實施辦法》（以下簡稱“實施辦法”），七易成稿，終在**年3月7日通過市委常委會研究討論，該辦法在總結(jié)梳理近年來全市離退休干部工作經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，充分吸收借鑒區(qū)內(nèi)外兄弟單位具體舉措，把“接地氣”的制度、“可操作”的辦法和“看得見”的標(biāo)準(zhǔn)納入其中，從體制機(jī)制層面補(bǔ)齊了我市離退休干部工作的短板。全市離退休干部黨建工作已納入各縣（市）區(qū)、市屬各黨工委黨建工作總體布局，嚴(yán)格落實主體責(zé)任，建立健全離退休干部黨支部“評星定級”和黨支部書記述職考核機(jī)制，全市107個離退休干部黨組織與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等其他行業(yè)、領(lǐng)域黨建工作同部署、同檢查、同考核，構(gòu)建“老齡系統(tǒng)黨工委牽頭抓總、部門單位具體指導(dǎo)、黨務(wù)工作者末端落實”的大黨建工作格局。
（二）強(qiáng)化組織建設(shè)，謀劃離退休干部黨建工作創(chuàng)新路徑 **市著力開展“離退休干部黨組織建設(shè)試點工作”，把“三個有利于”植根到創(chuàng)新組織設(shè)置之中，以“居住相鄰、興趣相同、行業(yè)相近”和“一方隸屬、雙（多）重管理”為原則，在保持隸屬關(guān)系不變、黨費交納渠道不變、落實本單位主體責(zé)任不變的情況下落實離退休干部“雙（多）重組織生活”，以大開放理念助推“地緣型”“趣緣型”“業(yè)緣型”臨時黨組織建設(shè)，按照“集中搭建平臺、就近建立組織、就地開展活動”的創(chuàng)新工作思路，先后在市老年大學(xué)、老干部活動中心、閱海萬家老年藝術(shù)團(tuán)和8個城市社區(qū)成立離退休干部臨時黨總支1個、黨支部13個，老年社團(tuán)黨群活動站1個、老年大學(xué)黨員服務(wù)驛站1個，功能黨小組31個，黨員志愿服務(wù)隊6類，參與老黨員**多人。同時，對廳級以上離退休干部及長期在外地居住的梁憲修等10名離退休黨員嚴(yán)格落實離退休干部閱文制度，每季度由綜合科負(fù)責(zé)郵寄文件及學(xué)習(xí)資料，同時注重信息化手段助學(xué)，開通黨建微信、手機(jī)短信平臺，**年發(fā)送信息80余期，受益老黨員達(dá)6萬人（次），引導(dǎo)老黨員通過網(wǎng)絡(luò)平臺釋放正能量，下一步計劃建立離退休干部黨員信息化學(xué)習(xí)服務(wù)管理平臺（公眾號、手機(jī)APP），保證離退休干部能夠與同級在職干部一樣閱讀黨內(nèi)文件、跟進(jìn)黨內(nèi)最新時訊。
各縣（市）區(qū)也結(jié)合自身實際，把離退休干部黨建工作抓出了特色、抓出了亮點，如永寧縣建立離退休干部黨建工作督導(dǎo)員制度，興慶區(qū)北關(guān)社區(qū)推行“愛之家”離退休干部黨員智能積分制管理模式，金鳳區(qū)錦繡苑社區(qū)采取“同步納入組織管理、搭建平臺示范引領(lǐng)、特色活動樂在其中、共駐共建親情送暖”的模式開展工作，寶湖社區(qū)建立“社區(qū)大黨委、聯(lián)合黨支部、特色黨小組”三級組織網(wǎng)絡(luò)抓好非直管離退休干部黨員教育管理，取得了良好效果。
（三）強(qiáng)化隊伍建設(shè)，擦亮離退休干部黨建服務(wù)項目品牌 **市進(jìn)一步明確黨工委書記一般由同級老干部工作部門主要負(fù)責(zé)同志兼任，副書記由同級老干部工作部門副職兼任，并按照同級老干部工作部門副職增配1名專職副書記。明確選齊配強(qiáng)離退休干部黨支部書記或委員，并配備從事老干部工作的在職黨員兼任副書記、委員或擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員協(xié)助開展工作。將離退休干部黨務(wù)工作者和支部書記培訓(xùn)納入市級組織部門干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，每半年至少集中培訓(xùn)1次，觀摩考察1次。**市老年大學(xué)成立老年大學(xué)合唱團(tuán)、管樂團(tuán)等5個平均規(guī)模達(dá)到50余人的社團(tuán)組織，其中黨員人數(shù)30人左右；**市老干部活動中心成立京劇隊、地書協(xié)會等10個社團(tuán)組織，社團(tuán)成員共計達(dá)700余人，其中黨員80人左右。**年年底接管**市老年人廣場健身舞協(xié)會500余人、**市老年人廣場文化藝術(shù)協(xié)會100余人，黨員人數(shù)正在統(tǒng)計中。目前重點培育延安精神研究會、書畫協(xié)會、閱海萬家藝術(shù)團(tuán)等多個離退休干部社團(tuán)，積極探索以“黨支部+社團(tuán)（協(xié)會）+活動”的工作模式。進(jìn)一步加強(qiáng)對離退休干部網(wǎng)宣工作組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理機(jī)制，努力構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)重視、資源整合、互助共管、激勵有效”的工作機(jī)制；擴(kuò)大網(wǎng)宣隊伍，探索在離退休干部社區(qū)黨支部、功能型黨組織中組建離退休干部網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍的辦法；充分利用老干部局官方網(wǎng)站等平臺，努力爭取市直部門資源，進(jìn)一步拓寬離退休干部網(wǎng)上宣傳平臺；認(rèn)真做好正能量宣傳員教育培訓(xùn)工作，組織培訓(xùn)班、重點項目觀摩、交流座談等活動，全面提升網(wǎng)絡(luò)宣傳水平。
同時，深入推進(jìn)“真情獻(xiàn)桑榆，情暖老干部”黨建服務(wù)品牌，在局系統(tǒng)開展了以“亮身份、亮承諾、亮實績，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭做優(yōu)秀公務(wù)員”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力打造“狀態(tài)要到第一位、服務(wù)要爭第一流、競爭要奪第一名”老干部工作者隊伍。不斷加大走訪送學(xué)、黨內(nèi)關(guān)愛的力度和頻次，在宣傳黨的聲音中了解掌握離退休干部黨員的思想狀況，解開思想疙瘩，在重要紀(jì)念日、重大慶典和重陽節(jié)、元旦春節(jié)期間集中走訪慰問，在離退休干部生病住院、家庭出現(xiàn)重大變故及時關(guān)心看望的基礎(chǔ)上，每月分小組對455名離休干部和80歲高齡處級以上退休干部開展“三送一詢一查”（送政策、送健康、送問侯，征詢意見建議和問題，開展老干部滿意度調(diào)查”）為主要內(nèi)容的常態(tài)化黨員志愿服務(wù)活動，幫助解決實際問題，進(jìn)一步增強(qiáng)離退休干部的歸屬感，穩(wěn)定人心，凝聚人氣。
(四）強(qiáng)化陣地建設(shè)，打造離退休干部文化養(yǎng)老樣板空間 **市努力建立陣地主導(dǎo)、活動帶動、協(xié)會支撐、社區(qū)融入“四位一體”的文化養(yǎng)老新模式，新建**老年大學(xué)使用面積7**0㎡，開設(shè)7大類課程，25個專業(yè)，124個教學(xué)班，招收學(xué)員4800余人，不斷滿足老年人精神文化生活的新需求。老干部活動中心新址裝修改造工作已全面展開，市財政投資520萬元，活動面積4390㎡，計劃6月份投入使用，打造開放式黨群服務(wù)中心。**年在市老年大學(xué)和轄縣（市）區(qū)分別掛牌成立老干部黨校，著力打造老黨員集學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流為一體的平臺，極大的滿足了老同志開展文化活動的需求。在拓展陣地范疇上，采用“一校多點”模式，以就近就便、資源共享的方式，讓職工活動中心、文化館、圖書館和社區(qū)活動站等成為離退休干部的開放陣地。目前共有社區(qū)市民學(xué)校12所，各級老年大學(xué)及分校8所、老干部活動中心（站、所）8個。近年來，**老年大學(xué)被評為“全國示范老年大學(xué)”，服飾舞蹈藝術(shù)團(tuán)獲得第五屆中國老年大學(xué)文藝匯演金牡丹獎，**