【文章內(nèi)容簡介】 未提交《法人承諾書》的投標人將視為不合格投標人，格式見招標文件第八章）； （5）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（6）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期、建造師及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標人法定代表人或授權(quán)代表、招標人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結(jié)束。評標委員會由專家?guī)熘须S機抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。，應(yīng)當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。，由評標委員會初審后按廢標處理：（1）無單位蓋章并無法定代表人或委托代理人簽字的；（2）投標人未按要求派代表參加開標會或未帶齊證件參加開標會的；（3）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；（4）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的，或超過規(guī)定投標報價上限值的；（5）投標人名稱或組織機構(gòu)與資格審查時不一致的；（6）未按招標文件要求提交投標保證金的；（7）法律法規(guī)及原長建發(fā)[2005]287號文件中規(guī)定的其他廢標情況。（8）投標報價中安全文明費低于《湖南省建設(shè)工程工程量清單計價辦法》規(guī)定的相應(yīng)費率標準的。，同時標明排列順序。招標人應(yīng)當在評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人。，對推薦的中標候選人進行公示五天。招標人應(yīng)當在公示期滿后確定中標人。評標和定標應(yīng)當在開標后三十日內(nèi)完成，不能按期完成的，招標人應(yīng)當通知所有投標人延長期限。投標人拒絕延長的，有權(quán)收回投標保證金，并退出候選人資格。、違紀行為，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者未按招標文件的規(guī)定提交履約擔保的，招標人將確定排名第二的中標候選人為中標人。，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。，招標人提供等額的工程支付擔保。，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。附：投標人質(zhì)疑文件和確認函格式質(zhì)疑文件（格式）致： 我單位就 （項目名稱） 招標文件有以下問題需貴方澄清：（1）………（2）……… 投 標 人： （全稱） （蓋單位公章） 發(fā) 件 人： （姓名） 聯(lián)系電話： 回復傳真： 年 月 日確認函（格式）致： 我方已收到你方發(fā)出的 （項目名稱） 施工招標關(guān)于 的補充文件（或通知），共 頁，我方已于 年 月 日收到。特此確認。 投標人： （全稱） （蓋單位公章） 年 月 日第三章 評標辦法評標辦法一、說明本項目評標按照原長沙市建設(shè)委員會長建發(fā)[2005]287號文的綜合評估法（施工組織設(shè)計采用A辦法）及長建發(fā)[2006]66號配套文件執(zhí)行。（同時確定中標人和建造師）評標辦法權(quán)數(shù)取值見下表：權(quán)數(shù)取值表序號項 目權(quán)數(shù)取值范圍具體權(quán)數(shù)取值1施工組織設(shè)計（K1）//2對招標文件的響應(yīng)程度（K2）3勝任程度及信譽（K3）4投標報價（K4）根據(jù)湘建建【2006】401號文規(guī)定，所有責任單位的不良行為記錄有效覆蓋期為半年，所有責任個人不良行為記錄有效覆蓋期為二年。省外企業(yè)應(yīng)當在投標文件中如實反映和提供企業(yè)及其擬任建造師和技術(shù)負責人有效期限內(nèi)的不良行為記錄，并附企業(yè)注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門的證明文件原件以及相關(guān)行政處罰決定書、文件或網(wǎng)上下載資料的復印件，否則按原長建發(fā)[2005]287號文規(guī)定處理。當投標人提供的證明文件與經(jīng)查實的事實有出入時，以經(jīng)查實的事實為依據(jù)，如證明文件相對經(jīng)查實的事實對投標人有利時，應(yīng)當按照弄虛作假處理并認定其為不合格投標人。4對“類似工程經(jīng)驗”評分時，類似工程年限要求為2008年4月至2011年4月。以工程中標通知書的備案時間為準。5“投標人企業(yè)信用”加分，以長建發(fā)【2010】240號文為依據(jù)。6附加項目中，拖欠民工工資的情況，長沙市的企業(yè)以市清欠辦提供的文件、報表為依據(jù)，外地企業(yè)以所在地的建設(shè)行政主管部門開具的證明為依據(jù)。7本次招標附加項目中獲質(zhì)量、安全獎項不加分。8評標辦法的修改：“勝任程度及信譽”里“項目經(jīng)理部情況”最后一欄中“技術(shù)負責人無相應(yīng)的技術(shù)職稱或類似工程經(jīng)驗的，項目管理班子其他人員每缺一項條件或證件扣2分”取消；“勝任程度及信譽”注1取消。資格性檢查一欄表資格性檢查一欄表投標申請人報名身份的確定單位名稱：投標申請人參加資審的合法代表： 〇法定代表人參加 〇授權(quán)委托人參加法定代表人參加：授權(quán)委托人參加: 投標申請人保證金交納情況驗〇交易中心出具的到帳單原件。 〇未按招標文件要求交納.有關(guān)證件和資料證件資料名稱審查情況企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本原件），具有獨立法人資格，營業(yè)執(zhí)照處于有效期內(nèi)，經(jīng)年檢合格〇已提供原件且有效并經(jīng)年檢合格〇未提供原件 〇無效 〇未經(jīng)年檢資質(zhì)證書（副本原件），并持有經(jīng)年檢合格的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。〇已提供原件 〇符合資質(zhì)要求〇未提供原件 〇不符合資質(zhì)要求A、建造師須持有建造師注冊證書和B類安全考核合格證，且無在建工程〇已提供原件 〇符合資質(zhì)要求〇未提供原件 〇不符合資質(zhì)要求B、建造師類似工程業(yè)績〇已提供原件 〇符合資質(zhì)要求〇未提供原件 〇不符合資質(zhì)要求擬任技術(shù)負責人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級職稱及近六個月社會勞動保障部門保資料原件。〇已提供原件 〇符合資質(zhì)要求〇未提供原件 〇不符合資質(zhì)要求參與本次投標的授權(quán)委托人提供提供近六個月社會勞動保障部門保資料原件〇已提供原件 〇符合資質(zhì)要求〇未提供原件 〇不符合資質(zhì)要求省外企業(yè)需提供企業(yè)所在地地省級行政主管部門在本公告發(fā)布后出具的近二年市場行為、質(zhì)量、安全證明原件以及擬任該工程項目負責人和技術(shù)負責人無在建項目證明原件。〇已提供原件 〇符合招標文件要求〇未提供原件 〇不符合招標文件要求遞交了法人承諾書原件〇已提供原件 〇符合要求〇未提供原件 〇不符要求銀行開戶許可證〇已提供原件 〇符合要求〇未提供原件 〇不符要求資審結(jié)果（合格或不合格）檢查人簽名監(jiān)委簽名行政監(jiān)督人員簽名評委簽名備注：附1： 關(guān)于印發(fā)《長沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標評標辦法》及《長沙市建設(shè)工程監(jiān)理招標評標辦法》的通知長建發(fā)[2005]287號文各區(qū)、縣（市）建設(shè)局、建管站，各縣（市）招標辦，各有關(guān)單位： 為進一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標評標活動，保證評標的公平、公正，維護招投標當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《湖南省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，我委組織有關(guān)專家對原制定的《長沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標評標辦法》及《長沙市建設(shè)工程監(jiān)理招標評標辦法》進行了修改、補充?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。上述兩個評標辦法自2005年11月1日起實施。原長建發(fā)[2004]181號文件頒布的《長沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標評標力、法》及《長沙市建設(shè)工程監(jiān)理招標評標辦法》同時廢止。附件一：《長沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標評標辦法》附件二：《長沙市建設(shè)工程監(jiān)理招標評標辦法》長沙市建設(shè)委員會二○○五年十月二十一日附件一:長沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標評標辦法第一條 為進一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標評標活動，保證評標的公平、公正，維護招投標當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法入《湖南省實施＜中華人民共和國招標投標法辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本評標辦法。 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱為建設(shè)工程）施工招標項目的評標活動適用本辦法。本辦法所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。 第三條 本辦法所稱評標活動是指評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標辦法和標準對投標文件及有關(guān)情況進行系統(tǒng)地評審和比較，擇優(yōu)推薦中標候選人或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人的活動。評標活動應(yīng)遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。 第四條 評標活動在嚴格保密的情況下進行，評標活動及其當事人應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督。所有評委及監(jiān)管人員均應(yīng)保守秘密，不得透露任何評標細節(jié)，任何單位和個人不得非法于預或影響評標過程和結(jié)果。 第五條 長沙市建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）是評標活動的監(jiān)督管理部門。市建委委托長沙市建設(shè)工程招標投標管理辦公室（以下簡稱市建設(shè)工程招標辦）負責評標活動的日常監(jiān)督管理工作，會同有關(guān)部門依法查處招標評標活動中的違法違規(guī)行為。 第六條 本評標辦法分為綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價法、合理定價評審抽簽法。招標人根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工程實際情況及各種評標方法適用范圍選擇其中的一種并在招標文件中載明。 第七條 各種評標方法的適用范圍： （一）綜合評估法（其中施工組織設(shè)計采用A辦法）適用于一般建設(shè)工程招標項目，綜合評估法（其中施工組織設(shè)計采用B辦法）適用于技術(shù)特別復雜、專業(yè)性要求高的建設(shè)工程招標項目。 （二）經(jīng)評審的最低投標價法適用于通用技術(shù)、性能標準或招標人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的一般建設(shè)工程招標項目。 （三）合理定價評審抽簽法適用于單項合同估算價 800萬元以下且通用技術(shù)、性能標準一般的建設(shè)工程招標項目。 全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的建設(shè)工程項目（以下簡稱為國有資金投資的招標項目）, 應(yīng)當廣泛實行經(jīng)評審的最低投標價法、合理定價評審抽簽法，對于采用綜合評估法（其中施工組織設(shè)計采用B辦法）的，應(yīng)在招標文件備案時經(jīng)招標投標監(jiān)管部門認可。 第八條 采用綜合評估法的，評標委員會成員為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)專家評委不少于50%。采用經(jīng)評審的最低投標價法的，評標委員會成員為7人以上單數(shù)，其中經(jīng)濟類評委不少于50%。 采用合理定價評審抽簽法的，評標委員會成員一般為5人，其中經(jīng)濟、技術(shù)專家分別為3人和2人。國有資金投資的招標項目，采用綜合評估法（施工組織設(shè)計采用B辦法的),評標委員會成員全部從評標專家?guī)熘须S機抽選產(chǎn)生。非國有資金投資的招標項目，評標委員會成員招標人不超過總數(shù)的1/3，其余從專家?guī)熘须S機抽選產(chǎn)生。第九條 國有資金投資的招標項目，應(yīng)采用工程量清單計價辦法計價