【文章內(nèi)容簡介】 未提交《法人承諾書》的投標(biāo)人將視為不合格投標(biāo)人，格式見招標(biāo)文件第八章）； （5）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（6）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期、建造師及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（9）開標(biāo)結(jié)束。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由專家?guī)熘须S機(jī)抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理：（1）無單位蓋章并無法定代表人或委托代理人簽字的；（2）投標(biāo)人未按要求派代表參加開標(biāo)會(huì)或未帶齊證件參加開標(biāo)會(huì)的；（3）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；（4）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的，或超過規(guī)定投標(biāo)報(bào)價(jià)上限值的；（5）投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格審查時(shí)不一致的；（6）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；（7）法律法規(guī)及原長建發(fā)[2005]287號(hào)文件中規(guī)定的其他廢標(biāo)情況。（8）投標(biāo)報(bào)價(jià)中安全文明費(fèi)低于《湖南省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)辦法》規(guī)定的相應(yīng)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的。，同時(shí)標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。，對(duì)推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行公示五天。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公示期滿后確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后三十日內(nèi)完成，不能按期完成的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長期限。投標(biāo)人拒絕延長的，有權(quán)收回投標(biāo)保證金，并退出候選人資格。、違紀(jì)行為，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者未按招標(biāo)文件的規(guī)定提交履約擔(dān)保的，招標(biāo)人將確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。，招標(biāo)人提供等額的工程支付擔(dān)保。，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。附：投標(biāo)人質(zhì)疑文件和確認(rèn)函格式質(zhì)疑文件（格式）致： 我單位就 （項(xiàng)目名稱） 招標(biāo)文件有以下問題需貴方澄清：（1）………（2）……… 投 標(biāo) 人： （全稱） （蓋單位公章） 發(fā) 件 人： （姓名） 聯(lián)系電話： 回復(fù)傳真： 年 月 日確認(rèn)函（格式）致： 我方已收到你方發(fā)出的 （項(xiàng)目名稱） 施工招標(biāo)關(guān)于 的補(bǔ)充文件（或通知），共 頁，我方已于 年 月 日收到。特此確認(rèn)。 投標(biāo)人： （全稱） （蓋單位公章） 年 月 日第三章 評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法一、說明本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)按照原長沙市建設(shè)委員會(huì)長建發(fā)[2005]287號(hào)文的綜合評(píng)估法（施工組織設(shè)計(jì)采用A辦法）及長建發(fā)[2006]66號(hào)配套文件執(zhí)行。（同時(shí)確定中標(biāo)人和建造師）評(píng)標(biāo)辦法權(quán)數(shù)取值見下表：權(quán)數(shù)取值表序號(hào)項(xiàng) 目權(quán)數(shù)取值范圍具體權(quán)數(shù)取值1施工組織設(shè)計(jì)（K1）//2對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度（K2）3勝任程度及信譽(yù)（K3）4投標(biāo)報(bào)價(jià)（K4）根據(jù)湘建建【2006】401號(hào)文規(guī)定，所有責(zé)任單位的不良行為記錄有效覆蓋期為半年，所有責(zé)任個(gè)人不良行為記錄有效覆蓋期為二年。省外企業(yè)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中如實(shí)反映和提供企業(yè)及其擬任建造師和技術(shù)負(fù)責(zé)人有效期限內(nèi)的不良行為記錄，并附企業(yè)注冊所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門的證明文件原件以及相關(guān)行政處罰決定書、文件或網(wǎng)上下載資料的復(fù)印件，否則按原長建發(fā)[2005]287號(hào)文規(guī)定處理。當(dāng)投標(biāo)人提供的證明文件與經(jīng)查實(shí)的事實(shí)有出入時(shí)，以經(jīng)查實(shí)的事實(shí)為依據(jù)，如證明文件相對(duì)經(jīng)查實(shí)的事實(shí)對(duì)投標(biāo)人有利時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照弄虛作假處理并認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人。4對(duì)“類似工程經(jīng)驗(yàn)”評(píng)分時(shí)，類似工程年限要求為2008年4月至2011年4月。以工程中標(biāo)通知書的備案時(shí)間為準(zhǔn)。5“投標(biāo)人企業(yè)信用”加分，以長建發(fā)【2010】240號(hào)文為依據(jù)。6附加項(xiàng)目中，拖欠民工工資的情況，長沙市的企業(yè)以市清欠辦提供的文件、報(bào)表為依據(jù)，外地企業(yè)以所在地的建設(shè)行政主管部門開具的證明為依據(jù)。7本次招標(biāo)附加項(xiàng)目中獲質(zhì)量、安全獎(jiǎng)項(xiàng)不加分。8評(píng)標(biāo)辦法的修改：“勝任程度及信譽(yù)”里“項(xiàng)目經(jīng)理部情況”最后一欄中“技術(shù)負(fù)責(zé)人無相應(yīng)的技術(shù)職稱或類似工程經(jīng)驗(yàn)的，項(xiàng)目管理班子其他人員每缺一項(xiàng)條件或證件扣2分”取消；“勝任程度及信譽(yù)”注1取消。資格性檢查一欄表資格性檢查一欄表投標(biāo)申請人報(bào)名身份的確定單位名稱：投標(biāo)申請人參加資審的合法代表： 〇法定代表人參加 〇授權(quán)委托人參加法定代表人參加：授權(quán)委托人參加: 投標(biāo)申請人保證金交納情況驗(yàn)〇交易中心出具的到帳單原件。 〇未按招標(biāo)文件要求交納.有關(guān)證件和資料證件資料名稱審查情況企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本原件），具有獨(dú)立法人資格，營業(yè)執(zhí)照處于有效期內(nèi)，經(jīng)年檢合格〇已提供原件且有效并經(jīng)年檢合格〇未提供原件 〇無效 〇未經(jīng)年檢資質(zhì)證書（副本原件），并持有經(jīng)年檢合格的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。〇已提供原件 〇符合資質(zhì)要求〇未提供原件 〇不符合資質(zhì)要求A、建造師須持有建造師注冊證書和B類安全考核合格證，且無在建工程〇已提供原件 〇符合資質(zhì)要求〇未提供原件 〇不符合資質(zhì)要求B、建造師類似工程業(yè)績〇已提供原件 〇符合資質(zhì)要求〇未提供原件 〇不符合資質(zhì)要求擬任技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱及近六個(gè)月社會(huì)勞動(dòng)保障部門保資料原件。〇已提供原件 〇符合資質(zhì)要求〇未提供原件 〇不符合資質(zhì)要求參與本次投標(biāo)的授權(quán)委托人提供提供近六個(gè)月社會(huì)勞動(dòng)保障部門保資料原件〇已提供原件 〇符合資質(zhì)要求〇未提供原件 〇不符合資質(zhì)要求省外企業(yè)需提供企業(yè)所在地地省級(jí)行政主管部門在本公告發(fā)布后出具的近二年市場行為、質(zhì)量、安全證明原件以及擬任該工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人無在建項(xiàng)目證明原件。〇已提供原件 〇符合招標(biāo)文件要求〇未提供原件 〇不符合招標(biāo)文件要求遞交了法人承諾書原件〇已提供原件 〇符合要求〇未提供原件 〇不符要求銀行開戶許可證〇已提供原件 〇符合要求〇未提供原件 〇不符要求資審結(jié)果（合格或不合格）檢查人簽名監(jiān)委簽名行政監(jiān)督人員簽名評(píng)委簽名備注：附1： 關(guān)于印發(fā)《長沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》及《長沙市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》的通知長建發(fā)[2005]287號(hào)文各區(qū)、縣（市）建設(shè)局、建管站，各縣（市）招標(biāo)辦，各有關(guān)單位： 為進(jìn)一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，保證評(píng)標(biāo)的公平、公正，維護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，我委組織有關(guān)專家對(duì)原制定的《長沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》及《長沙市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》進(jìn)行了修改、補(bǔ)充?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。上述兩個(gè)評(píng)標(biāo)辦法自2005年11月1日起實(shí)施。原長建發(fā)[2004]181號(hào)文件頒布的《長沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)力、法》及《長沙市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》同時(shí)廢止。附件一：《長沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》附件二：《長沙市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》長沙市建設(shè)委員會(huì)二○○五年十月二十一日附件一:長沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，保證評(píng)標(biāo)的公平、公正，維護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法入《湖南省實(shí)施＜中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本評(píng)標(biāo)辦法。 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱為建設(shè)工程）施工招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng)適用本辦法。本辦法所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。 第三條 本辦法所稱評(píng)標(biāo)活動(dòng)是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件及有關(guān)情況進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較，擇優(yōu)推薦中標(biāo)候選人或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人的活動(dòng)。評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 第四條 評(píng)標(biāo)活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，評(píng)標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。所有評(píng)委及監(jiān)管人員均應(yīng)保守秘密，不得透露任何評(píng)標(biāo)細(xì)節(jié)，任何單位和個(gè)人不得非法于預(yù)或影響評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。 第五條 長沙市建設(shè)委員會(huì)（以下簡稱市建委）是評(píng)標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理部門。市建委委托長沙市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下簡稱市建設(shè)工程招標(biāo)辦）負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的日常監(jiān)督管理工作，會(huì)同有關(guān)部門依法查處招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。 第六條 本評(píng)標(biāo)辦法分為綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、合理定價(jià)評(píng)審抽簽法。招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工程實(shí)際情況及各種評(píng)標(biāo)方法適用范圍選擇其中的一種并在招標(biāo)文件中載明。 第七條 各種評(píng)標(biāo)方法的適用范圍： （一）綜合評(píng)估法（其中施工組織設(shè)計(jì)采用A辦法）適用于一般建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目，綜合評(píng)估法（其中施工組織設(shè)計(jì)采用B辦法）適用于技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求高的建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目。 （二）經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法適用于通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的一般建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目。 （三）合理定價(jià)評(píng)審抽簽法適用于單項(xiàng)合同估算價(jià) 800萬元以下且通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)一般的建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目。 全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程項(xiàng)目（以下簡稱為國有資金投資的招標(biāo)項(xiàng)目）, 應(yīng)當(dāng)廣泛實(shí)行經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、合理定價(jià)評(píng)審抽簽法，對(duì)于采用綜合評(píng)估法（其中施工組織設(shè)計(jì)采用B辦法）的，應(yīng)在招標(biāo)文件備案時(shí)經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門認(rèn)可。 第八條 采用綜合評(píng)估法的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)專家評(píng)委不少于50%。采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為7人以上單數(shù)，其中經(jīng)濟(jì)類評(píng)委不少于50%。 采用合理定價(jià)評(píng)審抽簽法的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員一般為5人，其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家分別為3人和2人。國有資金投資的招標(biāo)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)估法（施工組織設(shè)計(jì)采用B辦法的),評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員全部從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽選產(chǎn)生。非國有資金投資的招標(biāo)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員招標(biāo)人不超過總數(shù)的1/3，其余從專家?guī)熘须S機(jī)抽選產(chǎn)生。第九條 國有資金投資的招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)采用工程量清單計(jì)價(jià)辦法計(jì)價(jià)