【文章內(nèi)容簡介】 標企業(yè)不在規(guī)定時間內(nèi)到巢湖市招標采購監(jiān)督管理局參加約談或約談后拒絕簽署《履約承諾書》的 . 1投標人的替代方案 本招標工程不接受投標人替代方案。 巢湖市玉泉小區(qū)二期工程施工招標文件 巢湖市政府采購中心 聯(lián)系電話： 05652399311 地址：巢湖市巢湖中路 180 號物資大廈四樓 傳真： 05652399300 11 1投標文件的份數(shù)和簽署 投標人應(yīng)按本須知前附表第 16 項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。 投標文件的正本和副本均需打印或復(fù)印，字跡應(yīng)清晰易于辨認，并應(yīng)在投標文件 封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。 電子投標文件和紙質(zhì)投標文件具有同等法律效力 ,且內(nèi)容和格式必須保持一致。 投標人的書面投標文件與電子投標文件應(yīng)當一致， 評標時發(fā)現(xiàn) 不一致時， 以書面投標文件為準，中標后發(fā)現(xiàn)不一致的，以最不利于該投標人的原則處理。 技術(shù)部分（二）、商務(wù)部分投標文件封面均應(yīng)加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書。投標文件簽署授權(quán)委托書簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng) 按照招標文件要求（見“招標文件第五章”），否則投標文件簽署授權(quán)委托書無效。 除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件授權(quán)委托人簽字或蓋章，否則修改無效，對技術(shù)標（一）執(zhí)行 條暗標編制要求的規(guī)定。 ，詳見本招標文件第七章相關(guān)內(nèi)容。 （四）投標文件的提交 1投標文件的裝訂、密封和標記 投標文件的裝訂要求 一律用 A4 紙沿左側(cè)裝訂成冊 。 投標人應(yīng)將所有投標文 件技術(shù)部分（一）、技術(shù)部分（二）、商務(wù)部分（含商務(wù)標電子投標光盤）等三部分單獨封袋分別密封，并在密封袋上清楚地標明“技術(shù)部分（一）”、“技術(shù)部分（二）”、“商務(wù)部分（ 電子光盤背面應(yīng)標注投標人單位名稱及正副本） ” 。 所有投標文件的密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標人印章。 投標文件的提交 投標人應(yīng)按本須知前附表第 17 項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。 2投標文件提交的截止時間 投標文件的截止時間見本須知前附表第 17 項規(guī)定。 招標人可按本須知第 9 條規(guī)定以修改補充通知 的方式或在特殊情況下經(jīng)招投標監(jiān)督管理機構(gòu)同意，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于 3 個的，招標人將依法重新巢湖市玉泉小區(qū)二期工程施工招標文件 巢湖市政府采購中心 聯(lián)系電話： 05652399311 地址：巢湖市巢湖中路 180 號物資大廈四樓 傳真： 05652399300 12 組織招標。 2遲交的投標文件 招標人在本須知第 21 條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。 2投標文件的補充、修改與撤回 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投 標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。 投標人對投標文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第 19 條有關(guān)規(guī)定密封、標記和提交，并在內(nèi)外層投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。 在投標截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將不予退還。 2 資格預(yù)審申請書材料的更新（不采用） （五）開 標 2開標 招標人按本須知前附表第 18 項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按本須知第 26 條規(guī)定確定為無效的投標文件，不予送交評審。 開標程序： 開標由招標代理機構(gòu)主持； 由招標人委托的公證機構(gòu)檢查投標文件的密封情況并公證； 各投標人必須現(xiàn)場提交 相關(guān)證件供資格后審，詳見資格后審章節(jié) ； 經(jīng)檢查、確認無誤后，在監(jiān)督人員監(jiān)督下，將“技術(shù)部分（一）、技術(shù)部分（二）、商務(wù)標 （含電子投標光盤） ” 拆封外包裝， 同時用電子計算機讀取投標光盤內(nèi)的電子投標文件并導(dǎo)入電子輔助評標系統(tǒng)。 由公證機構(gòu)現(xiàn)場檢查技術(shù)部分（一）“ 統(tǒng)一提供的封面” 的密封情況、標書份數(shù)后，由招標人打亂編號，送交評委會評審 ； 全部評審結(jié)束后，現(xiàn)場公布評審結(jié)果 ,并依次分別拆封合格的投標人的技術(shù)部分（一），現(xiàn)場宣布名單 ； 全部評標工作結(jié)束后，現(xiàn)場宣布評審結(jié)果 ； 公證機構(gòu)致公證詞。 巢湖市玉泉小區(qū)二期工程施工招標文件 巢湖市政府采購中心 聯(lián)系電話： 05652399311 地址：巢湖市巢湖中路 180 號物資大廈四樓 傳真： 05652399300 13 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，無違背招標文件精神的開標時都應(yīng)當眾予以 拆封、宣讀 ； 招標人委托代理機構(gòu)對開標過程進行記錄，并存檔備查。 2投標文件的有效性 開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當作為無效投標文件，不得進入評標： 投標文件未按照本須知 、 的要求且有實質(zhì)性影響的； 本須知第 11條規(guī)定的投標文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第 人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的； 投標人未按照招 標文件第 16 條的要求提供投標保證金的； 投標人擾亂會場秩序經(jīng)勸阻無效的； 投標人法定代表人或其委托代理人未準時參加開標會議的； 投標項目經(jīng)理（建造師）未持本人身份證準時參加開標會的； 投標人未按本招標文件 資格后審章節(jié) 要求提供有關(guān)證件或所提供證件不符合有關(guān)管理規(guī)定（由評標委員會評審，見資格后審章節(jié)） 的 ； 投標人遞交 2 份以上內(nèi)容不同的投標書，未聲明哪一份有效的； 未按投標須知前附表第 16 項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件的 ； 法律、 法規(guī)和招標文件規(guī)定的其它情形。 招標人將有效投標文件，送評標委員會進行評審、比較。 （六）評 標 2評標委員會與評標 評標委員會由招標小組依法組建，負責評標活動。評標委員會由 5 人組成 ，由有關(guān)工程技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，其中注冊造價工程師不少于 2 人 。 開標結(jié)束后，開始評標，評標采用保密方式進行。 評標委員會對投標文件的評審按照先資格標（即資格審查階段），后技術(shù)標暗標，再商務(wù)標的三階段評審方式進行，前一階段評審合格的，方可進入下 一階段的評審。 資格標包括資格后審審查材料和技術(shù)部分（二）兩部分。 技術(shù)標暗標指的是技術(shù)部分（一）施工組織設(shè)計。 2評標過程的保密 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向巢湖市玉泉小區(qū)二期工程施工招標文件 巢湖市政府采購中心 聯(lián)系電話： 05652399311 地址：巢湖市巢湖中路 180 號物資大廈四樓 傳真： 05652399300 14 招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標被拒絕。 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。 未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。 2資格后審 詳見第八章資格后審章節(jié)，通過資格后審的投標人少于三家時，招標失敗 。 投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標人應(yīng)采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第 32 條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。 3投標文件的評審 開標后，經(jīng)招標人審查符合本須知第 26 條有關(guān)規(guī)定的投標文件，才能提交評標委員會進行評審。 評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標文件應(yīng)與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權(quán)利和投標人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 、投標文件的具體評審 評標方法采用經(jīng)評審的最低投標價法 ，評出最大限度地滿足招標文件要求的中標候選人。 投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當作為廢標： 投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的； 招標文件中 條規(guī)定； 招標文件中 商務(wù)標評審部分由評標委員會認定的十一種情形之一的； 技術(shù)標暗標被評定為不合格的。 法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其它情況。 技術(shù)部分評審 評審內(nèi)容為本須知第 款所要求內(nèi)容，評委會對技術(shù)標暗標進行 評審，按 合格制 進行評審； 說明：施工組織設(shè)計中的質(zhì)量、安全、工期為否決項，其中一項不合格，則技術(shù)標不合格；其余 3 項以上不合格（含三項）則技術(shù)標不合格。 巢湖市玉泉小區(qū)二期工程施工招標文件 巢湖市政府采購中心 聯(lián)系電話： 05652399311 地址：巢湖市巢湖中路 180 號物資大廈四樓 傳真： 05652399300 15 技術(shù)部分評審結(jié)論分為合格和不合格兩種，由評標委員會綜合每位評委的評審結(jié)論后確定； 技術(shù)部分評審不合格的投標文件不得進入商務(wù)部分評審。當通過技術(shù)部分評審的合格投標人不足三個（不含三個）使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標，評標委員會認為具有競爭性的，可以繼續(xù)進行商務(wù)部分評審。 商務(wù)部分評審 評標按以下順序進行。 評標委員會對進入商務(wù)部分評審的不高于控制價的投標報價，按從低到高的順序選取 3 家進行商務(wù)部分評審。經(jīng)評審，商務(wù)部分合格的不足三家時，依次遞補進行評審，直至評出合格的三家為止，余下的投標文件 不再進行 商務(wù)部分評審，評審工作分為初步評審、詳細評審兩個階段。 1） 初步評審： 初步評審是利用計算機輔助評標系統(tǒng)，通過對商務(wù)部分投標文件和商務(wù)標電子投標光盤的檢查、核對、比較、篩選，對投標文件的有關(guān)數(shù)據(jù)進行分析和整理，列出投標文件中可能存在疑義或者顯著異常的數(shù)據(jù)，為評審提供參考依據(jù)。初步評審 按照 以下順序和內(nèi)容對投標文件進行檢查： （一）投標報價是否高于控制價。 （二）分部分項工程量清單中的項目編碼、項目名稱、計量單位、工程數(shù)量是否與招標文件一致； （三）措施項目清單中的環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費 ， 任意一項取費