加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)ppt42-醫(yī)藥保健(編輯修改稿)
2024-09-17 21:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 嫌制售假藥牟取暴利。該院乙肝科從正規(guī)藥廠購進(jìn) “ 清肝二十七味丸 ” 、 “ 牛黃十三味丸 ” 后用無任何標(biāo)識的小袋進(jìn)行分裝，冠以 “ 牛黃蟲草解毒合劑 ” 、“ 肝速康合劑 ” 的名稱，以 30天一療程開具給患者，同時視患者所帶錢的多少一療程收取 1千～ 6千元不等的藥費(fèi)。 刊登宣傳治療效果的醫(yī)療廣告。該院在《南國早報》等媒體發(fā)布醫(yī)療廣告時，擅自對乙肝治療效果進(jìn)行虛假宣傳，誘導(dǎo)群眾就醫(yī)。 典型案件－一起法院強(qiáng)制執(zhí)行的違法行醫(yī)案 據(jù)此，依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》和《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，于 2020年 12月 12日作出行政處罰決定： 罰款人民幣 15000元； 責(zé)令立即改正違法行為。 典型案件－一起法院強(qiáng)制執(zhí)行的違法行醫(yī)案 南寧市固衛(wèi)矯形醫(yī)院不服處罰決定 ， 向自治區(qū)人民政府提起行政復(fù)議 ， 經(jīng)審查 ， 2020年 5月 9日自治區(qū)人民政府做出行政復(fù)議決定 ， 維持了自治區(qū)衛(wèi)生廳做出的行政處罰 。 南寧市固衛(wèi)矯形醫(yī)院在法定期限內(nèi)未向人民法院提起行政訴訟 ， 也未履行行政處罰決定 。 2020年 6月 10日 ， 依據(jù) 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例 》 第五十一條的規(guī)定 ， 自治區(qū)衛(wèi)生廳依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 ， 人民法院經(jīng)過審查案件材料 ， 于 2020年 7月 18日做出行政裁定 ，準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰決定 ， 后南寧市固衛(wèi)矯形醫(yī)院自行履行罰款本金 15000元及滯納金 23892元 ，本案至此結(jié)案 。 非法行醫(yī)罪 五、非法行醫(yī)罪的概念和構(gòu)成特征 刑法：非法行醫(yī)罪； 醫(yī)療事故罪。 （一）非法行醫(yī)罪，是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人，擅自從事醫(yī)療活動，情節(jié)嚴(yán)重的行為。 （二）非法行醫(yī)罪的客體特征 非法行醫(yī)罪的客體是復(fù)雜客體，其主要客體是國家對醫(yī)療衛(wèi)生工作的管理制度，次要客體是公共衛(wèi)生。 （三）非法行醫(yī)罪的客觀特征 本罪在客觀方面表現(xiàn)為非法行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。 非法行醫(yī)罪 非法行醫(yī)的定義 所謂非法行醫(yī)，是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格而從事診斷、治療、護(hù)理等醫(yī)療活動。在理解 “ 非法行醫(yī) ” 時，應(yīng)注意以下問題： （ 1）非法行醫(yī)，是指行為人長期反復(fù)實(shí)施或意圖長期反復(fù)實(shí)施的非法業(yè)務(wù)行為。 （ 2）行為人的醫(yī)療活動是否違法相應(yīng)的醫(yī)療技術(shù)規(guī)范，并不是界定其行醫(yī)行為為合法、非法的標(biāo)準(zhǔn) 非法行醫(yī)罪之－－案例分析 案件：犯罪嫌疑人王某，女，系非法開辦的個體診所的負(fù)責(zé)人。 1998年在既無行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書，又未辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的情況下，私自在某市非法開辦診所。1998年 1月 21日，患者羅某前去診所看病，王某診斷為支氣管哮喘，經(jīng)青霉素皮試，認(rèn)為能夠使用青霉素。王某獻(xiàn)給患者肌肉注射青霉素一只（ 80萬單位），又應(yīng)患者的要求。在上述液體靜脈滴注 1/3時，患者劇烈咳嗽并說難受。王某查看了一下液體的速度并不快，判斷是青霉素過敏反映，就立即給患者注射腎上腺素一只，并停止靜脈輸液，這時羅某昏了過去，經(jīng)搶救無效死亡。 法醫(yī)鑒定結(jié)果是：死者在支氣管哮喘、冠心病基礎(chǔ)上輸液，產(chǎn)生青霉素過敏休克，致變態(tài)過敏反應(yīng)休克至死。 非法行醫(yī)罪－－案例分析 對王某的行為能否構(gòu)成非法行醫(yī)罪的兩種意見： ①不宜定為非法行醫(yī)罪； ②已經(jīng)構(gòu)成非法行醫(yī)罪。 情節(jié)嚴(yán)重 本罪構(gòu)成，非法行醫(yī)行為必須達(dá)到 “ 情節(jié)嚴(yán)重 ” 的程度。 （四）非法行醫(yī)罪的主體特征 根據(jù)刑法典第三百三十六條的規(guī)定，本罪的主體是未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人。 本案在理論界的六種不同意見： 第一種：本罪的主體為未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人，即所謂的土郎中、野大夫。 非法行醫(yī)罪－－案例分析 第二種：本罪的主體是已經(jīng)滿十六歲且具有刑事責(zé)任能力，未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人，也可是具有行醫(yī)資格，但不具有從事特定醫(yī)療業(yè)務(wù)資格的人。 第三種：本罪的主體是未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人，為一般主體。 取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格，需要具備二個條件：①根據(jù)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定取得執(zhí)業(yè)醫(yī)生資格；②根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》取得執(zhí)業(yè)執(zhí)照或注冊登記。 第四種：本罪的主體是未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的非法行醫(yī)人員。 第五種：本罪的主體是特殊主體，即未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的 人員 第六種：本罪的主體是一般主體，即達(dá)到刑事責(zé)任年齡，具有刑事責(zé)任能力的自然人。 非法行醫(yī)罪－－案例分析 從以上觀點(diǎn)分析，爭議主要集中在三個方面： 未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人 筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)包括未取得
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