嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)檢查的報(bào)告(編輯修改稿)
2024-10-25 05:47 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案長(zhǎng)韶婁高速公路第17合同段項(xiàng)目經(jīng)理部2011年9月3日關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案為推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)深入開展，根據(jù)省廳和長(zhǎng)韶婁高速公路建管的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我部施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度，強(qiáng)化責(zé)任制度的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)管理體系，狠抓隱患排查治理，糾正違規(guī)違章行為，有效預(yù)防高處等施工坍塌事故，促進(jìn)我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)穩(wěn)定健康的發(fā)展并推進(jìn)“平安文明工地”活動(dòng)深入開展。為保證長(zhǎng)韶婁高速公路嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行動(dòng)扎實(shí)開展，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，特制定如下方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳、及省高速集團(tuán)以及長(zhǎng)韶婁高速公路建設(shè)項(xiàng)目辦關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)和各項(xiàng)部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和各項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)部署，通過在學(xué)習(xí)標(biāo)范圍內(nèi)廣泛開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)安全的突出問題，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理安全、法制意識(shí)，培育項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)文化，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)安全可持續(xù)發(fā)展。二、活動(dòng)時(shí)間和重點(diǎn)內(nèi)容時(shí)間要求：自9月初起至9月底，集中1個(gè)月時(shí)間開展專項(xiàng)行動(dòng)。此次專項(xiàng)行動(dòng)自檢自查重點(diǎn)內(nèi)容為：（一）無證、證照不全或資質(zhì)不符合要求從事高速公路的建設(shè)任務(wù)的；（二）取締后又擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或停業(yè)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；（三）非法分包、轉(zhuǎn)包以及違章作業(yè)的；（四）安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)不到位的；（五）建設(shè)過程中瞞報(bào)事故、隱瞞事故真相的；（六）重點(diǎn)隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；（七）“三類”人員未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的；（八）抗拒安全監(jiān)管執(zhí)法，拒不執(zhí)行監(jiān)管部門下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的；（九）未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實(shí)的；（十）存在“三違”現(xiàn)象較多的。三、工作方法和步驟結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，此次行動(dòng)主要分為策劃部署、自查自糾、總結(jié)完善三個(gè)步驟進(jìn)行。（一）策劃部署（9月3日至8日）明確行動(dòng)重點(diǎn)，制定行動(dòng)方案。按照項(xiàng)目辦的統(tǒng)一要求，結(jié)合自身實(shí)際，在認(rèn)真總結(jié)過去安全生產(chǎn)檢查和治理行動(dòng)中查出的突出問題和本單位在實(shí)際工作過程中的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，明確此次打擊行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，在15日前制定行之有效的行動(dòng)方案，精心部署，有的放矢。（二）自查自糾（9月9日至20日）嚴(yán)格對(duì)照重點(diǎn)內(nèi)容，逐條排查。自查階段要做到打擊態(tài)度堅(jiān)決化，立場(chǎng)堅(jiān)定，不懼怕任何壓力；排查工作要細(xì)致化，深入到安全生產(chǎn)的方方面面，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度積極的開展自查工作；整改工作要具體化，整改措施要具體可行，切忌空洞虛無的整改方案；總結(jié)分析要實(shí)效化，總結(jié)應(yīng)對(duì)今后工作有切實(shí)的指導(dǎo)意義。查清本單位存在的非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)情況，并區(qū)分不同情況處置到位。對(duì)我部非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為集中進(jìn)行嚴(yán)打；對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，在規(guī)定期限內(nèi)拒不整改的，清理出場(chǎng)。（三）總結(jié)完善（9月21日至30日）對(duì)照《行動(dòng)方案》要求，開展回頭看，找準(zhǔn)問題，分析原因，理清思路，明確方向，認(rèn)真梳理歸納意見建議。特別是解決問題的對(duì)策和建議，準(zhǔn)確查找問題，深入分析原因。認(rèn)真總結(jié)此次專項(xiàng)行動(dòng)的成果與不足，并建立完善各項(xiàng)相關(guān)制度，為鞏固打擊成果提供制度保障。四、工作要求（一）落實(shí)責(zé)任充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)把此次專項(xiàng)行動(dòng)作為全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有效措施。項(xiàng)目部成立嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，為確實(shí)開展好本次嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織本次專項(xiàng)工作行動(dòng)。長(zhǎng)韶婁高速公路17標(biāo)特成立嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理劉永良副組長(zhǎng)：項(xiàng)目總工李獻(xiàn)武組員：陸正平徐樹良李萬成劉世輝姜華 李濤毛善輝嚴(yán)湘枝嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作情況的整理、上報(bào)，工作協(xié)調(diào)。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，責(zé)任到人。（二）統(tǒng)籌推進(jìn)要將專項(xiàng)行動(dòng)與安全生產(chǎn)年活動(dòng)、平安工地建設(shè)、高速公路隱患排查與整治活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，相輔相成，共同發(fā)展，切忌厚此薄彼、相互對(duì)立。(三)抓住重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)、行業(yè)和單位，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊，該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉，該取締的要堅(jiān)決取締，以強(qiáng)有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位。(四)標(biāo)本兼治，注重實(shí)效。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn)，要把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來；要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”
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