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正文內(nèi)容

巡察整改進展情況報告(編輯修改稿)

2024-12-07 04:24 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 頭執(zhí)行民主集中制,并堅持末尾表態(tài)制。嚴格執(zhí)行“三重一大”決策事項報告制度,會前向市紀委派駐市發(fā)改委紀檢組征求意見,會中邀請市紀委派駐市發(fā)改委紀檢組參加,會后及時向市紀委派駐市發(fā)改委紀檢組報告。三是堅持問題導向,強化咬耳扯袖、臉紅出汗效應。進一步規(guī)范班子成員對分管科室監(jiān)督約談工作機制,使約談函詢、紅臉出汗成為新常態(tài)。嚴格按照《甘肅省紀檢監(jiān)察機關(guān)約談領導干部辦法》,分類加強約談,對需要了解情況、傳導壓力的進行工作約談;對需要整改落實、提醒改進的進行提醒約談;對需要批評教育、改正錯誤的進行告誡約談。建立健全約談工作問題臺賬、意見建議臺賬、整改落實臺賬等,建立分管領導定期向委黨組書記匯報履行“一崗雙責”情況制度,確?!耙粛忞p責”要求落實到位。四是抓好制度落實,優(yōu)化工作機制。為切實抓好巡察問題整改工作,建立長效機制,我委立即對已制定的細則、制度和辦法等進行更新,對亟需制定的5項制度及時進行了制定,對亟待修改完善的12項制度及時作了修改完善,委黨組會議研究審議研究并通過制度制定及修改完善。堅持用制度管好人管好錢管好事,達到標本兼治、持續(xù)提升的效果。嚴格落實黨風廉政建設責任制考核、工作調(diào)研、督導檢查等工作,經(jīng)常性開展分析研判,及時發(fā)現(xiàn)突出問題,有針對性地開展集體約談、個別約談,提出要求,督促整改,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神、馳而不息糾正“四風”。五是強化廉政風險防控,切實規(guī)范權(quán)利運行。委黨組高度重視領導干部和各科室負責人存在的廉政風險,強化廉政風險防控體系建設,加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督制約。強化源頭防范、源頭治理,結(jié)合黨風廉政建設新形勢、新特點,按照抓具體、抓深入、抓防范、抓長久的要求,深入推進廉政風險防控機制建設,做到把廉政風險防控機制建設與主體責任落實相結(jié)合、與作風建設相結(jié)合、與日常管理監(jiān)督相結(jié)合,按照“全員參與、不留死角”的原則,依據(jù)梳理的權(quán)力運行流程圖、崗位(個人)職權(quán)表,結(jié)合機構(gòu)改革后職能變動,全面排查風險點、科學劃分風險等級。以規(guī)范權(quán)力運行、控制風險發(fā)生為根本,針對不同的廉政風險等級,制定防范措施,建立健全相關(guān)制度,使權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到重點關(guān)注和防范?!  皩κ形嚓P(guān)安排部署落實不及時問題”整改情況  一是嚴格落實市委市政府相關(guān)決策部署,嚴格執(zhí)行委內(nèi)制定的2018年度學習計劃。堅持委黨組理論中心組學習、主任辦公會學習、全體干部學習和干部自學相結(jié)合,重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想和中央省市委會議精神及決策部署,切實做到學思踐悟。二是研究制定了《貫徹落實市委市政府重大決定辦法》,強化及時有效的貫徹落實,深刻領會中央省市委決策部署實質(zhì),認真研究制定工作方案或部署落實措施,跟蹤部署落實辦理情況,嚴格按照時限要求及時上報,對涉及重大敏感事項的部署安排,第一時間辦理,第一時間上報落實情況,并續(xù)報階段性進展情況,確保各項工作部署落實不折不扣地落到實處。三是對“三糾三促”“三查三治”專項整治行動和“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動再研究再部署,再次全面細致查擺存在的突出問題,建立整改清單臺賬,扎實有效整改,堅決防止走過場、搞形式主義,不斷推動干部作風好轉(zhuǎn)、中央和省市委決策部署落實和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展?!  安糠忠?guī)劃編制缺乏科學性和可行性,第三方機構(gòu)確定不公開、不透明問題”整改情況  加大與國家、省的對接和周邊市的聯(lián)系,學習先進地區(qū)規(guī)劃(課題)編制經(jīng)費使用方面好的做法和經(jīng)驗,提升規(guī)劃編制管理水平。提前制定相對契合省、市精神的規(guī)劃(課題)目錄清單,提高規(guī)劃(課題)的研判和預見水平,切實壓減不必要的規(guī)劃編制。加強已編制的規(guī)劃的實施,增強實施規(guī)劃的主動性和積極性,確保財政資金使用的高效性。嚴格按照相關(guān)招投標要求,通過網(wǎng)站或廣告有選擇地邀請有關(guān)第三方,在公證人的主持下當眾開標、評標,以全面符合條件者為編制方,確保規(guī)劃的第三方機構(gòu)確定的公開度和透明度,科學、規(guī)范、及時、有效的落實規(guī)劃編制經(jīng)費。 ?。ㄋ模﹫?zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市有關(guān)規(guī)定方面  “接待費、會議費超標問題嚴重問題”整改情況  嚴格落實中央八項規(guī)定和省市有關(guān)規(guī)定,切實加強財務、差旅和會議管理,以權(quán)責分明、職責清晰、流程優(yōu)化的審核審批程序、審批辦法,有效地防止和杜絕弄虛作假、徇私舞弊和不必要的浪費,徹底杜絕接待和會議費超標現(xiàn)象。嚴格審批程序,以中央八項規(guī)定為指導,統(tǒng)籌控制會議活動、提高會議效率質(zhì)量,嚴控會議經(jīng)費。嚴控費用支出,進一步修訂完善了財務管理制度,實行經(jīng)辦人簽字、財務人員審核、辦公室主任復核、分管領導按照權(quán)限核報的程序,5萬元以上由黨組會議研究后核報,30萬元以上按照政府采購程序進行采購。集中對委內(nèi)財務管理進行自查自糾,緊盯接待費、會議費、辦公用品采購、差費報銷等方面,徹底杜絕超范圍、超標準支出,杜絕紀念品、生活用品等列支報銷,確保各項費用支出符合法律和制度規(guī)定?!  皟?nèi)設市經(jīng)發(fā)工程咨詢辦公室(事業(yè))與下屬市經(jīng)發(fā)工程咨詢中心(企業(yè))在人員調(diào)配、資金管理、費用使用等方面互相占用,政企不分問題”整改情況  按照市委巡察工作要求,根據(jù)市委、市政府印發(fā)了《定西市市屬國有企業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管改革實施方案》(定辦發(fā)[2018]95號)精神,我委立即啟動了經(jīng)發(fā)工程咨詢中心改制工作,已完成了清產(chǎn)核資工作,已將人員、資金、資產(chǎn)等方面進行了全面清理分離。按照國資部門的相關(guān)要求,委托甘肅正達會計事務所進行清產(chǎn)核資專項審計,甘肅正達會計事務所完成了《清產(chǎn)核資專項審計報告》,其中注冊資本100萬元,國有資本100萬元,,企業(yè)在崗人員10名。我委與市國資委達成了移交的相關(guān)事項的書面協(xié)議,并將協(xié)議文件和相關(guān)材料報送市國資委,協(xié)議簽訂后即可完成脫鉤工作?!  笆薪?jīng)發(fā)工程咨詢中心項目評審程序不規(guī)范問題”整改情況  我委根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省政府投資項目管理辦法的通知》(甘政辦發(fā)〔2014〕34號)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強投資項目審批和管理改革工作的意見》(甘政辦發(fā)〔2018〕194號),制定完成了《工程咨詢專家管理辦法》《工程咨詢項目評審制度》,優(yōu)化完善了《項目評估咨詢工作程序規(guī)定》。項目評審工作,形成了有據(jù)可依、有章可循的規(guī)范嚴格的工作機制。在工作中嚴格長期堅持、落實管理辦法和評審制度。全面清理補充完善了評審咨詢專家?guī)?,建立健全了專家隨機抽取機制,堅決杜絕了指定部分專家長期參與項目評審和未采取隨機方式抽取專家的問題。嚴格執(zhí)行“接受委托、資料初審、隨機抽取專家、現(xiàn)場勘察、會議評審、會后復審”的項目評審程序,執(zhí)行項目會議現(xiàn)場評審制度,杜絕了沒有召開評審會議和只將項目本子送給專家的評審方式,進一步規(guī)范了項目評估咨詢工作流程,提高了工作質(zhì)量?! 。ㄎ澹┻x人用人方面  “不重視干部的培養(yǎng),不關(guān)心干部的成長問題”整改情況  嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),細化培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部措施,有針對性地補短板、強弱項,幫助干部一步步成長起來。一是強化干部日??己?。建立日??己恕⒎诸惪己?、干部人事工作體系,經(jīng)常化、制度化、全覆蓋的考核干部,既把功夫下在平時,全方位、多渠道了解干部,又注重了解干部在完成急難險重任務、處理復雜問題、應對重大考驗中的表現(xiàn),既在小事上察德辨才,更在大事上看德識才。二是完善干部考評體系。建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系。在日常監(jiān)督上下功夫,堅持抓早抓小、防微杜漸,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時批評教育,經(jīng)常敲響思想警鐘,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。完善體制機制,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,及時大膽用起來。堅決果斷調(diào)下去不作為的干部。三是加強年輕干部培養(yǎng)。結(jié)合后備干部選拔,統(tǒng)籌干部隊伍資源,建立優(yōu)秀年輕干部庫,實施跟蹤培養(yǎng),加大干部隊伍培養(yǎng)力度,提高干部綜合素質(zhì),確保使用上有梯隊、選擇上有空間。四是加強向上級黨組織推薦干部力度。將信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選拔出來,推薦到合適崗位?!  敖枵{(diào)選調(diào)干部存在違規(guī)和程序不規(guī)范問題”整改情況  嚴格遵守人事管理制度,進一步規(guī)范人員管理,規(guī)范干部借調(diào)選調(diào)工作,堅持公道正派、按章辦事,為選準用好干部把好關(guān)。嚴格落實干部借調(diào)考核管理辦法,強化對干部考核管理,確保吃苦耐勞,愛崗敬業(yè),工作認真負責,表現(xiàn)優(yōu)秀,能勝任崗位工作的干部選入市發(fā)展改革委?!  皟?nèi)設科室干部混崗現(xiàn)象嚴重問題”整改情況  一是認真分析科室職能和干部崗位職能,積極對接市編辦,待市發(fā)展改革委機構(gòu)改革確定后,結(jié)合機構(gòu)改革和“三定”方案編制工作,解決干部混崗問題,達到人崗相配,德才相配。二是加大機關(guān)人員交流與輪崗的力度,對思想僵化、知識老化和能力弱化的干部,對工作積極性、主動性不高,得過且過的干部進行崗位調(diào)整;對一個崗位連續(xù)工作5年以上的干部進行考慮交流,連續(xù)10年以上的原則上予以交流;對一些素質(zhì)好、能力強、潛力大,但經(jīng)歷單一的優(yōu)秀年輕干部實行交流,使干部在多崗位交流中豐富閱歷,積累經(jīng)驗,增長才干,使機關(guān)人員配置更加合理。  三、堅持標本兼治,繼續(xù)鞏固整改成果  經(jīng)過兩個月的集中攻堅、扎實整改,市發(fā)展改革委聚焦黨的領導、黨的建設、落實全面從嚴治黨責任、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市有關(guān)規(guī)定及選人用人等5個方面的問題,解決整治了一些存在的突出問題,探索建立了一批長效機制制度,整改落實取得了階段性成效。但我們也清醒地認識到,巡察整改工作成效還只是初步的、階段性的,與市委、市委巡察組的要求相比還存在一定差距,部分問題還需要長抓不懈、綜合治理。下一步,我委將以巡察整改為契機,堅持舉一反三,進一步加大工作力度,認真查漏補缺,鞏固整改成果,建立長效機制,以更高的標準、
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