【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 拉動(dòng)，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展。 科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的最重要因素之一，生 產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步會(huì)引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)變動(dòng)，技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最有效的手段和途徑。在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)受自然資源供給結(jié)構(gòu)的制約較大，地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大多反映了當(dāng)?shù)氐馁Y源結(jié)構(gòu)。而隨著經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)對(duì)自然資源的依賴逐漸減小。可見，西部地區(qū)若還一味依賴資源優(yōu)勢(shì)來謀求發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)就必然十分被動(dòng)和緩慢。 技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的最主要?jiǎng)右?。一部產(chǎn)業(yè)發(fā)展史在一定程度上就是一部技術(shù)發(fā)展史，前者是在后者的引領(lǐng)下得以實(shí)現(xiàn)的。回顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展史，其主要內(nèi)容就是產(chǎn)業(yè)不斷分 離和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的過程，而這些產(chǎn)業(yè)變化的主要推動(dòng)力就是技術(shù)進(jìn)步，在充分需求的條件下，技術(shù)進(jìn)步成為產(chǎn)業(yè)部門分解和新生的關(guān)鍵因素。一方面，新技術(shù)、新工藝的出現(xiàn)會(huì)觸發(fā)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張機(jī)制，使某些產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張或各個(gè)產(chǎn)業(yè)以不同的速度擴(kuò)張，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化；另一方面，大規(guī)模的技術(shù)變革即技術(shù)革命，會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深刻而長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。我們可以看到，每一次技術(shù)革命都帶動(dòng)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)革命，新的技術(shù)體系的出現(xiàn)，促使新興產(chǎn)業(yè)的誕生，同時(shí)伴隨落后產(chǎn)業(yè)的被淘汰，從而引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。西部地區(qū)由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，科技實(shí)力相對(duì)薄弱， 致使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏后勁。面對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)，西部地區(qū)只有不斷依靠技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，大力發(fā)展教育，才能充分發(fā)揮 “后發(fā)優(yōu)勢(shì) ”，進(jìn)而獲得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 17 頁(yè) 共 61 頁(yè) 此外，西部地區(qū)的投資環(huán)境差、思想觀念落伍、政府管理水平低等問題也是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原因。 （六）西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基本原則 進(jìn)一步促進(jìn)西部地區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是今后西部大開發(fā)與西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)重大任務(wù)。在此過程中，需要堅(jiān)持以下基本原則和基本方向。 黨的十六大提出 “堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工 業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子 ”的科學(xué)論斷，是指導(dǎo)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要指導(dǎo)思想。對(duì)于處于大開發(fā)進(jìn)程的西部地區(qū)來說，走新型工業(yè)化道路，對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，有著非常重要的意義。新型工業(yè)化道路不僅僅是針對(duì)工業(yè)發(fā)展，也是對(duì)所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基本要求。新型工業(yè)化是低耗高效型經(jīng)濟(jì)，西部地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型經(jīng)濟(jì)；新型工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)之路，西部地區(qū)要發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)、自然友好型經(jīng)濟(jì)，在人與自然的相對(duì)和諧中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；新型工業(yè)化是以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)的高科技含量經(jīng)濟(jì)，西部地區(qū)在提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量和科技貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；新型工業(yè)化道路是人力資源優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)，西部地區(qū)要堅(jiān)持以人為本，發(fā)揮人力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)人力資本；傳統(tǒng)的工業(yè)化是由勞動(dòng)密集型向資本密集型進(jìn)而向技術(shù)密集型和知識(shí)密集型逐步過渡的生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)單向流動(dòng)的過程，而我國(guó)的新型工業(yè)化道路則是勞動(dòng)密集型、資本密集型、技術(shù)密集型和知 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 18 頁(yè) 共 61 頁(yè) 識(shí)密集型等各種生產(chǎn)要素組合結(jié)構(gòu)共同存在 ，共同發(fā)展的過程。西部地區(qū)必須走特色的新型工業(yè)化道路。 雖然學(xué)術(shù)界對(duì)比較優(yōu)勢(shì)理論存在較大的爭(zhēng)議，但比較優(yōu)勢(shì)理論仍然是當(dāng)前區(qū)域分工、從而區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)，比較優(yōu)勢(shì)理論與原則對(duì)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然具有現(xiàn)實(shí)的重要指導(dǎo)意義。堅(jiān)持區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)原則，要求西部地區(qū)首先要從資源稟賦考察出發(fā)，判定地區(qū)優(yōu)勢(shì) “應(yīng)該是什么 ”；然后從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局中判定區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)分布的 “現(xiàn)實(shí)是什么 ”。根據(jù)自身的比較優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)體系，在動(dòng)態(tài)中不斷強(qiáng)化自身固有的比較優(yōu)勢(shì)，更重要的是 在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自身比較優(yōu)勢(shì)的升級(jí)。其中，開發(fā)特色優(yōu)勢(shì)資源、發(fā)展現(xiàn)代資源型產(chǎn)業(yè)是西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向與內(nèi)容之一。 從格申克龍?zhí)岢龊蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)假說及其后來的一系列發(fā)展，所形成的后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論體系為分析后進(jìn)國(guó)家的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了一個(gè)頗有說服力的理論框架，并在一定程度上被一些后進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程所驗(yàn)證。特別是其 “替代性 ”概念的提出，為后發(fā)優(yōu)勢(shì)論奠定了一定的理論基礎(chǔ)。為后發(fā)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中的目標(biāo)模仿、資本引進(jìn)、技術(shù)模仿、制度模仿以充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)的實(shí)踐提供了積極的借鑒與參考，增強(qiáng) 了后進(jìn)國(guó)家或地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的信心。該理論對(duì)后發(fā)劣勢(shì)的分析，更對(duì)后進(jìn)國(guó)家或地區(qū)充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展提供了有益的警示。 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 19 頁(yè) 共 61 頁(yè) 西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要充分利用自身的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，努力克服后發(fā)劣勢(shì)，利用一切有利條件加快自身的發(fā)展。 西部大開發(fā)本身是一個(gè)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略安排，在戰(zhàn)略實(shí)施的過程中，要注重將區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，在改善區(qū)域發(fā)展基本條件的同時(shí)，更加突出地強(qiáng)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的制定與實(shí)施。將重點(diǎn)地帶與區(qū)域開發(fā)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶持緊密結(jié)合起來， 形成良性循環(huán)。 ，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群 產(chǎn)業(yè)集群是當(dāng)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一個(gè)引人注目的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群具有四大優(yōu)勢(shì)：一是集群內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)之間就能形成互助關(guān)系，新觀念、新戰(zhàn)略、新技巧能夠快速便捷地在產(chǎn)業(yè)間擴(kuò)散，激發(fā)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)效益，在不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的關(guān)聯(lián)作用的同時(shí)，也帶來新的競(jìng)爭(zhēng)觀念、新的機(jī)會(huì)、新人與新智慧的新的組合等；二是產(chǎn)業(yè)集群也幫助產(chǎn)業(yè)克服內(nèi)在慣性與僵化、破解競(jìng)爭(zhēng)過于沉寂的危機(jī)，進(jìn)而將這些現(xiàn)象轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)；三是完整的產(chǎn)業(yè)集群也會(huì)放大或加速國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)生產(chǎn)要素的創(chuàng)造力；四是產(chǎn)業(yè)集群會(huì) 產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)力放大效應(yīng)，使產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力大于各個(gè)部分加起來的總和。 總之，產(chǎn)業(yè)集群不僅僅降低交易成本、提高效率，而且改進(jìn)激勵(lì)方式，創(chuàng)造出信息、專業(yè)化制度、名聲等集體財(cái)富。更重要的是，集群能夠改善創(chuàng)新的條件，加速生產(chǎn)率的成長(zhǎng)，也有利于新企業(yè)的形成。產(chǎn)業(yè)集群實(shí)質(zhì)上已成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的重要的動(dòng)力機(jī)制。產(chǎn)業(yè)集群，通過不同的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 20 頁(yè) 共 61 頁(yè) 、衰退產(chǎn)業(yè)退出原則 對(duì)歷史上特殊背景下形成的、目前尚不具備較好的發(fā)展條件的一些區(qū)域劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要下決心退出 。 對(duì)區(qū)域內(nèi)處于衰退狀態(tài)中的產(chǎn)業(yè)，要結(jié)合具體情況進(jìn)行區(qū)別對(duì)待?；蛘哌M(jìn)行區(qū)域衰退產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將其轉(zhuǎn)移到其他區(qū)域；或者進(jìn)行區(qū)域衰退產(chǎn)業(yè)接續(xù)，發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的思路應(yīng)該是發(fā)散式的，不是單純地局限于一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，不是單純的產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、提高加工深度的問題，而是包括產(chǎn)業(yè)鏈條的增加；或者進(jìn)行區(qū)域衰退產(chǎn)業(yè)重振。區(qū)域內(nèi)有些產(chǎn)業(yè)的衰退，可能是由于特定產(chǎn)業(yè)內(nèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)陳舊過時(shí)、體制不合理等原因造成的。對(duì)于這類區(qū)域衰退產(chǎn)業(yè)而言，實(shí)際上是衰而不亡。對(duì)于這種情形的區(qū)域衰退產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上本身就蘊(yùn)藏著一種振興的力量，只要抓準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)衰退的 根本，采取有利的措施，激活產(chǎn)業(yè)內(nèi)蘊(yùn)含的復(fù)興力量，衰退產(chǎn)業(yè)不僅可以停止衰退，還會(huì)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)在成長(zhǎng)期或成熟期的一些特征。因此，適宜采取區(qū)域衰退產(chǎn)業(yè)重新振興的策略與對(duì)策。產(chǎn)業(yè)振興可以通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)具體企業(yè)的改組、改造、改革等方式進(jìn)行，或進(jìn)行體制改革，或進(jìn)行技術(shù)改造，或進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，或采取產(chǎn)品升級(jí)或多元化戰(zhàn)略，激發(fā)蘊(yùn)涵在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的復(fù)興力量，從而使衰退產(chǎn)業(yè)重?zé)ㄇ啻骸Ｈ鐧C(jī)械行業(yè)衰退的主要因素是設(shè)備陳舊老化，新技術(shù)的應(yīng)用率低。如果用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備武裝機(jī)械工業(yè)，和電子工業(yè)結(jié)合起來，走機(jī)電一體化的發(fā)展之路，那么，機(jī)械工業(yè)很快就會(huì)振興起來，呈現(xiàn)出成長(zhǎng)期或成熟期那種強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。 在入世后過渡期，工業(yè)企業(yè)之間的購(gòu)并、聯(lián)合和重組將呈一種強(qiáng)烈趨勢(shì)，這種趨勢(shì)對(duì)于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)具有重大的作用。應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策與 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 21 頁(yè) 共 61 頁(yè) 產(chǎn)業(yè)組織政策結(jié)合起來，通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)組織政策和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，全面促進(jìn)跨產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的購(gòu)并、聯(lián)合和重組，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織的過程中帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。 三 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn) 自 1951 年美國(guó)斯坦福研究園（硅谷的前身）成立以來，各種類型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)在世界各國(guó)便有如雨后春筍 般地成長(zhǎng)起來?？梢哉f，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易活動(dòng)中起主導(dǎo)和核心作用的產(chǎn)業(yè)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)主要由從事知識(shí)密集型的高技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等活動(dòng)的企業(yè)群及相關(guān)部門組成。這個(gè)產(chǎn)業(yè)的基本特征是高科技研究與開發(fā)的投入和高附加值的產(chǎn)出、活躍的市場(chǎng)開拓意識(shí)和較強(qiáng)的出口競(jìng)爭(zhēng)能力、穩(wěn)定的高勞動(dòng)生產(chǎn)率和較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，具有一興百興，帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)輻射作用。促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)之一。西部地區(qū)要擺脫貧窮落后的局面，要改變目前不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，發(fā)展 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一條必由之路。 （一）西部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件與基礎(chǔ) 從總體來看，西部地區(qū)是我國(guó)最為落后的地區(qū)，科技實(shí)力較弱，但我們同樣應(yīng)該看到，西部也擁有科技實(shí)力居全國(guó)前列的省市。在政府政策傾斜的扶持下，西部地區(qū)在航空航天、電子工業(yè)、核工業(yè)、機(jī)械制造、通訊設(shè)備、激光技術(shù)等高新技術(shù)領(lǐng)域有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。可以說，西部地區(qū)已經(jīng)具備了發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。 ，可以支撐西部的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 22 頁(yè) 共 61 頁(yè) 西部地區(qū)的科技水平低于全國(guó)平均水平。不論是從絕對(duì)數(shù)量，還是從人均量來看，西部地區(qū)的科 研實(shí)力都低于全國(guó)水平，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)。但如果從西部個(gè)別地區(qū)來看，則西部有些地方的科研實(shí)力居于全國(guó)前列。現(xiàn)以西部科技實(shí)力最強(qiáng)的四川省和陜西省與全國(guó)比較。 西南地區(qū)的四川省是繼北京、上海之后，中國(guó)又一個(gè)重要的科研基地，擁有雄厚的科技開發(fā)實(shí)力，先進(jìn)的技術(shù)裝備和大批高級(jí)科研人才。舉世聞名的西昌衛(wèi)星發(fā)射基地就坐落在四川，中國(guó)最大的受控?zé)岷司圩冄b置 ——中國(guó)環(huán)流器一號(hào)也誕生在四川，另外，四川還有中國(guó)西部的 “硅谷 ”——綿陽(yáng)科學(xué)、電子城。四川擁有各級(jí)各類科研開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)百家，各類專業(yè)技術(shù)人員 萬人，列全國(guó)第 4 位 ；中國(guó)科學(xué)院院士 22 人，中國(guó)工程院院士 27 人，列全國(guó)第 4 位。 西北地區(qū)的陜西省的科技實(shí)力也居于我國(guó)前列。陜西科技人才集聚，科技人力資源雄厚。全省現(xiàn)有各類科技人員 萬人，其中從事科技活動(dòng)人員 萬人，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員 萬人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的 %。高?？萍假Y源豐富，科技創(chuàng)新能力強(qiáng)，高校綜合科技實(shí)力居全國(guó)第四位。全省共有普通高校 52 所，軍事院校 9 所，進(jìn)入國(guó)家 “211工程 ”重點(diǎn)建設(shè)的有 6 所。在陜高校和科研院所共有院士 46 名，其中中科院院士 14 名，工程院院士 32 名。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2020 年全省科技論文數(shù)量達(dá) 31155 篇，科技著作 1780 種，授權(quán)發(fā)明專利 61 項(xiàng)，擁有發(fā)明專利 532 項(xiàng)。全省科技活動(dòng)直接產(chǎn)出居全國(guó)第 7 位，其中獲國(guó)家級(jí)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)居全國(guó)第 9 位，萬名科技活動(dòng)人員科技論文數(shù)居全國(guó)第4 位，百萬人發(fā)明專利批準(zhǔn)量居全國(guó)第 12 位，萬人技術(shù)成果成交額居全國(guó)第 19位。 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 23 頁(yè) 共 61 頁(yè) 通過比較，能夠得出一個(gè)初步印象，那就是在西部的某些地方發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完全有足夠的科研力量來支撐。 ，從而為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 建國(guó)以來，國(guó)家在西部地區(qū)投入了巨大的資金，特別是 “三線 ”建設(shè)的投入，從而在西部建立了以資源開發(fā)與初級(jí)產(chǎn)品加工業(yè)、基礎(chǔ)民用工業(yè)、軍事工業(yè)和重加工工業(yè)為主體的龐大工業(yè)生產(chǎn)力，擁有了生產(chǎn)重大裝備和基礎(chǔ)設(shè)備的優(yōu)勢(shì)。西部現(xiàn)有工業(yè)體系和支柱產(chǎn)業(yè)為高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的條件。 我國(guó)已探明的礦產(chǎn)資源總量居世界第三位，絕大部分分布在廣闊的西部地區(qū)。而能源原材料工業(yè)是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)基礎(chǔ)，礦產(chǎn)能源是能源原材料工業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。西部地區(qū)豐富的資源為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。而且，西部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，要靠高新技術(shù)成果的 運(yùn)用，這也就給了西部發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)足夠的動(dòng)力。為發(fā)展新型材料、新型化工等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。 綜合以上分析，西部地區(qū)有著雄厚的科研實(shí)力，堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，豐富的資源，所有這些都為西部發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了基礎(chǔ)條件。 （二）西部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要制約因素 西部地區(qū)已經(jīng)具備了發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的條件，但為什么總體水平仍低于全國(guó)平均水平，被東部地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面呢？ 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 24 頁(yè) 共 61 頁(yè) 一個(gè)地區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵不在于本身?yè)碛卸嗌偕a(chǎn)要素方面的潛力，而在于是否有吸引生產(chǎn)要素并使其結(jié)合凝聚為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的條 件，西部恰恰缺少這樣的條件，由此導(dǎo)致西部不僅缺乏對(duì)區(qū)域外的資金、技術(shù)、人才等要素的吸引力，本地區(qū)的要素也在大量流失和被閑置浪