【文章內容簡介】 增加農民收入的問題；三是農產品價格上揚的問題；四是積極發(fā)展農業(yè)科技的問題：五是搞好農村稅費改革及相關配套改革的問題。復習本專題的知識要把課本內容和時事材料結合起來，要在熟練掌握教材內容的基礎上來把握材料，重視二者的結合。對時事材料的把握既要從宏觀上整體十巴握，又要注重從微觀上具體分析，特別是農村改革中一些典型的事例，要有針對性地分析。最后．要訓練對時事材料的分析方法和分析能力。提高對材料的整合能力?！窘滩幕貧w】——思想政治學科內分析1．經濟學分析(1)商品的基本屬性。價值和使用價值是商品的基本屬性，搞好農業(yè)，要優(yōu)化農業(yè)經濟結構。必須全面提高農產品的質量，生產優(yōu)質品種。使產品適銷對路．才能順利實現(xiàn)商品的價值。(2)價格由價值決定并受供求關系影響。農產品價格應以它本身的價值為基礎來形成。但同時受供求關系的影響。目前，我國部分主要農產品的價格上漲就是以價值為基礎的．當然也受農產品供求狀況的影響。(3)價值規(guī)律起作用。農業(yè)的改革也要適應市場經濟的發(fā)展要求，遵循價值規(guī)律。農產品價格的波動。農業(yè)科技的推廣和利用，都充分體現(xiàn)了價值規(guī)律的作用。(4)市場調節(jié)和國家宏觀調控相結合。發(fā)展農業(yè)要使市場起基礎性作用．農產品的生產要面向市場。要通過市場來調節(jié)農業(yè)資源．但同時也要加強國家的宏觀調控，要靠國家對農業(yè)的支持、管理和引導。(5)堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展。集體經濟是公有制的重要組成部分。要把以家庭承包經營為基礎．統(tǒng)分結合的雙層經營體制．作為農業(yè)集體經濟組織的一項經營制度長期穩(wěn)定下來，并不斷充實和完善。(6)農業(yè)是國民經濟的基礎。農業(yè)是人類社會的衣食之源、生存之本，是國民經濟其他部門存在和發(fā)展的必要條件。農業(yè)的基礎地位是否鞏固．關系到人民的切身利益、社會安定、經濟發(fā)展．關系到我國能否在國際關系中保持獨立自主的地位。黨和政府多次強調要搞好農業(yè)．努力增加農民收。正是基于以上原因。(7)努力增加農民收入。增加農民收入有重大意義：這不僅關系到農村經濟發(fā)展、農民生活改善和農村社會穩(wěn)定；而且關系到小康社會目標的實現(xiàn)，關系到經濟和社會發(fā)展的全局；還關系到國家政權的鞏固和整個社會的穩(wěn)定。增加農民收入總的指導思想仍是“多予、少取、放活”。解決農民工欠薪問題是當前一個重點。(8)搞好農業(yè)關鍵靠科技。發(fā)展農業(yè)關鍵在發(fā)展農業(yè)科技，這是提高農業(yè)產品的數(shù)量和質量的根本保證。我國積極開發(fā)水稻、棉花等新品種充分說明了這一點。(9)發(fā)展農業(yè)要搞好農村的各項配套政策。農業(yè)的發(fā)展不是孤立進行的，需要其他各項配套改革的支持、協(xié)調，稅費改革、村民自治、戶籍制度等改革都會對農業(yè)發(fā)展有較深的影響。(10)提高糧食綜合生產能力。隨著人口的增加和生活水平的提高，糧食的需求逐步增加，糧食是“重中之重”，因此要注意保護和提高糧食的綜合生產能力，支持主產區(qū)搞好糧食生產，保護好基本農田。2．哲學分析(1)堅持一切從實際出發(fā)。搞好“三農”問題要從我國的實際出發(fā)。我國地域遼闊，各地農業(yè)自然條件差距較大．發(fā)展農業(yè)必須結合當?shù)氐膶嶋H情況。不能搞“一刀切”。同時，黨的各項改革、措施在農村落實時也要堅持從農村實際出發(fā)。(2)堅持用聯(lián)系的觀點看問題。“三農”問題解決的好壞直接決定和影響著我國其他產業(yè)的發(fā)展．直接影響著整個國民經濟的發(fā)展。農村進行的各項改革，如稅費改革、土地制度改革、民主制度改革、戶籍制度改革，不是孤立進行的。對整個農業(yè)的發(fā)展都有影響。(3)堅持用發(fā)展的觀點看問題。農業(yè)、農村的發(fā)展不是一蹴而就的過程，農村中各項改革要循序漸進。不同發(fā)展階段呈現(xiàn)的特點不同，當前我國農業(yè)已發(fā)展到新階段．出現(xiàn)了一些新情況、新問題，這就要有針對性地解決．促進農、比的持續(xù)發(fā)展。(4)堅持具體問題具體分析。農村中各種情況復雜多變．我國農村不同地區(qū)之間差距較大，因此我國農村各項改革要根據(jù)當?shù)氐那闆r，做到具體問題具體分析。(5)矛盾的普遍性和特殊性辯證關系原理。我問農村各地的情況不同，在進行農村各項配套改革時就要堅持先試點，再推廣的路子，如稅費改革、村民自治、醫(yī)療制度改革、戶籍制度改革都應先試點，然后總結經驗，逐步推廣。(6)堅持內外因相結合的觀點。增加農民收入．關鍵靠農民自力自強，靠農民提高自身的科學文化素質．提高自己的科技水平，但同時要注意社會、國家各方面的支持。比如農民工欠薪問題就需要國家有關部門和社會各界共同關心和幫助，要為農民工外出打工創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。要靠制度和法律的保障來解決。(7)堅持量變和質變的辯證關系原理。農村的經濟要循序漸進，要重視量的積累，要全面考慮各種具體的環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)質的變化。積極推進農村的經濟結構調整，使結構的變化推動質的變化。(8)人民群眾是實踐的主體。在農村的各項改革中。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，堅持群眾路線，始終依靠廣大的農民群眾，真正把農民視為現(xiàn)代化建設的基本力量，發(fā)揮農民的積極性和創(chuàng)造性。3．政治學分析(1)鞏固人民民主專政的國家政權。我國是人民民主專政的社會主義國家，其階級基礎是：工農聯(lián)盟。農民是社會主義現(xiàn)代化建設的基本力量，因此解決好農民收入問題。努發(fā)展農業(yè)、農村問題，是關系到人民民主專政的國家政權能否穩(wěn)固的根本問題。(2)正確履行國家職能。國家重視農業(yè)的發(fā)展，采取各種措施促進農村的發(fā)展，努力增加農民收入，都是在履行管理經濟和公共服務的職能。有關部門開展“三下鄉(xiāng)”活動或“送書下鄉(xiāng)”活動，是在履行文化職能。(3)國家機構堅持對人民負責的原則。我國有關部門重視農業(yè)和農村的發(fā)展，采取各種措施增加農民收入。維護農民的權益，這體現(xiàn)了對人民負責的原則。(4)黨的宗旨和性質。我黨的宗旨是全心全意為人民服務，這從我黨重視農業(yè)、農村和農民問題就可以體現(xiàn)出來。中國共產黨是工人階級的先鋒隊。也是中國人民和中華民族的先鋒隊，代表全國人民的根本利益，當然也包括農民的利益。(5)體現(xiàn)了“三個代表”的重要思想?！叭齻€代表”是我黨的指導思想。關注農民問題，促進農村的發(fā)展體現(xiàn)了“三個代表”的重要思想?！镜湫屠}分析】材料一：中央領導多次強調，從全局和戰(zhàn)略的高度來認識并做好農業(yè)、農村、農民工作，是保證改革開放和現(xiàn)代化建設順利進行的一條極為重要的經驗。農村的發(fā)展和城市的發(fā)展都要抓好，而農村的發(fā)展是重中之重。材料二：下圖是我國部分農產品的價格指數(shù)與國際市場價格指數(shù)的對比(國際市場農產品價格指數(shù)為100)。(1)運用經濟常識的有關知識說明黨和政府為什么非常重視農業(yè)問題?(2)材料二反映了什么經濟現(xiàn)象?出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是什么?(3)結合上述材料說明應如何增強我國農業(yè)競爭力。剖析：本題以農業(yè)立意，考查了農業(yè)在國民經濟中的基礎地位、我國農業(yè)在國際競爭上的優(yōu)勢和劣勢、如何提高我國農業(yè)的競爭力等問題，是對學生運用所學知識分析現(xiàn)實問題能力的考核，是理論聯(lián)系實際的具體體現(xiàn)。針對第(1)問，要回答出兩點：一是農業(yè)在國民經濟中的基礎性地位，二是農業(yè)問題在我國國家中的重要性。這樣才能體現(xiàn)為什么“非常重視”。對于第(2)問，回答材料二反映的經濟現(xiàn)象，只要完成語言轉換即可。分析原因時要結合各國的實際情況。對于增強我國農業(yè)競爭力的方法．要結合教材內容并針對我國農業(yè)的實際回答。通過本題的分析可以看出。復習農業(yè)問題要抓住關鍵．用聯(lián)系的方法和比較的方法看問題。答案：(1)①黨和政府非常重視農業(yè)問題，因為農業(yè)是國民經濟的基礎；農業(yè)是人類衣食之源、生存之本；農業(yè)是國民經濟其他部門賴以存在和進一步發(fā)展的基礎。②當前特別強調農業(yè)問題的原因還在于：我國是一個人口多、耕地少的國家；我國糧食生產還沒有完全過關；我國農業(yè)的現(xiàn)代化程度還比較低。(2)①材料二表明我國農產品價格在國際市場上既有優(yōu)勢也有劣勢。豬肉和部分蔬菜等國內價格低于國際市場價格，有一定的價格競爭優(yōu)勢；玉米、小麥和部分經濟作物國內價格高于國際市場價格，缺乏國際競爭力。②原因是各國經濟發(fā)展不平衡，科學技術水平和自然資源有差異。(3)調整農業(yè)產業(yè)結構；發(fā)展農業(yè)科學技術；提高農業(yè)管理水平【習題精練】選擇題：2003年3月5日，朱容基同志在十屆全國人大一次會議上談到五年來的主要工作體會時說，堅持把解決“三農”問題放在突出位置，鞏固和加強農業(yè)基礎地位。我們堅持把加強農業(yè)，發(fā)展農村經濟，增加農民收入作為經濟工作的重中之重，下了很大的功夫。據(jù)此回答1—2題：1．堅持把解決“三農”問題放在突出位置，鞏固和加強農業(yè)基礎地位。這是因為（）1農業(yè)是支撐整個國民經濟不斷發(fā)展與進步的保障 ○2農業(yè)的基礎地位是否牢固，關系到人民的切身利益、社會的安定 ○3農業(yè)的基礎是否牢固，關系到我國能否保持獨立自主的地位 ○4農業(yè)的發(fā)展，直接決定著我國的技術水平○1○2○A．○1○2○C．○1○3○4B．○2○3○4 D．○（）2．解決農民增產不增收的有效途徑是1實行農村稅費改革，減輕農民負擔○2增加有效勞動力，降低農產品成本○3積極發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，培育龍頭企業(yè)○4加快小城鎮(zhèn)建設，推動城市化進程 ○1○A．○2○3C．○1○2○3D．○1○3○4 B．○2003年中央經濟工作會議關于增加農民收入的基本指導思想仍是“多予、少取、放活”，所謂“少取”即減輕農民負擔。針對當前不少地方存在的農民負擔增長之勢，江澤民同志嚴肅指出：“減輕還是加重農民負擔絕不是多拿幾個錢的問題”。據(jù)此回答3—4題： 3．切實減輕農民負擔，有利于（）1促進投資和消費的雙重增長，拉動內需○2增加農民收入，鞏固農業(yè)的基礎地位 ○3調動和保護農民的生產積極性○4杜絕亂攤派、亂收費、亂集資 ○1○2○A．○2○3C．○2○3○4B．○2○3○4 D．○4．農民和企業(yè)負擔沉重歷來是黨和政府急于解決的心頭大事，從根本上講，這是因為（）A．減負問題關系到黨群關系、干群關系B．農業(yè)是國民經濟的基礎C．企業(yè)是市場經濟的主體 D．為人民服務是中國共產黨和各級國家機關的基本宗旨國家規(guī)定，從新糧上市起，部分品質比較差，不受市場歡迎的糧食品種退出保護價收購范圍，同時對棉花收購實行優(yōu)質優(yōu)價，拉開差價。據(jù)此回答5—7題： 5．材料主要表明（）A．“保護”是有限的，市場才是無限的 B．國家改變了對農業(yè)的政策 C．我國農業(yè)將全面推行產業(yè)化經營D．必須調整糧食品種結構，以適應市場變化（）6．棉花收購之所以優(yōu)質優(yōu)價，從根本上說是因為A．優(yōu)質棉花質量好，買者眾多，市場上供不應求 B．優(yōu)質棉花采用先進的科學技術，產品的技術含量高 C．優(yōu)質棉花生產過程中耗費的勞動量比較大 D．優(yōu)質棉花能更好滿足人們需要，實現(xiàn)社會主義的生產目的（）7．國家糧食收購政策的變化是宏觀調控的突出表現(xiàn)，宏觀調控的主要手段是 A．經濟手段B．價格杠桿C．行政手段D．法律手段8．《半月談》載文介紹，幾年前興起的“訂單農業(yè)”，如今已成為一種備受關注的農業(yè)經營新模式。它拉近了農產品與市場的距離，使農民與市場的聯(lián)系更加明確，為農產品的暢銷增強了保障。通過訂單農業(yè)（）A．農民再不用面向市場，吃“追市場”的虧了 B．有利于鞏固農業(yè)的基礎地位C．可以確保農產品順利銷售，確保農民獲得較好的經濟效益 D．有利于引導農民走科技致富的路子非選擇題材料一：中央領導多次強調，從全局和戰(zhàn)略的高度來認識并做好農業(yè)、農村、農民工作，是保證改革開放和現(xiàn)代化建設順利進行的一條極為重要的經驗。農村的發(fā)展和城市的發(fā)展都要抓好，而農村的發(fā)展是重中之重。材料二：下圖是我國部分農產品的價格指數(shù)與國際市場價格指數(shù)的對比(國際市場農產品價格指數(shù)為100)。(1)運用經濟常識的有關知識說明黨和政府為什么非常重視農業(yè)問題?(2)材料二反映了什么經濟現(xiàn)象?出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是什么?(3)結合上述材料說明應如何增強我國農業(yè)競爭力。剖析：本題以農業(yè)立意，考查了農業(yè)在國民經濟中的基礎地位、我國農業(yè)在國際競爭上的優(yōu)勢和劣勢、如何提高我國農業(yè)的競爭力等問題，是對學生運用所學知識分析現(xiàn)實問題能力的考核，是理論聯(lián)系實際的具體體現(xiàn)。針對第(1)問，要回答出兩點：一是農業(yè)在國民經濟中的基礎性地位，二是農業(yè)問題在我國國家中的重要性。這樣才能體現(xiàn)為什么“非常重視”。對于第(2)問，回答材料二反映的經濟現(xiàn)象，只要完成語言轉換即可。分析原因時要結合各國的實際情況。對于增強我國農業(yè)競爭力的方法．要結合教材內容并針對我國農業(yè)的實際回答。通過本題的分析可以看出。復習農業(yè)問題要抓住關鍵．用聯(lián)系的方法和比較的方法看問題。答案：(1)①黨和政府非常重