【文章內容簡介】 與了省級衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建工作，特別是市場服務中心作為窗口單位，加強農貿市場的管理，為我縣省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功作出了積極的貢獻。 　　一年來，全體財稅干部職工盡心盡責、勤奮工作，促進了財稅事業(yè)的進步，為全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定奉獻了自己的力量，這些成績的取得，是縣委、縣政府和省、市財稅主管部門的正確領導，縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持的結果；是廣大財稅干部職工共同努力的結果；也是各有關部門的積極配合，社會各界的充分理解和支持的結果。在此，我代表局領導班子向一直以來關心和支持財政地稅工作的各級領導、各有關部門和奮斗在財政地稅工作第一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 　　在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到當前財稅工作中存在的問題和不足：一是縣域經濟基礎薄弱，稅基不穩(wěn)，地方財力不足，財稅增收和支出壓力進一步加大；二是公共財政制度建設還需進一步完善；三是財稅改革有待進一步深化，財稅管理力度有待進一步加大；四是財稅干部隊伍建設有待進一步加強。對這些問題，我們需要引起高度重視，認真研究解決。 　　二、xxxx年財政地稅工作的指導思想和總體要求 　　剛剛閉幕的縣第九次黨代會提出，今后五年，我們要深入實施“海上崛起xxx戰(zhàn)略”，全面推進xx跨越式發(fā)展。要實現(xiàn)這一奮斗目標，任務艱巨，責任重大。從當前和今后一段時期的形勢來看，對于我們來說有不少的積極因素：縣委、縣政府大力發(fā)展深水港口、臨港工業(yè)、石化產業(yè)和現(xiàn)代化物流產業(yè)的戰(zhàn)略部署，半島通車以后，以旅游業(yè)、餐飲服務業(yè)為龍頭的第三產業(yè)的快速發(fā)展，以及xx中油燃料、x華電能源和x誠意藥業(yè)等一批大型骨干企業(yè)，在完成新一輪的企業(yè)技術改造之后，顯現(xiàn)出來的巨大的經濟效益，這些必將為我縣財稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。同時，我們也必須清醒地看到，當前和今后一段時期我縣財稅事業(yè)發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗：一是受整個產業(yè)結構和稅收征管體制的影響，“三個三”工作措施調度難度大，財稅收入結構的調整和優(yōu)化面臨著較大的壓力和困難，地方財政收入做大做強尚需一個過程；二是縣委、縣政府提出“百項百億”工程，計劃在“十四五”期間完成xxx億元的投資，建設xxx個重點工程項目，但由于受國家宏觀政策的影響，銀根緊縮和土地政策趨緊，重點工程建設資金籌措難度很大；三是和諧社會建設、新農村建設、民生工程建設、社會各項事業(yè)發(fā)展、政府債務償還等方面的財政支出剛性增強，財政壓力日益增大。總之，xxxx年和今后的一段時期，機遇和挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，全體財稅干部職工一定要認清形勢，振奮精神，堅定信心，準確把握國內發(fā)展大勢和我縣發(fā)展環(huán)境的變化趨勢，因勢利導，順勢而為，創(chuàng)造性地開展工作，牢牢把握財政地稅工作的主動權。 　　xxxx年我縣財政地稅工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以公共財政為取向，以規(guī)范化管理為原則，著力推動經濟增長方式轉變，提高經濟運行質量，促進財稅收入的持續(xù)增長和結構優(yōu)化，加快公共財政制度建設，推進財稅管理制度創(chuàng)新，強化財稅監(jiān)管，加強干部隊伍建設，全面落實縣委“海上崛起xxx戰(zhàn)略”，為實現(xiàn)xx經濟社會跨越式發(fā)展的宏偉目標而努力奮斗。 　　按照這一指導思想和我縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃，xxxx年全縣財政收支計劃安排如下：財政一般預算收入xxxxx萬元，%，其中：地方財政收入xxxxx萬元，%；上劃中央“四稅”收入xxxxx萬元，%。全縣財政一般預算支出xxxxx萬元，%。 　　做好xxxx年的財政地稅工作，總體上要把握好以下三個方面的要求： 　?、宸找粋€大局?？h第九次黨代會提出了要深入實施“海上崛起xxx戰(zhàn)略”，全面推進跨越式經濟發(fā)展的要求，當前全縣上下正圍繞這一要求狠抓落實，積極開展工作。我們財稅部門作為政府重要的經濟綜合部門，要搶抓機遇，奮勇當先，把財稅工作放在黨和政府的經濟發(fā)展大局中去觀察、去思考、去把握，放在歷史發(fā)展的大趨勢中去觀察、去思考、去把握，順勢應時，與時俱進，積極研究一些事關全局的重大課題，當好黨委和政府的決策參謀，充分發(fā)揮財稅的各項職能作用，妥善解決好工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，牢牢把握工作主動權，不斷開創(chuàng)財政地稅工作的新局面。 　　㈡發(fā)揮兩大機制。加快產業(yè)結構的調整和增長方式的轉變，已經成為我縣經濟發(fā)展的一個重要突破口，財稅部門應當在這方面做些文章。一是產業(yè)的“騰籠換鳥”。所謂的“騰籠換鳥”，就是要落實科學發(fā)展觀，轉變粗放型的經濟增長方式，騰出空間，換好“三只鳥”：一是在二產與三產之間，少搞些一般的加工工業(yè)，要搞些現(xiàn)代服務業(yè)和有優(yōu)勢的傳統(tǒng)服務業(yè)；二是在二產中，把低端的有序地放出去，把高端的引進來、發(fā)展起來；三是把研發(fā)、設計和市場營銷留下來、引進來，在適當?shù)臅r候把中間的生產環(huán)節(jié)換出去。通過“騰籠換鳥”，提升產業(yè)結構和層次，促進經濟增長方式的轉變。二是“三個三”工作機制。在組織收入工作中，要充分應用“三個三”調控措施，在做大做強財政收入總量的同時，要不斷調整和優(yōu)化財政收入、稅收收入結構，提高地方財政收入在整個財政收入中的比重，不斷增強地方政府可用財力。 　　㈢樹立三種意識。要做好新形勢下的財政