【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 與了省級(jí)衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建工作，特別是市場(chǎng)服務(wù)中心作為窗口單位，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理，為我縣省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功作出了積極的貢獻(xiàn)。 　　一年來(lái)，全體財(cái)稅干部職工盡心盡責(zé)、勤奮工作，促進(jìn)了財(cái)稅事業(yè)的進(jìn)步，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定奉獻(xiàn)了自己的力量，這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府和省、市財(cái)稅主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)，縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持的結(jié)果；是廣大財(cái)稅干部職工共同努力的結(jié)果；也是各有關(guān)部門的積極配合，社會(huì)各界的充分理解和支持的結(jié)果。在此，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向一直以來(lái)關(guān)心和支持財(cái)政地稅工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和奮斗在財(cái)政地稅工作第一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前財(cái)稅工作中存在的問(wèn)題和不足：一是縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，稅基不穩(wěn)，地方財(cái)力不足，財(cái)稅增收和支出壓力進(jìn)一步加大；二是公共財(cái)政制度建設(shè)還需進(jìn)一步完善；三是財(cái)稅改革有待進(jìn)一步深化，財(cái)稅管理力度有待進(jìn)一步加大；四是財(cái)稅干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題，我們需要引起高度重視，認(rèn)真研究解決。 　　二、xxxx年財(cái)政地稅工作的指導(dǎo)思想和總體要求 　　剛剛閉幕的縣第九次黨代會(huì)提出，今后五年，我們要深入實(shí)施“海上崛起xxx戰(zhàn)略”，全面推進(jìn)xx跨越式發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。從當(dāng)前和今后一段時(shí)期的形勢(shì)來(lái)看，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)有不少的積極因素：縣委、縣政府大力發(fā)展深水港口、臨港工業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，半島通車以后，以旅游業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，以及xx中油燃料、x華電能源和x誠(chéng)意藥業(yè)等一批大型骨干企業(yè)，在完成新一輪的企業(yè)技術(shù)改造之后，顯現(xiàn)出來(lái)的巨大的經(jīng)濟(jì)效益，這些必將為我縣財(cái)稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前和今后一段時(shí)期我縣財(cái)稅事業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)：一是受整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和稅收征管體制的影響，“三個(gè)三”工作措施調(diào)度難度大，財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化面臨著較大的壓力和困難，地方財(cái)政收入做大做強(qiáng)尚需一個(gè)過(guò)程；二是縣委、縣政府提出“百項(xiàng)百億”工程，計(jì)劃在“十四五”期間完成xxx億元的投資，建設(shè)xxx個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，但由于受國(guó)家宏觀政策的影響，銀根緊縮和土地政策趨緊，重點(diǎn)工程建設(shè)資金籌措難度很大；三是和諧社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、政府債務(wù)償還等方面的財(cái)政支出剛性增強(qiáng)，財(cái)政壓力日益增大?？傊瑇xxx年和今后的一段時(shí)期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，全體財(cái)稅干部職工一定要認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，堅(jiān)定信心，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì)和我縣發(fā)展環(huán)境的變化趨勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，創(chuàng)造性地開展工作，牢牢把握財(cái)政地稅工作的主動(dòng)權(quán)。 　　xxxx年我縣財(cái)政地稅工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以公共財(cái)政為取向，以規(guī)范化管理為原則，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)財(cái)稅收入的持續(xù)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快公共財(cái)政制度建設(shè)，推進(jìn)財(cái)稅管理制度創(chuàng)新，強(qiáng)化財(cái)稅監(jiān)管，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)縣委“海上崛起xxx戰(zhàn)略”，為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。 　　按照這一指導(dǎo)思想和我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，xxxx年全縣財(cái)政收支計(jì)劃安排如下：財(cái)政一般預(yù)算收入xxxxx萬(wàn)元，%，其中：地方財(cái)政收入xxxxx萬(wàn)元，%；上劃中央“四稅”收入xxxxx萬(wàn)元，%。全縣財(cái)政一般預(yù)算支出xxxxx萬(wàn)元，%。 　　做好xxxx年的財(cái)政地稅工作，總體上要把握好以下三個(gè)方面的要求： 　?、宸?wù)一個(gè)大局?？h第九次黨代會(huì)提出了要深入實(shí)施“海上崛起xxx戰(zhàn)略”，全面推進(jìn)跨越式經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，當(dāng)前全縣上下正圍繞這一要求狠抓落實(shí)，積極開展工作。我們財(cái)稅部門作為政府重要的經(jīng)濟(jì)綜合部門，要搶抓機(jī)遇，奮勇當(dāng)先，把財(cái)稅工作放在黨和政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中去觀察、去思考、去把握，放在歷史發(fā)展的大趨勢(shì)中去觀察、去思考、去把握，順勢(shì)應(yīng)時(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，積極研究一些事關(guān)全局的重大課題，當(dāng)好黨委和政府的決策參謀，充分發(fā)揮財(cái)稅的各項(xiàng)職能作用，妥善解決好工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，不斷開創(chuàng)財(cái)政地稅工作的新局面。 　?、姘l(fā)揮兩大機(jī)制。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要突破口，財(cái)稅部門應(yīng)當(dāng)在這方面做些文章。一是產(chǎn)業(yè)的“騰籠換鳥”。所謂的“騰籠換鳥”，就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，騰出空間，換好“三只鳥”：一是在二產(chǎn)與三產(chǎn)之間，少搞些一般的加工工業(yè)，要搞些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和有優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)；二是在二產(chǎn)中，把低端的有序地放出去，把高端的引進(jìn)來(lái)、發(fā)展起來(lái)；三是把研發(fā)、設(shè)計(jì)和市場(chǎng)營(yíng)銷留下來(lái)、引進(jìn)來(lái)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候把中間的生產(chǎn)環(huán)節(jié)換出去。通過(guò)“騰籠換鳥”，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和層次，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。二是“三個(gè)三”工作機(jī)制。在組織收入工作中，要充分應(yīng)用“三個(gè)三”調(diào)控措施，在做大做強(qiáng)財(cái)政收入總量的同時(shí)，要不斷調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政收入、稅收收入結(jié)構(gòu)，提高地方財(cái)政收入在整個(gè)財(cái)政收入中的比重，不斷增強(qiáng)地方政府可用財(cái)力。 　?、鐦淞⑷N意識(shí)。要做好新形勢(shì)下的財(cái)政