【正文】 。繼續(xù)組織開展財稅系統(tǒng)“文化體育節(jié)”活動，營造積極向上的機關(guān)文化氛圍，增強干部隊伍的凝聚力和向心力。認真落實胡錦濤總書記倡導的“八個方面”良好風氣的要求，按照縣委的統(tǒng)一部署，結(jié)合行風評議等活動，大力開展“作風建設(shè)年”活動，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)的工作作風，樹立財稅機關(guān)工作新形象。修訂和完善干部職工學歷再教育審批和報銷管理辦法，積極鼓勵干部職工參加學歷和職稱教育，不斷提高財稅干部職工自身的文化和專業(yè)修養(yǎng)。實施人才強局戰(zhàn)略，做好計算機、財會、法律等專業(yè)人才的招考和引進。 　　㈥以加強干部隊伍建設(shè)為抓手，提升財稅部門形象。加快制定財政監(jiān)督檢查工作制度，開展財稅執(zhí)法專項檢查、稽查案件復(fù)查和內(nèi)部科室專項審計工作，不斷規(guī)范財稅執(zhí)法行為。積極開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，摸清家底，加強登記，進一步完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理機制，啟動北岙農(nóng)貿(mào)市場改擴建工程，確保國有資產(chǎn)保值增值。設(shè)立績效評價機構(gòu)，建立績效評價工作考核機制，按照“上下聯(lián)動、整體推進、抓住重點、深入調(diào)研”的原則，推進財政支出績效評價工作。全面深化行政執(zhí)法責任制，逐步建立執(zhí)法考核機制和執(zhí)法過錯責任追究制度。 　?、橐詮娀敹惐O(jiān)管為手段，提高財稅依法理財治稅能力。完善會計集中核算制度，并逐步探索向國庫集中支付制度改革。強化農(nóng)村綜合改革，全面推進農(nóng)村義務(wù)教育管理體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，化解鄉(xiāng)村債務(wù)，建立村級組織運行保障機制改革，重點要做好“兩保兩掛三獎”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理新體制的實施，進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理秩序，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展壯大。繼續(xù)做好公務(wù)員工資改革及公務(wù)員補貼津貼清理規(guī)范工作，逐步完善公務(wù)員的收入分配機制。完善預(yù)算管理體系，強化項目預(yù)算管理，推進部門預(yù)算試點擴面工作，今年部門預(yù)算試點單位擴大到xx個，并做好xxxx年全面推廣的各項準備工作，進一步深化部門預(yù)算改革。 　　㈣以深化改革為主線，健全公共財政體制。充分發(fā)揮會計核算中心的監(jiān)管職能，大力加強財政支出管理，堅決制止鋪張浪費，積極推進節(jié)約型社會建設(shè)。合理安排預(yù)算，重點保障政權(quán)建設(shè)和政法機關(guān)辦案經(jīng)費，為“平安xx”、“法治xx”建設(shè)、維護社會和諧穩(wěn)定提供財力保障。擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面，進一步提高參保漁農(nóng)民的補助額度；加大公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)投入，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革；深入實施“農(nóng)民健康工程”，加快農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力。按照法定比例增長，加大對教育事業(yè)的投入，鞏固教育強縣成果，切實提高教育質(zhì)量和辦學效益，確保“四項工程”的實施和新一輪校網(wǎng)的調(diào)整，推進農(nóng)村義務(wù)教育制度改革。 　　㈢以優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)為重點，加快社會事業(yè)發(fā)展和和諧社會建設(shè)。深化和規(guī)范社?！拔遒M統(tǒng)征”工作，加強規(guī)費收入征管。積極推廣應(yīng)用《xx財稅辦公平臺》和《稅源間接控管平臺》，逐步建立數(shù)據(jù)采集——稅源監(jiān)控——稅收分析——納稅評估——稅務(wù)稽查“五位一體”的橫向互動機制，進一步提高稅收征管質(zhì)量和效率。大力宣傳落實新的個人所得稅法，加強個人所得稅征收管理，全面推進年收入xx萬元以上納稅人的個人所得稅自行申報工作。認真落實車船使用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的改革措施，做好土地增值稅的清算工作，加強對地方小稅種的征管。完善分行業(yè)、分稅種、分經(jīng)濟類型、分稅款類型管理的相關(guān)征管制度，創(chuàng)新征管辦法；完善納稅評估辦法，建立行業(yè)納稅評估指標體系，提高稅收預(yù)警管理能力。 　?、嬉宰龃笞鰞?yōu)財政蛋糕為目標，促進財稅收入的持續(xù)增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。進一步落實服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅支持政策，從加大資金投入、完善政策等入手，采取綜合有效措施，大力發(fā)展海運、餐飲、物流、旅游等服務(wù)業(yè)，做大做強第三產(chǎn)業(yè)，培育我縣經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。按照“集中財力辦大事”的要求，以《農(nóng)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域、重點項目扶持導向目錄》為指導，以支農(nóng)資金管理規(guī)范為基礎(chǔ)，以大類的資金管理辦法為依據(jù)，以具體的立項指南為引導，進一步做好支農(nóng)專項資金的整合工作，將整合的支農(nóng)資金投入我縣漁農(nóng)業(yè)的重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，加快漁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，推進現(xiàn)代化漁農(nóng)業(yè)建設(shè)；以“六六八示范工程”為把手，以“以獎代補”政策為導向，完善漁農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大村莊整治投入力度，積極推進新漁村建設(shè)，逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)共榮的發(fā)展格局，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)；xxxx年，縣財政預(yù)算安排xxx萬元作為新農(nóng)村建設(shè)資金。 　?、逡载敹愓邽閷颍苿咏?jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。我們要充分利用“作風建設(shè)年”活動和國、地稅稅務(wù)機關(guān)分設(shè)十周年之機，積極開展“勵志”教育，進一步增強干部的自豪感，激發(fā)干部的創(chuàng)業(yè)熱情，使財稅干部職工保持奮發(fā)有為的精神風貌，發(fā)揚求真務(wù)實的作風，拿出克難攻堅的勇氣，推動財稅各項工作開展，使財政地稅工作常做常新，實現(xiàn)新的目標，開創(chuàng)新的局面。三要保持奮發(fā)有為的精神風貌。二要樹立改革創(chuàng)新意識。一要樹立依法理財治稅的意識。 　?、鐦淞⑷N意識。二是“三個三”工作機制。所謂的“騰籠換鳥”，就是要落實科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟增長方式，騰出空間，換好“三只鳥”：一是在二產(chǎn)與三產(chǎn)之間，少搞些一般的加工工業(yè)，要搞些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和有優(yōu)勢的傳統(tǒng)服務(wù)