【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的“招工難”問(wèn)題。一是企業(yè)在普工招錄方面，最看重的是年齡優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)青銅峽市加快了城市建設(shè)步伐，一些城中村、城邊村因?yàn)閲?guó)家征用耕地而出現(xiàn)了一定數(shù)量的失地農(nóng)民，其中不乏青壯年，但這一部分勞動(dòng)力，大多因手中有土地補(bǔ)償款，寧可賦閑在家，也不愿從事有一定勞動(dòng)強(qiáng)度的工作。大中專(zhuān)畢業(yè)生完全也可勝任這類(lèi)工作，但大多因?yàn)槠展すべY較低，勞動(dòng)強(qiáng)度較大，兼之自負(fù)具有一定的學(xué)歷，所以大中專(zhuān)畢業(yè)生也多不情愿從事普工職業(yè)。二是在一些有一定技能專(zhuān)業(yè)需求的用工方面，一定數(shù)量的大中專(zhuān)畢業(yè)生看似勞動(dòng)技能并不低，但是由于所學(xué)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，很難滿(mǎn)足企業(yè)用工需求。三是一些大中專(zhuān)畢業(yè)生被招錄到企業(yè)后，因?yàn)樾枰粋€(gè)培訓(xùn)、培養(yǎng)期，而在這一期間，工資待遇較低，部分大中專(zhuān)畢業(yè)生不愿等待，大多干上一兩個(gè)月就另?yè)袼鼧I(yè)。另外部分大中專(zhuān)畢業(yè)生到企業(yè)就職，并沒(méi)有從一而終的想法，大多都是抱有邊做邊看的心理，不愿和用工企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，以方便自己隨時(shí)離崗。同時(shí)，不愿企業(yè)為其辦理各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)，并要求將單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)金直接計(jì)入個(gè)人工資中。四是我市下崗職工年齡偏大，并且大多在勞動(dòng)技能方面很難適應(yīng)這些企業(yè)的要求，也在一定程度上加劇了企業(yè)“招工難”的問(wèn)題。五是部分企業(yè)在工資、福利待遇方面偏低，致使許多求職人員不愿進(jìn)入該企業(yè)從業(yè)。同時(shí)也無(wú)法穩(wěn)定現(xiàn)有的從業(yè)人員，導(dǎo)致這些企業(yè)就業(yè)人員流動(dòng)性大，造成用工企業(yè)今天招工明天走人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。六是部分企業(yè)工資待遇看似較高，但工作時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度又比較大，一些用工企業(yè)的做法甚至違反了《勞動(dòng)法》的規(guī)定，所以也很難招到員工。　　二、存在的問(wèn)題及原因　　通過(guò)深入城鄉(xiāng)基層開(kāi)展調(diào)查，職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作仍然存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：　?。ㄒ唬┚蜆I(yè)意識(shí)和擇業(yè)觀念陳舊，與市場(chǎng)需求不相適應(yīng)。分析其原因是一部分失業(yè)人員怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕吃苦受累，怕上當(dāng)受騙等保守思想嚴(yán)重，就業(yè)觀念狹隘，同時(shí)受年齡、文化程度、勞動(dòng)技能等方面的限制，缺乏通過(guò)參加技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的信心和勇氣。一部分失地農(nóng)民自持手中有土地賠償款，安于現(xiàn)狀。部分民營(yíng)企業(yè)雖有需求，但多為技術(shù)性工種，多數(shù)人員卻是眼高手低，既缺乏技術(shù)特長(zhǎng)，又無(wú)工作經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)自身有過(guò)高的期望，都想到條件優(yōu)越體面的單位工作，認(rèn)為這才是就業(yè)，對(duì)參加技能培訓(xùn)抱消極態(tài)度?！　。ǘ┘寄芘嘤?xùn)方式簡(jiǎn)單，培訓(xùn)層次低，專(zhuān)業(yè)設(shè)置不能滿(mǎn)足需求。其原因是城鄉(xiāng)勞動(dòng)者中既有30歲以下的年輕人，也有“4045”人員，他們?cè)谖幕A(chǔ)、技能水平、接受能力方面存在很大的差異，就業(yè)培訓(xùn)采取單一、簡(jiǎn)單的培訓(xùn)方式及標(biāo)準(zhǔn)，顯然不能滿(mǎn)足就業(yè)崗位的要求，人員組織難度較大，由于種種原因，參訓(xùn)人員不能按課程設(shè)置全程上完課。另外培訓(xùn)工作僅注重勞動(dòng)技能的培訓(xùn)，滿(mǎn)足失業(yè)人員的吃飯問(wèn)題，忽視了對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德和就業(yè)觀念的教育?！　。ㄈ┡嘤?xùn)意識(shí)不強(qiáng)，培訓(xùn)效果差。近年來(lái)，自治區(qū)先后出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)力免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，讓他們學(xué)到一技之長(zhǎng)，考取相應(yīng)的資格證書(shū)，達(dá)到持證上崗、實(shí)現(xiàn)就業(yè)、增加收入、改善生活。但從培訓(xùn)督查情況來(lái)看培訓(xùn)效果較差，主要原因：一是參培學(xué)員意識(shí)較差，培訓(xùn)學(xué)校沒(méi)有好的辦法來(lái)約束管理學(xué)員，導(dǎo)致參學(xué)率不高。二是培訓(xùn)學(xué)員自由散漫，不守紀(jì)律，不服管理，有興趣就學(xué)，沒(méi)有興趣就拍* 股走人，對(duì)國(guó)家實(shí)施的免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)會(huì)不珍惜，自己不花錢(qián)，沒(méi)有壓力，沒(méi)有負(fù)擔(dān)，提不起精神，抱有看熱鬧混日子的思想。三是職業(yè)資格證書(shū)沒(méi)有“含金量”。在農(nóng)民工實(shí)際工作中起不到多大作用，有證無(wú)證一樣干活，一樣拿錢(qián)?！　。ㄋ模﹦?chuàng)業(yè)培訓(xùn)總量較少，電子商務(wù)培訓(xùn)滯后。受資金限制，目前我市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的年培訓(xùn)量在350人以下，且IYB高端培訓(xùn)，難以大規(guī)模開(kāi)展。電子商務(wù)培訓(xùn)區(qū)廳沒(méi)有明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，地方財(cái)政無(wú)資金支持，受資金、場(chǎng)地的限制培訓(xùn)工作難以開(kāi)展?！　∪?duì)策建議　　針對(duì)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作中存在的困難和問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際情況，提出以下工作措施和建議?！　。ㄒ唬┘訌?qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識(shí)教育，創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)模式。圍繞“以培訓(xùn)促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展”的目標(biāo)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識(shí)培訓(xùn)。以市職教中心、各民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，以失地農(nóng)民、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識(shí)培訓(xùn)，力爭(zhēng)做到參與創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識(shí)培訓(xùn)面廣，受眾人數(shù)多。組織有創(chuàng)業(yè)愿望的失地農(nóng)民、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)專(zhuān)題講座，邀請(qǐng)有資質(zhì)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)老師、專(zhuān)家教授、有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)成功人士授課。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)，使廣大受教育者充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的重要意義，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的激情和活力。積極鼓勵(lì)全市城鄉(xiāng)居民把自主創(chuàng)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要途徑。通過(guò)大力宣傳創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型和動(dòng)人事跡，扎實(shí)推進(jìn)以下崗失業(yè)人員自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工回歸創(chuàng)業(yè)、婦女群體巾幗創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生圓夢(mèng)創(chuàng)業(yè)為主體的“四類(lèi)”群體創(chuàng)業(yè)，積極樹(shù)培各類(lèi)創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。　?。ǘ┚o密結(jié)合經(jīng)濟(jì)特色，突出重點(diǎn)崗位開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。重點(diǎn)依托全市商旅服務(wù)的經(jīng)濟(jì)特色和崗位特點(diǎn)，圍繞文化旅游、葡萄種植、餐飲服務(wù)等急需崗位，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，為商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力支持。培訓(xùn)工作要分層次有序推進(jìn)，通過(guò)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性、便捷性，不僅注重勞動(dòng)技能培訓(xùn)，同時(shí)積極注重開(kāi)展職業(yè)道德和就業(yè)觀念的培訓(xùn)。要采取多元化的培訓(xùn)方式，一是實(shí)行聯(lián)合訂單培訓(xùn)。把技能培訓(xùn)與市場(chǎng)有效對(duì)接，聯(lián)合本地企業(yè)大力開(kāi)展訂單培訓(xùn)，培訓(xùn)后的失地農(nóng)民直接到企業(yè)就業(yè)，成為有一技之長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)工人。二是實(shí)行聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)。實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、校企聯(lián)動(dòng)，依托各類(lèi)培訓(xùn)資源，因地制宜的開(kāi)展培訓(xùn)，實(shí)行“量身”培訓(xùn)?！　。ㄈ┮詧@區(qū)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)。市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化與嘉寶工業(yè)園區(qū)、新材料基地的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目與求職人員的勞務(wù)對(duì)接服務(wù)工作。就業(yè)部門(mén)一方面深入轄區(qū)工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目單位開(kāi)展用工調(diào)查，摸清用人單位的基本情況和用工需求，另一方面對(duì)已進(jìn)行失業(yè)登記的大中專(zhuān)院校畢業(yè)生和城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的基本情況和就業(yè)愿望進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握他們的就業(yè)需求和工作意愿，為工業(yè)園區(qū)用工企業(yè)與求職者就業(yè)對(duì)接牽線(xiàn)搭橋。其次是按照轄區(qū)企業(yè)單位的培訓(xùn)愿望和用工需求，組織企業(yè)新增員工開(kāi)展崗前培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)?！　。ㄋ模┙ㄗh政府加大對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)資金的投入力度，將培訓(xùn)補(bǔ)貼資金納入青銅峽市每年的財(cái)政預(yù)算。加大舉辦SYB培訓(xùn)班力度，適度擴(kuò)大IYB培訓(xùn)，增加電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，帶動(dòng)更多的人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。通過(guò)建立專(zhuān)家指導(dǎo)隊(duì)伍對(duì)成功創(chuàng)業(yè)的人員給予跟蹤服務(wù)，逐步解決創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題?！　【蜆I(yè)是民生之本。近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的指導(dǎo)幫助下，**縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面完成了市、縣下達(dá)的就業(yè)再就業(yè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。針對(duì)就業(yè)再就業(yè)目前所面臨的新形勢(shì)，出現(xiàn)的新問(wèn)題，我局一方面加強(qiáng)調(diào)查研究，密切關(guān)注形勢(shì)發(fā)展，另一方面積極尋求對(duì)策，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，組織相關(guān)工作人員深入　　到企業(yè)調(diào)查走訪(fǎng)，幫助企業(yè)排憂(yōu)解難，穩(wěn)定生產(chǎn)，為促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作調(diào)研情況匯報(bào)如下：　　一、基本情況　　1