5市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-09-11 21:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 食品、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等行業(yè)。 在安全生產(chǎn)和勞動保護方面，大部分企業(yè)能夠按照國家的規(guī)定對員工加以保護，但礦山和建筑業(yè)部分企業(yè)的勞動保護意識較差；我市今年來也加大了女工和未成年工地權(quán)益保護，通過每年的檢查，宣傳國家法律法規(guī)，提 高企業(yè)和員工的法律意識，提高自身的保護意識。 2024 年勞動合同法實施以來，我市勞動合同簽訂率大幅提高，農(nóng)民工勞動簽訂率不平衡，機械加工、紡織、食品等行業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較高，達 90%以上，但是建筑、礦山、造船等行業(yè)勞動合同簽訂率較低，不足 30%。有些單位即便簽訂了勞動合同，還存在著勞動合同不規(guī)范等問題，例如：勞動合同期限短（平均期限為 1 年），勞動合同內(nèi)容重權(quán)利輕義務(wù)。以上問題主要是由用人單位和農(nóng)民工兩方面原因造成的：用人單位之所以不愿與勞動者簽訂勞動合同，一方面認為農(nóng)民工流動性太大，合同對勞 動者沒有約束力，簽不簽無所謂；另一方面則想逃避因簽訂勞動合同而承擔(dān)的如繳納社會保險等法律責(zé)任和義務(wù)。不少農(nóng)民工由于法律意識欠缺，抱著擇業(yè)自由、進出方便等想法，也不愿簽訂勞動合同。在沒有勞動合同的情況下，一旦出現(xiàn)勞動爭議，勞動者的合法權(quán)益很難得到有效保護。 第 6 頁 共 11 頁 （四）社會保障狀況。近幾年，不斷加大對農(nóng)民工的社會保障力度，允許農(nóng)民工相對集中的建筑施工企業(yè)、非煤礦山、餐飲服務(wù)業(yè)、民營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè)優(yōu)先參加工傷保險，在此基礎(chǔ)上逐步參加醫(yī)療和生育保險，較好地維護了農(nóng)民工合法權(quán)益。截止 7月底，農(nóng)民工參加醫(yī)療保險達 到 37856 人；參加工傷保險 34349人，參加生育保險 20669 人。 （五）農(nóng)民工享受公共服務(wù)狀況。農(nóng)民工子女均能在我市接受義務(wù)教育，本市農(nóng)民工享受與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等待遇，凡是在我市工作的外來農(nóng)村勞動力與單位簽訂勞動合同，有正當(dāng)?shù)膭趧雨P(guān)系的，享受與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等待遇。 計劃免疫是國家的一項基本國策，只要是 6 歲以下兒童，不管是本地人，還是外地人，也不管是不是農(nóng)民工子女，也不管是不是流動兒童，均納入我市計劃免疫規(guī)劃，享受國家規(guī)劃免疫疫苗的免費接種工作。農(nóng)民工子女享受國家特定傳染病免費治療政策，如在 結(jié)核病防治方面：對初診的肺結(jié)核可疑癥狀者或疑似肺結(jié)核患者免費提供胸片和痰涂片檢查，對治療期間隨訪的肺結(jié)核患者免費進行痰涂片檢查，對強化期結(jié)束和療滿的病人提供免費拍片，對活動性肺結(jié)核患者免費提供治療期間（ 6— 8 個月）的主要抗結(jié)核藥物。全球基金結(jié)核病流動人口項目還給外來人員每月交通費和營養(yǎng)費。 我市認真落實國家《財政部、勞動保障部、公安部、教育部、 第 7 頁 共 11 頁 人口計生委關(guān)于將農(nóng)民工管理等有關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算支出范圍有關(guān)問題的通知》（財預(yù)〔 2024〕 561 號）規(guī)定，按照 “ 分級管理、分級負擔(dān) ” 的原則，將流動人口（農(nóng)民 工）計劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保法律法規(guī)規(guī)定的免費避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)等支出項目所必需的經(jīng)費，暢通為流動人口（農(nóng)民工）免費提供避孕藥具的渠道，提供方便、快捷的計劃生育技術(shù)服務(wù)。每年 xx 市投入流動人口計生經(jīng)費 15 萬元左
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