5市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-11 21:54 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 食品、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等行業(yè)。 在安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面，大部分企業(yè)能夠按照國(guó)家的規(guī)定對(duì)員工加以保護(hù)，但礦山和建筑業(yè)部分企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)較差；我市今年來(lái)也加大了女工和未成年工地權(quán)益保護(hù)，通過(guò)每年的檢查，宣傳國(guó)家法律法規(guī)，提 高企業(yè)和員工的法律意識(shí)，提高自身的保護(hù)意識(shí)。 2024 年勞動(dòng)合同法實(shí)施以來(lái)，我市勞動(dòng)合同簽訂率大幅提高，農(nóng)民工勞動(dòng)簽訂率不平衡，機(jī)械加工、紡織、食品等行業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率較高，達(dá) 90%以上，但是建筑、礦山、造船等行業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率較低，不足 30%。有些單位即便簽訂了勞動(dòng)合同，還存在著勞動(dòng)合同不規(guī)范等問(wèn)題，例如：勞動(dòng)合同期限短（平均期限為 1 年），勞動(dòng)合同內(nèi)容重權(quán)利輕義務(wù)。以上問(wèn)題主要是由用人單位和農(nóng)民工兩方面原因造成的：用人單位之所以不愿與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，一方面認(rèn)為農(nóng)民工流動(dòng)性太大，合同對(duì)勞 動(dòng)者沒(méi)有約束力，簽不簽無(wú)所謂；另一方面則想逃避因簽訂勞動(dòng)合同而承擔(dān)的如繳納社會(huì)保險(xiǎn)等法律責(zé)任和義務(wù)。不少農(nóng)民工由于法律意識(shí)欠缺，抱著擇業(yè)自由、進(jìn)出方便等想法，也不愿簽訂勞動(dòng)合同。在沒(méi)有勞動(dòng)合同的情況下，一旦出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)者的合法權(quán)益很難得到有效保護(hù)。 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) （四）社會(huì)保障狀況。近幾年，不斷加大對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保障力度，允許農(nóng)民工相對(duì)集中的建筑施工企業(yè)、非煤礦山、餐飲服務(wù)業(yè)、民營(yíng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)，在此基礎(chǔ)上逐步參加醫(yī)療和生育保險(xiǎn)，較好地維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。截止 7月底，農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá) 到 37856 人；參加工傷保險(xiǎn) 34349人，參加生育保險(xiǎn) 20669 人。 （五）農(nóng)民工享受公共服務(wù)狀況。農(nóng)民工子女均能在我市接受義務(wù)教育，本市農(nóng)民工享受與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等待遇，凡是在我市工作的外來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力與單位簽訂勞動(dòng)合同，有正當(dāng)?shù)膭趧?dòng)關(guān)系的，享受與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等待遇。 計(jì)劃免疫是國(guó)家的一項(xiàng)基本國(guó)策，只要是 6 歲以下兒童，不管是本地人，還是外地人，也不管是不是農(nóng)民工子女，也不管是不是流動(dòng)兒童，均納入我市計(jì)劃免疫規(guī)劃，享受國(guó)家規(guī)劃免疫疫苗的免費(fèi)接種工作。農(nóng)民工子女享受國(guó)家特定傳染病免費(fèi)治療政策，如在 結(jié)核病防治方面：對(duì)初診的肺結(jié)核可疑癥狀者或疑似肺結(jié)核患者免費(fèi)提供胸片和痰涂片檢查，對(duì)治療期間隨訪的肺結(jié)核患者免費(fèi)進(jìn)行痰涂片檢查，對(duì)強(qiáng)化期結(jié)束和療滿的病人提供免費(fèi)拍片，對(duì)活動(dòng)性肺結(jié)核患者免費(fèi)提供治療期間（ 6— 8 個(gè)月）的主要抗結(jié)核藥物。全球基金結(jié)核病流動(dòng)人口項(xiàng)目還給外來(lái)人員每月交通費(fèi)和營(yíng)養(yǎng)費(fèi)。 我市認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、公安部、教育部、 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 人口計(jì)生委關(guān)于將農(nóng)民工管理等有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算支出范圍有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)預(yù)〔 2024〕 561 號(hào)）規(guī)定，按照 “ 分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān) ” 的原則，將流動(dòng)人口（農(nóng)民 工）計(jì)劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保法律法規(guī)規(guī)定的免費(fèi)避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)等支出項(xiàng)目所必需的經(jīng)費(fèi)，暢通為流動(dòng)人口（農(nóng)民工）免費(fèi)提供避孕藥具的渠道，提供方便、快捷的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。每年 xx 市投入流動(dòng)人口計(jì)生經(jīng)費(fèi) 15 萬(wàn)元左
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