預(yù)算編制會(huì)議上的講話稿(編輯修改稿)
2024-12-07 02:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 財(cái)經(jīng)形勢(shì) 把政府財(cái)政工作放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大環(huán)境下、放在黨委全局工作背景下來把握。從當(dāng)前面臨的形勢(shì)，我覺得有三點(diǎn)需要我們充分的重視和關(guān)注。 (一)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)政府財(cái)政工作提出了新的要求 黨的提出：要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，關(guān)鍵是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好地發(fā)揮政府作用。新一屆中央政府也提出：必須處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、中央與地方的關(guān)系，深化行政審批制度改革，減少對(duì)微觀事務(wù)的管理，完善和加強(qiáng)宏觀管理，真正做到該管的管住、管好，不該管的不去干預(yù)，真正讓市場(chǎng)起作用。這也體現(xiàn)了中央政府堅(jiān)持不斷探索經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的改善，拋棄只重視速度而忽視質(zhì)量的老路子，力圖在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)之間尋求平衡。新一屆中央政府履職以來，國(guó)務(wù)院先后召開了21 次常務(wù)會(huì)，不斷釋放改革紅利，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。一方面抓簡(jiǎn)政放權(quán)，截至目前已取消和下放了165 項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。另一方面抓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，出臺(tái)了一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)劃，涵蓋信息消費(fèi)、節(jié)能環(huán)保、船舶工業(yè)等。通過加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)棚戶區(qū)改造，不斷保障和改善民生。進(jìn)一步減免小微企業(yè)稅負(fù)，推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革等。簡(jiǎn)政放權(quán)、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、政府帶頭過緊日子、政府要保基本兜底線等等，這些概念的提出，就是傳遞了一個(gè)信號(hào)，那就是深化經(jīng)濟(jì)體制改革。所以，在座的各位作為財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的干部，更要了解和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革形勢(shì)，這是一個(gè)改革的時(shí)代?！ ≡倏唇?jīng)濟(jì)形勢(shì)，從全國(guó)來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，即從過去的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為一個(gè)更加講究質(zhì)量的較高速度增長(zhǎng)的階段。隨著經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率逐步下行，財(cái)政收入增速放緩趨勢(shì)更加明顯，財(cái)政收入較低增長(zhǎng)將常態(tài)化。17 月，全國(guó)財(cái)政收入累計(jì)完成80439 億元，比去年同期增加5972 億元，增長(zhǎng)8% ， 個(gè)百分點(diǎn)。其中，中央財(cái)政收入38360 億元，% ，增幅比預(yù)算目標(biāo)(7% ) 個(gè)百分點(diǎn)，并低于地方收入增幅?？傮w看下半年全國(guó)財(cái)政收入增幅不會(huì)太高，特別是中央財(cái)政完成全年預(yù)算困難較大，已調(diào)減了對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付。這就需要大家引起重視了，中央一再要求盤活存量資金，并整合和調(diào)減了對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付，那么地方可用財(cái)力就不會(huì)有什么增長(zhǎng)，鍋里沒有碗里就沒有，面對(duì)各項(xiàng)增支壓力，全州各級(jí)都要有過緊日子的思想準(zhǔn)備。特別是州級(jí)部門，預(yù)算保障水平本來就比縣級(jí)高很多，大手大腳花錢慣了，過緊日子的思想準(zhǔn)備更要充分才行。 (二)社會(huì)發(fā)展對(duì)政府財(cái)政工作提出新的要求 實(shí)事求是的講，隨著這些年我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、財(cái)政形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，政府確實(shí)是更加重視社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，民生的改善。但財(cái)政支出不可能在短期內(nèi)高水平地滿足全部民生需求, 這也使得公眾對(duì)政府的期望與政府實(shí)際履職能力出現(xiàn)差距，很多工作只能分步驟、有重點(diǎn)地實(shí)施?！ ?三)社會(huì)關(guān)注對(duì)政府財(cái)政工作提出新的要求 政府權(quán)力要公開透明運(yùn)行，財(cái)政的公開是重點(diǎn)，特別是對(duì)財(cái)政預(yù)、決算的公開，三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算和執(zhí)行的公開，這些信息可以說是社會(huì)各個(gè)層面，各個(gè)方面聚集的一個(gè)焦點(diǎn)，而且對(duì)公開的范圍，公開的深
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